時間：2023-03-10 14:57:37
序論：在您撰寫綠色示范工程匯報材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
圍繞新階段農業和農村經濟發展的需要，以應用先進技術為手段，推進現代科學技術在農業生產中的應用為目標，培育機制先進、創新性強、帶動作用大的龍頭企業為重點，發揮現代農業高技術產業化示范工程對改變傳統農業生產方式、組織形態和經營理念的示范帶動作用，推動農業產業結構優化升級，提高農產品市場競爭力，促進農業增效、農民增收和農村經濟的可持續發展。
二、選項原則
1、有利于優化農業區域布局、促進農業結構調整的原則。在項目的布局和構成上，應發揮區域比較優勢，因地制宜，科學規劃，分類指導，分步實施，走各具特色的現代農業發展之路；應能夠促進農業技術升級，產業結構調整，農業增效和農民增收。
2、有利于建立適應市場經濟規律的現代農業生產、組織和經營方式的原則。項目建設以企業為主體，國內、國際兩個市場為導向，探索各種農業生產要素之間緊密結合、良性互動的現代農業生產組織方式，增強現代農業高技術產業化示范工程的輻射、帶動作用。
3、有利于推動農產品質量安全體系和農業標準化體系建設的原則。項目建設應把建立標準化的生產和管理模式，加強對原產地、生產過程、投入品和終產品的全程質量監控作為重要內容，提高農產品的質量和安全水平。
4、有利于保護知識產權、鼓勵技術創新的原則。項目的選擇應注重依托我國特有資源和技術優勢，加強對品種、技術、工藝等方面的自主知識產權保護，鼓勵技術創新，打造具有中國特色的高技術精品農業。
5、有利于現代農業社會化服務體系建設的原則。利用現代信息技術，促進市場、技術、標準等服務體系的建設，探索具有良好自我發展能力的現代農業社會化服務體系發展模式。
6、有利于促進農業資源的合理、高效利用，實現農業可持續發展的原則。要通過現代農業技術在生產中的應用，合理開發利用農業資源，保護生態環境，推動人口、資源、環境、社會的協調發展。
三、主要內容與工作重點
1、高效種植業、養殖業優良新品種繁育及良種產業化示范
鼓勵運用先進技術進行優質、高產、抗逆的農林產品新品種的繁育，推動現代種業發展；促進知識產權服務體系建立和完善，形成鼓勵創新、加速優質新品種產業化的良性循環機制。重點支持：對在農產品市場有較大影響的、通過技術創新和產業發展能夠顯著提高市場競爭力的動植物新品種；對擴大出口創匯、帶動農民增收具有明顯效果的動植物新品種；西部生態環境建設急需的林、草新品種。
2、具有品牌優勢、出口創匯能力的農產品種植、養殖技術產業化示范
重點支持名、特、稀、優農產品高效、無公害種植、養殖技術產業化示范。通過對農業生產各環節投入要素的優化控制，促進名、特、稀、優農產品的專業化、標準化、規?；a，振興和創造具有民族特色、資源優勢和競爭力的中國名牌產品。
3、設施農業技術集成產業化示范
通過設施條件下生產要素（含病蟲災害控制關鍵技術）的優化集成，探索在不同生產領域和不同生產組織形態下，開展高效、無公害、標準化設施農業生產的新模式。重點支持有條件、有需求的領域進行大田環境下節水技術、精準農業技術的產業化示范；在出口創匯、高附加值農產品生產領域，進行無公害生產技術集成示范。
4、農副產品深加工技術產業化示范
鼓勵利用高技術開拓農副產品的新功能、新用途，重點支持農副產品綜合開發、多梯度利用，動植物廢棄物高效、合理利用項目。
5、綠色環保型農業投入品的產業化示范
重點支持高效、安全、環境友好的肥料、農藥（含獸藥、疫苗）、生長調節劑、飼料（及其添加劑）等的規模化、標準化生產示范；支持有良好市場前景或依托工程背景的現代農業機械裝備產業化示范。
6、農業信息化示范
