時間:2023-03-14 15:15:54
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幫扶對象:***
幫扶人:**
為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策,根據縣委政府“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排,我幫扶的是靈口鎮宋川村南頭組***。根據工作隊的統一安排,為了切實為***解決實際困難、謀求福利、加快脫貧步伐,讓其一家盡快富起來。現根據***家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況
被幫扶人***家共有4口人,住房面積60平方米,是危房,耕地面積8.1畝,家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全,勞力2人,家庭主要經濟來源為務工收入,2017年家庭總收入12120元,人均純收入3030元。
戶主***,初中文化程度,身體健康;妻子***,初中文化程度,身體健康;兒子***,身體健康,高中在讀;女兒***,身體健康,小學在讀。
二、主要貧困原因
1、交通條件落后;
2、兒子和女兒上學花費較大,家里負債多。
三、幫扶計劃(2018)
1、協助落實移民搬遷政策。
2、講解農村合作醫療醫療費用補償和醫療救助脫貧政策;贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料。
3、幫助聯系務工信息,增加家庭收入;幫助聯系務工培訓及就業信息。
4、不定期與其交流,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
一、基本情況
蘭考縣葡萄架鄉趙垛樓村位于距蘭考縣城24公里、鄉政府所在地的東南部,是縣委書記的好榜樣焦裕祿生前樹立的“四面紅旗”之一,“趙垛樓的干勁”曾在20世紀60年代響徹全國,激勵了人民群眾戰天斗地、改變貧困面貌的決心和信心。現在的趙垛樓,把“趙垛樓的干勁”進一步延續和發揚,在脫貧致富的攻堅戰中,成為了焦裕祿精神發揚和傳承的代表。全村轄2個自然村,3個村民小組,總戶數394戶,1420人,耕地面積1907畝。村主要產業以小麥、玉米為主,近年來該村陸續擴展產業園的規模,勞務輸出也逐漸成為村民的主要收入來源。村兩委班子健全,黨員25人。
現有建檔立卡貧困戶97戶318人,2014年脫貧24戶88人,2015年脫貧55戶180人,2016年脫貧8戶29人,2017年脫貧3戶7人。
二、貧困狀況及原因分析
(一)自然環境約束。趙垛樓村在鄉政府東南5公里處,與考城鎮搭界,受自然環境條件約束,沒有農業支柱產業,畜牧養殖業很少,沒有工業企業,農民經濟收入始終無法提升。究其貧困原因是思想觀念落后,缺乏科學種田知識,無支柱產業支撐。
(二)沒有超前思想。貧困戶有小農思想嚴重,缺乏市場經濟效益觀念,不懂賺錢途徑和經商理念。村民文化素質偏低,缺乏技術又不學技術,沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設施農業、裝備農業和現代化農業的大門,也就自然形成了農戶經濟薄弱,收入不理想。
三、脫貧計劃
1、2019年,完成貧困戶走訪調查,了解基本情況,為村里道路做好規劃,完成村內主干道的鋪設工作,達到群眾出門不踩“泥水路”的標準。幫助有頭腦,敢干事的貧困戶發產小型產業。
2、繼續發揮眾慶種植合作社帶頭作用,讓一部分有發展產業能力的貧困戶入股合作社,年底分紅利,增加收入。讓一部分有勞動能力的在村內務工,增加工資性收入,達到增收目的。
3、擴大種植、養殖業,在原來的基礎上,擴大養殖、種植規模,增加收入。動員組織社會各界參與扶貧,促進扶貧項目的長遠發展,完善推進。
4、加強村民文化素質教育,改變群眾生產、生活觀念,利用好優勢,重點發展短、平、快產業;積極向上爭取項目投入再發展,爭取一定項目資金,引導農戶實施,切實改變群眾生產、生活環境。
5、對貧困戶居住的危房進行分批改造或重建,改善貧困戶居住環境。落實“五不五有”政策,改善貧困戶家庭生活基本面。
6、力爭剩余兜底戶、五保戶通過增加收入,保障“兩不愁三保障”的情況下,穩定脫貧。
四、脫貧措施
(一)貧困戶達到的脫貧效果
通過政策實施,使貧困戶達到有干凈水吃、穿衣不愁,吃飯不愁,住房不愁,學生教育有保障,業余生活豐富,精神面貌到全面改善。
(二)貧困村達到的效果
1、通過政策措施,實現貧困村基礎設施完善,村內各條道路實現全硬化,戶戶通自來水,家家有電用,看上有線廣播電視,讓群眾的精神生活充滿活力。
2、產業發展:繼續大力發展果蔬大棚,種植大棚達到100余座,形成產業園區,年產生經濟效益達100萬元左右。
3、公共服務水平得到有效提高,有農家書屋、鍛煉身體體育器材、有文化活動廣場、政策宣傳欄、豐富業余生活。
4、集體經濟帶動貧困戶民展,入股合作社,增加集體經濟收入,實行年底根據效益分紅利制度,預計入股的貧困戶年底能分紅利2000余元。
五、組織實施
一、加強組織領導。加強領導,建立村脫貧領導小組,由鄉領導任組長,駐村工作隊員、村兩委班子成員為成員的脫貧工作小組,落實責任,形成齊抓共管的局面。發揮黨員、村民組長的模范帶頭作用,教育和引導村民積極參與扶貧開發建設,充分調動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。