重點是圍繞農業標準化和質量安全體系建設，以現代信息技術為手段，向農業企業提供優質、方便的政策信息服務為目標，進行農業信息化示范工程建設，建立面向生產、技術、市場的信息化平臺，探索農業信息化規范服務、良性循環和持續發展的模式。
四、具體要求
1、所申報的項目應符合國家產業和技術政策，符合安排原則和工作重點，有較高的技術含量和創新性，具備產業化條件，產品有較好的市場前景和競爭力，預計產生較好的經濟效益和社會效益，具有明顯的示范、推廣作用。目前尚處于研究開發階段或未取得國家有關方面生產許可的項目，不在受理范圍。對已經支持過的同類項目原則上不再支持。傳統農產品精加工項目和食品加工項目不在本專項討論范疇。
2、所申報的項目應提供相應的技術評價文件，包括省部級以上的技術鑒定證書或發明專利證書，相關的查新報告，國家權威部門提供的產品檢測報告等；有產品準入條件和標準的項目，必須符合該行業管理的有關規定，并提供相應的證明材料。
3、如無特殊情況，我委于每年3月和9月開始項目的審理工作，請有關部門和地方計委在我委開始審理工作15日之前，將所申報的項目建議書、項目簡介和項目簡表等有關文件（一式兩份）和相應的電子文檔（需符合國家計委高技術產業化項目申報管理系統的要求）報送國家計委。2*年項目申報工作截止到3月31日。
關鍵詞：棗莊市；政府；規劃；棚戶區改造
關注民生，推進中國夢的實現，棚戶區改造是關鍵途徑。2009年，棗莊市被國家列入資源枯竭型城市，打造全國資源枯竭轉型城市的示范工程，棚戶改造作為棗莊市資源型城市轉型工作的主戰場，要抓住這次打造資源枯竭轉型城市示范工程的好時機，要高起點規劃，高水平設計，高標準建設，絕不讓棚改小區若干年后再形成第二個棚戶區。將棚戶區改造作為加快經濟社會發展的出發點。
棗莊的棚戶改造任務占山東省棚改任務的50%，故有“山東棚改看棗莊”，棗莊作為全國七家“棚戶區改造試點城市”，是山東省2010年棚改會議的主題之一。棚戶區自古以來都是住房密集，基礎配套設施不齊全、治安和安全隱患大的場所，也是低收入者的聚集地。環境問題嚴重，是“臟”、“亂”、“差”的代表區。幫助棚戶區居民盡快地解決住房困難，提高他們的生活水平和質量，讓他們共享經濟發展成果，是這些群體的心聲，也是我國加快發展的主要途徑。
政府方面，棗莊市委、市政府決定，將棚戶區改造列為頭號民心工程，向全市人民莊嚴承諾，三年投入534億元，打一場以棚戶區改造為主要內容的城市建設攻堅戰和翻身仗，把我市的棚戶區改造工程，打造成為全國資源枯竭轉型城市的示范工程。發揮政府的組織引導作用，注重發揮市場機制的作用，充分調動企業和棚戶區居民的積極性，動員社會力量廣泛參與，強化領導班子責任意識，以幫包促推進，落實領導幫包責任制，積極牽頭相關部門、鄉鎮、街道，對項目存在的問題認真梳理，逐個項目分析情況，拿出具體實施意見，并定期在黨政辦公會上進行匯報。土地方面，棚戶區改造安置住房用地納入當地土地供應計劃優先安排，并簡化行政審批流程，提高審批效率。安置住房中涉及的經濟適用住房、廉租住房和符合條件的公共租賃住房建設項目可以通過劃撥方式供地。時間節點方面，明確完成時限，相關部門按照時間節點推進，集中解決各個項目存在的政策、資金、立項、滯遷戶、征收、土地、規劃、回遷安置房建設等問題，逐一解決問題，加快建設進度，做到任務不變、時間節點不變。資金方面，多渠道籌措資金，采取增加財政補助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴大債券融資、企業和群眾自籌等辦法，以及稅費減免政策和完善安置補償政策。監督檢查方面，棚戶區改造項目的監督檢查采取專項檢查與日常監督相結合，組織監督與群眾監督相結合的方式進行。定期對地方棚戶區改造工作進行全面督促檢查；各區要加強對棚戶區改造的監督檢查，全面落實工作任務和各項政策措施，嚴禁企事業單位借棚戶區改造政策建設福利性住房。對資金土地不落實、政策措施不到位、建設進度緩慢、質量安全問題突出的地方政府負責人進行約談，限期進行整改，確保整改到位，不留隱患。拆遷補償方面，做到人性化、和諧化、陽光化的拆遷政策，運用合法、合理、合情的方式，充分考慮被拆遷者的實際利益，遵照“一切有利于拆遷，不留后遺癥”的原則，做到了既依法行政、嚴格執法，又以理服人、以情感人的拆遷方式使得棚戶區改造項目的扎實、穩妥、有序推進。