二、整合資源,加大投入項目建設力度,通過積極向上爭取建設項目,建設資金要捆綁使用,從人、財、物上給與大力支持。爭取政策支持,加大公共財政向農村經濟發展的覆蓋范圍。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》,以增加農民收入為重點,確保 按時脫貧。
三、目標任務
2020年12月31日前,對全村 貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯系人”等措施,重點對因災因病等勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭2020年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型,實現2020年內 奔小康。
四、脫貧攻堅主要方式
(一)大力培育發展農村主導產業
1. 經濟果園:組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導 植技術,利用現有果園,進行產業轉型,引導部分有條件村民連片先行試種,實現脫貧致富。
2. 蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關技術培訓班,引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業的技術指導。
3.勞務輸出:積極聯系當地企業或與周邊縣市企業加強聯系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養殖業幫扶:利用我村現有幾個養殖廠為基礎,建立幫扶基礎,從技術上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養殖來走向致富路。
5.技能培訓幫扶:以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載休,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓資源,為貧困幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。
(二)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農牧場、龍頭企業的示范勞動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現脫貧。
(三)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給與相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
五、保障措施
1、強化領導,落實責任。成立由 為組長, 為副組長,縣、鎮駐村干部,村、社干部為成員的脫貧攻堅工作推進組,負責21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
一、總體要求
全面堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的精神和四中全會精神,按照區委、區政府關于脫貧攻堅工作的統一部署,在突出精準、穩定脫貧、真抓實干上聚焦發力,扎實推進扶貧領域的作風建設,明確幫扶對象,完善幫扶措施,推動村扶貧工作再上新臺階。
二、工作目標
根據鄉政府、村、教育局關于脫貧工作聯席會議安排,確保在鞏固2019年脫貧成果的基礎上,2020年教育局幫扶貧困戶20戶36人,實行全覆蓋幫扶,確保完成年度脫貧工作任務。
三、幫扶計劃
(一)明確任務,落實幫扶責任人。根據鄉、村有關會議安排,現已確定村貧困戶20戶36人為教育局幫扶對象。區教育局結合“萬名黨員干部幫萬戶”行動,對20戶貧困戶確定具體幫扶責任人。
(二)制定措施,確保完成幫扶任務。根據幫扶對象家庭實際情況,積極與鄉、村聯系對接,制定既能實現脫貧,又符合貧困戶實際的脫貧措施。對一般脫貧戶,重點以產業扶貧為主,在種植、養殖業等方面給予指導幫助。對五保、低保脫貧戶,重點以落實政府各項兜底保障政策為主,為貧困戶提供基本生活保障。
(三)定期走訪,規范填寫扶貧手冊。幫扶責任人落實每月不少于一次的定期走訪制度,規范填寫扶貧手冊。做好“一收入兩不愁三保障一安全”工作的同時,加強與鄉、村、貧困戶的聯系溝通,用真心扶貧,以實舉脫貧,確保完成年度脫貧工作任務。
(四)牽頭做好“多企幫多村”社會幫扶工作。
(五)牽頭做好“中小學生研學旅行促脫貧攻堅”工作。
四、組織保障
一、指導思想
全面貫徹黨的和中央扶貧開發工作會議精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,按照“兩不愁三保障”的總目標要求,進一步健全“單位幫扶、干部駐村、整村包?!敝贫龋袑嵲鰪姺鲐毠ぷ鞯呢熑胃?、緊迫感和使命感,加強脫貧返貧監測,強化扶貧扶志工作,圍繞脫貧目標,創新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發力,推進精準扶貧、精準脫貧,確保貧困戶如期脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