規劃建設方面，規劃理念定位為高標準，高起點，努力提升城市形象和品位，把規劃區周邊的建筑都納入規劃，對于現有建筑不拆遷的，政府想法做好協調，堅決杜絕一邊很洋氣，一邊很落伍的“陰陽臉”，樹立多個示范小區，例如：市中區的青檀棚改小區將成為“棗莊低碳宜居”小區，道南里棚改小區為棗莊的”城市門戶形象”，大官莊棚小區為”活力生活區”，前后陳湖棚改為“棗莊的城市綜合體”，三角花園為“活力商業街區”。規劃方案統一由市政府面向全國知名設計院統一招標設計，尋找眼界高、有誠信、有品位、有實力的設計單位，按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能提升棚改項目檔次和水平。完善的配套設施，要求同步規劃、同步施工、同步交付使用，組織好新建安置小區的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施，商業、教育、醫療衛生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設一一配備，促進以改善民生為重點的社會建設，搞好策劃，提高城市品位。高效綠色的的審批流程，秉承服務于民，造福于民，將棚戶區改造看做不是單一意義上的保障房建設內容，而是在經濟發展上的高屋建瓴，更是在社會和諧上的高瞻遠矚，居民安居樂業才能更好地為棗莊的轉型添磚加瓦，使得棗莊的百姓既要“居者有其屋”，更要“居者美其屋”。選擇高水品、誠信度高的建設單位聯合開發，政府審核出規劃，再聽取開發商意見，引入競爭機制，掌握主動權，加快速度發展，做好各方面協調配合，涉及到的部門樹立大局意識，財政部門幫助融資籌資，住建部門搞好策劃，同心協力把棚改工作做好。嚴把的工程質量，在棚戶區改造建設中嚴格執行基本建設程序和標準規范，特別是抗震設防等強制性標準。嚴格建筑材料驗核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質量負終身責任?？辈臁⒃O計、施工、監理等單位依法對建設工程質量負相應責任，積極推行單位負責人和項目負責人終身負責制。推廣工程質量責任標牌，公示相關參建單位和負責人，接受社會監督。貫徹落實綠色建筑行動方案，積極執行綠色建筑標準。
社會方面，加大對棚戶區改造的重要意義的宣傳，讓百姓有正確的導向意識，正確的價值觀，準確解讀政策措施，明白棚戶區改造不是拆舊換新，高樓林立，充分征求民意，切實讓被拆遷居民享有充分的選擇權，保證他們自己能選到比較理想的住所。
棚戶區改造涉及千家萬戶，面對群眾的熱切期盼，棗莊市以強烈的歷史責任感和執政為民的意識，堅持有條件要干、沒有條件創造條件也要干，積極開動腦筋，創新思維，打開工作局面。用新的工作機制推動棚改，建立高效協調的指揮體系和運作平臺，形成“市區聯動、以區（市）為主、部門協作、合力推進”的工作格局。通過棚戶區的改造，有利于提高棗莊城市文化，促進和諧社會建設，提升了城市功能，改善了生態環境，完善了結構合理、城鄉協調的城鎮體系，實現了棗莊“老城做新、新城做靚、同城化發展”的建設目標，從而促進城鎮化水平的提高。
參考文獻：
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[5]生偉；地方政府在棚戶區改造過程中的角色初探[D]；吉林大學；2008年
（一）指導思想：全面貫徹落實中央和省市縣的決策部署，緊扣“一二三三五”發展思路，形成以兩型生產生活方式為目標，提高環境質量為核心，低碳循環綠色發展為途徑，體制機制創新為動力，培育兩型文化為基礎，推進兩型社會建設與生態文明建設協同發展，全面完成兩型改革任務，奮力打造兩型示范活力新區，建設天藍、地綠、水凈、人和的美麗淥湘。
（二）主要目標：全縣萬元GDP能耗下降3.5%以上，空氣質量優良率達95%以上，森林覆蓋率穩定在61%以上，湘江縣段、淥江水質保持在Ⅲ類標準及更優。
二、重點工作
（一）大范圍宣傳兩型理念，讓綠色發展深入人心。始終堅持“全員參與、共建共享”的原則，注重兩型文化創新與培育，以多種形式的主體宣傳教育活動和全方位媒體宣傳為載體，全力推進兩型理念內化于心、外化于行，創建綠色生活方式和消費模式。一是把兩型社會建設相關內容納入各級各部門干部職工的學習培訓計劃。二是在縣電視臺、縣政務網站、兩辦信息、縣辦報刊開辦專欄和專題節目。三是舉辦專題培訓班。組織各縣直單位、各鄉鎮相關人員集中學習省、市兩型社會建設實施綱要及有關政策精神，并安排部署改革試點工作任務。四是組織青年志愿者參與兩型主題活動，讓綠色發展深入人心。
（二）高標準推進示范創建，讓兩型單位遍地開花。按照“標準高、要素齊、形象亮”的工作要求，全面提質升級兩型創建工作。開展兩型對標創建，大力實施標準建設示范工程。全面推進兩型機關、學校、工業園區、企業、門店、小區、社區、家庭、村莊、醫院、旅游景區、公眾場所、農民合作社等十四個類別的創建工作，實現由“盆景”向“花園”的轉變。繼續深化創建我縣淥口綜合示范片區，確保片區內學校、機關、社區100％建成兩型集成合格單位，重點建成一個省級兩型示范單位。
（三）全方位深化兩型改革，讓改革成效惠及萬民。認真貫徹落實《市生態文明體制改革總體實施方案（2016-2020年）》（辦發〔2015〕26號）、《市人民政府辦公室〈關于認真做好兩型社會建設重點改革工作〉的通知》（政辦函〔2015〕66號）和《市2016年兩型社會建設綜合配套改革工作計劃》（辦〔2016〕6號），堅持問題導向，突出精準發力，以完善生態文明制度體系為重點，主動出擊，積極作為，確保成效。一是創新縣域內流域綜合治理機制；二是進一步推廣清潔低碳技術，全面開展清潔水體行動、清潔空氣行動等主題活動；三是啟動農村環境綜合整治行動，實現天更藍、水更清、環境更美好。
（四）大手筆建設兩型項目，讓兩型生活成為時尚。突出綠色、低碳、循環發展，啟動節能環保產業裝備制造園項目，完成企業入園開工建設；推動省政府湘江保護和治理“一號重點工程”；繼續開展路燈節能改造和綠色建筑推廣全覆蓋行動，為穩增長、調結構、促轉型做貢獻；建立項目推進機制，大力實行“定任務、定措施、定責任，包發展環境”的“三定一包”工作法。
（五）大力度落實兩型規劃，讓規劃成果變為現實。按照《城市群區域規劃（2008-2020）》及我縣十三五規劃中的兩型社會建設專題規劃，落實今后5年兩型社會建設的工作重點、工作舉措及工作目標，逐步實現我縣作為長潭城市群裝備制造業配套基地、中南地區電力樞紐、現代化生態宜居城市的城市定位。
三、組織保障
（一）強化工作落實。全面落實縣直部門與鄉鎮的主體責任，進一步完善工作推進機制，做到每項工作任務“有牽頭部門、有責任領導、有責任人員、有工作方案”。