二、工作措施
(一)加強組織領導,強化宣傳引導。局幫扶領導組加強領導,駐村扶貧工作隊進一步加強專職服務扶貧工作力度,組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是困難群眾中,做到家喻戶曉。引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想,從思想上進行“脫貧”,打消貧困群眾脫貧顧慮,加強勵志扶貧工作輿論引導,真正激發群眾“脫貧”動力。
(二)加強結對幫扶,落實包保責任。嚴格按照結對幫扶要求,認真開展結對幫扶活動,深入建檔立卡貧困戶家中,認真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點,根據貧困戶的實際情況,提出切實有效的扶貧辦法,盡心盡力發揮幫扶人員應有的作用,幫助貧困群眾早日擺脫貧困,實現穩定脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
(三)協調幫扶資金,加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項目資金,以促進貧困村經濟發展,增加貧困村集體經濟收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見,按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃和計劃,對有勞動能力的貧困戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,做到村有發展目標,戶有致富項目。同時要以全局之力,不斷加大對該村的基礎設施建設力度,繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐。
(四)加強溝通了解,解決實際困難。按照要求,堅持落實與鎮、村、戶定期溝通制度,堅持至少每季度與鎮溝通一次,每月到戶幫扶一次,真正做到與鎮協調、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡力幫助解決,確保按期實現脫貧目標。
(五)發揮部門優勢,補齊住房短板。立足住建自身職能,從農村危房改造入手,不斷加大對上優惠政策的爭取力度,通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理,實現扶貧到村、到戶、到人,力爭將貧困戶的住房問題這一短板補齊。
三、工作要求
(一)提高思想認識。所有包保干部要深刻領會其本質要求,進一步統一思想,轉變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
為進一步深化對口幫扶工作,鞏固脫貧攻堅戰成果,根據《????》文件要求,結合XX教育需求和xxx教育實際,形成本對口幫扶工作計劃。
一、對口幫扶目標
按“扶貧先扶志,扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念,根據全域結對幫扶政策,合理利用XX優質教育資源,通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓班、搭建教育信息化網絡平臺等多種方式,幫助XX不斷提升學校辦學水平、教育教學質量,大力推動XX教育事業發展。通過教育發展為XX縣經濟社會發展,提供智力支持和人才支撐。
二、對口幫扶舉措
一是加大XX教師培養力度。選派11~14名教師到色達支教。利用XX支教教師資源,開展“XX支教教師送教下鄉”活動,深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學質量較差的地區,開展賽課、評課、學科教研等活動。有效利用XXX名優校長、教師資源,結合XXX縣在學校管理、教育教學和教師業務提升的實際需求,選派不少于7名XXX名優校長、教師為主體的專家團隊赴XXX開展講教講學活動。
二是全面深化全域結對。加大對XXX區?所中小學和幼兒園的目標考核,深化XX 區結對學校與XX學校、幼兒園的校對校幫扶工作,按“XX教育缺什么?為XX教育做什么”的思路,統計梳理需求,實現精準幫扶。大力開展結對學?!巴n異構”教研活動,利用“成都市中小學繼續教育網”、“成都市校本研修網”和XX區中小學教育資源庫,建立“XX——XX遠程教育信息互動平臺”,發揮XX區學校優秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用,為XX廣大教師拓寬多渠道學習途徑,實現兩地教育資源共享互通,推進XX教育的信息化進程。
三是努力開創學前教育新局面。根據對XX學前教育現狀的分析、研究,優化XX縣學前教育三級管理機制,制定學前教育發展規劃,提高XX地區學前教育辦學水平,推進XX學前教育整體發展。
四是開辦XX干部教師溫江培訓班。將根據XX教師培訓需求,在XX舉辦各種類型干部教師培訓班,接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學習兩周,接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個月。通過校際結對,接納20~30名XX干部教師到XX結對學校開展學習、跟崗鍛煉,感受體驗XX教育理念和文化,開拓視野、更新觀念、解放思想,交流經驗。
五是實施藏區學生“雛鷹”培育工程。接納藏區學生來XX就讀,并給予他們相應的支持和幫忙,讓他們在XX愉快學習,快樂生活。實施藏區“9+3”免費職業教育計劃,制定培養方案,注重學生文化素養、職業技能、創新創業能力培養,為藏區經濟社會發展提供高素質勞動者和技能型人才。
六是廣泛開展教育關愛工作。充分利用各級、各類資源,根據色達貧困學生需求,持續開展“暖冬行動”,募集愛心資金,對貧困學生實施精準幫扶。同時,積極對接XX區中職高職等院校,接收藏區優秀學生到XX就讀學校,在就業創業能力提升培訓與指導服務上做文章,培育一批能為XX建設脫貧攻堅的學生,幫助他們利用所學所獲回饋藏區、回饋社會。
三、保障措施
(一)加強組織保障。XX區教育局援藏援彝工作領導小組,統籌協調援藏援彝工作。援藏援彝辦公室,負責結對幫扶日常工作。建立分工協作的工作機制,人事科、區教管中心、基礎教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業單位及各學校、幼兒園按職責開展結對幫扶相關工作。按照“一對一”常態化關心慰問機制,區教育局、學校幼兒園領導多渠道了解援藏援彝干部教師的在學習、工作、生活中的實際困難,并及時幫助解決。
(二)加強信息溝通。積極對接XX教體局,了解他們的教育發展需求、教育人才需求,雙方共同協商制定結對幫扶計劃。針對結對幫扶需求,豐富結對幫扶形式,堅決反對形式主義,不斷提高結對幫扶工作成效。
一、幫扶重點
(一)、繼續抓好村脫貧攻堅鞏固提升工作
1、協助村兩委抓好五社聚集點建設,讓貧困人口及早搬進新居,配套硬化公路2公里。
2、協助村兩委抓好已建產業培育壯大和管護工作,使其早見效益,確保貧困群眾穩定脫貧。
3、協助村兩委抓好集中供水工作,讓老百姓及早用上楊家溝的水。
4、制定幫扶年度計劃,落實專人聯系對接脫貧工作,完成今年貧困戶的脫貧任務。
5、領導班子每2個月集中研究1次聯系村的脫貧攻堅后續工作。
6、單位主要負責人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。
7、組織本單位幫扶責任人每2個月到幫扶的貧困戶中開展1次幫扶活動,宣傳扶貧惠民政策,加強感恩奮進教育,記好收支登記賬薄。
8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查,每月按時上報信息3條。
(二)、扎實抓好村脫貧攻堅工作
1、配合煙草專賣局分局制定村年度幫扶計劃。包括致貧原因、幫扶措施、完成時限、責任人等內容。
2、制發文件,在文件中明確駐村指導員負責聯系對接村脫貧攻堅工作。文件一式兩份,一份留存備查,一份交縣直工委。
3、與煙草公司一道,幫助指導完成脫貧攻堅年度計劃,有安排意見、有落實清單、有半年總結,有年終總結,有任務落實相關圖文資料。
4、協助幫扶單位領導班子成員每兩月召開1次專題集中會議,專題研究脫貧攻堅工作。有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。
5、協助單位班子成員輪流到調研指導達到6人次,要建立到村調研指導幫扶臺賬、有圖文資料、有幫扶記錄。
6、協助幫扶單位主要負責人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部、村兩委研究脫貧攻堅工作1次以上,有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。
7、協助單位黨組和黨員干部職工要開展結對幫扶工作,有工作方案、有圖文資料。
8、建立貧困戶幫扶臺賬,落實一戶一策幫扶措施。做到有落實臺賬、開展幫扶的圖文資料,有幫扶明白卡,有一戶一策幫扶清單,有一戶一策幫扶措施落實記錄臺賬。
9、嚴格落實單位派駐貧困村干部的工作經費和待遇保障,并制發文件上報縣直工委備案。
(三)扎實抓好三星村貧困戶的脫貧工作
1、重點協助三星村制定好全村產業發展和貧困戶危舊房改造規劃。
2、深入開展結對幫扶工作,各幫扶人每兩月要到貧困戶家中開展1次幫扶工作,并留下詳實的軌跡資料,并記好收支登記賬薄。
3、單位主要領導每季度要實地調研1次脫貧工作,領導班子每2個月集中研究1次非貧困村村的脫貧工作。
二、幫扶措施
一是加強領導。成立掛聯幫扶村工作領導小組,由縣供銷社黨組書記、理事會主任同志任組長,黨組成員、理事會副主任同志任副組長,相關人員為成員,負責掛聯幫扶村脫貧攻堅工作的組織領導、統籌協調和督促檢查工作。同時,由同志擔任掛聯幫扶村工作指導員,負責掛聯幫扶村脫貧攻堅工作。
二是宣傳政策。采取多種宣傳方式,廣泛宣傳黨的脫貧攻堅政策,加強觀念引導,摒棄等靠要的思想,牢固樹立辛勤勞動、致富光榮,自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念,切實轉變貧困群眾的思想觀念。廣泛開展法制、法律、法規宣傳,引導黨員干部和群眾增強法治觀念,教育群眾尊法、守法、知法、用法。
三是落實責任。圍繞掛聯幫扶村重點工作,實行任務到人、責任到人、考核到人。明確重點工作任務、明確完工時間、倒排工期、“掛圖作戰”,保證重點工作任務如期全面完成。