…是“十一五”期間國家重點建設項目，也是我國內河第…批利用世界銀行貸款建設項目，是交通部“…”的示范工程，以航運為主，兼具發電，同時兼有旅游、養殖、灌溉等綜合效益。…位于…上游24km的…，地理位置十分優越，其宏偉的水工建筑和優美的水庫景觀，與遠近馳名的…交相輝映，原創：環境十分美觀。…成立于2005年7月，現有職工31人。自成立以來，我處以建設綠色環保型樞紐為目標，以實現人與自然的和諧發展開展園林綠化工作，在全體員工的共同努力下，取得了可喜的成績?，F將我處的園林綠化建設和管理工作匯報如下：
一、領導重視，機構健全，全民參與
我處領導十分重視園林綠化的建設和管理工作，自成立以來即組建了園林綠化工作領導小組，管理處黨總支書記…同志擔任組長，辦公室主任…、副主任…等同志擔任副組長，各部門相關同志為組員，分別負責全樞紐的園林綠化建設和養護管理工作。領導小組成員齊心協力、齊抓共管，分工負責，工作有計劃、有目標、有考核，我處的綠化工作實現了規范化管理。
…的園林綠化工作得到了各級領導和廣大職工的大力支持和熱情參與，…等領導均參加了樞紐的義務植樹活動；3月28日，我處組織全體員工開展了義務植樹活動，共種植樹木500余株，種植面積達10余畝。為使我處的綠化工作更上臺階，園林綠化領導小組劃分區域，由各部門在各自區域內有計劃的種養一些花木；要求每位員工至少種養一盆（棵）花木，同時在辦公、生活區域擺設盆景，使全體職工養成愛花、護花，美化環境的良好習慣，在管理處形成綠色的辦公、生活環境，達到人與自然的和諧相處。
二、科學設計，整體規劃，精心施工
我處的園林景觀環境由具有國家二級資質的湖南省園林建設總公司擔任樞紐綠化的設計工作，并經過專家們多次討論，多次修改，形成了現在曲徑通幽、綠色滿目、層次分明、布局合理，集觀賞與休閑于一體的園林景觀，與具有現代氣息的宏偉建筑和優美的水庫景觀渾然一體，達到了景中有景的效果。
園林綠化的建設由具國家二級資質的…承擔施工。在施工過程中，我們嚴格執行社會監理制，由…承擔綠化工程施工監理工作，嚴格控制樹種、草皮采購關，確保苗木質量，確保施工質量。完成的綠化工程，已經成為湘江沿江生態經濟風光帶一大亮麗的風景，贏得了國內外專家、…同行以及…等各級領導的廣泛贊譽。
三、品種豐富，布局合理，環境幽雅
…的園林景觀以綠色環保、休閑觀賞為主題，結合生活、辦公營地山坡原有的灌木叢，在水域和建筑物周邊分布草皮綠化帶，沿江布置垂柳，以綠色、自然為特色，既有開闊視野的綠色草皮帶與清澈的湘江流水，又有寧靜清幽的林苑小道，還有單杠、邁步機、仰臥起坐平臺等健身器材，以及籃球場、網球場、羽毛球場等運動場地。游人置身其中，感受清風撫柳、淡月映竹、潺潺流水，休閑健身，令人流連忘返。
…營地總用陸地面積為53280㎡，原創：其中綠地面積為34680㎡，綠地率為65%，綠化覆蓋率為68%，總投資126萬元。整個景觀喬木、灌木與草皮合理分布。喬木有香樟、桂花樹、垂柳、櫻花、美女櫻、美人蕉、廣玉蘭等，還布有五針松樁景、高桿紅桎木等樁景。灌木以紅桎木、杜鵑、小葉女貞、金葉女貞、山茶、紅楓、海棠、紫薇、梔子花等為主，兼種鐵樹、山茶花等。從而形成了丹桂飄香、四季花開、花果交替，空氣流動感強的優美環境，尤其是一片自然的山茶叢林與具有現代氣息的宏偉建筑和優美的水庫景觀觀遙呼相應，相得益彰。整個區域曲徑通幽、登高望遠、怡心寧靜。
四、資金保證，專業管理，科學維護
1、現代農業穩步推進。一是農業園區建設情況良好。按照省、、市“三個一批”建設標準和相關要求，今年我們重點規劃建設了3個現代農業產業園，23個現代農業示范基地，17個現代農業示范村，到目前為止，已有“市現代農業示范園區”被省列為省級現代農業產業園，四青產業基地、光明現代農業示范村，申報省級現代農業示范基地和示范村，另外，2個現代農業產業園區、6個現代農業示范基地和6個現代農業示范村申報市現代農業產業園、示范基地和示范村。并新擴建種養農業園區110個，總投資4.13億元，完成全年任務的82.6%。二是高效設施農業穩步發展。截止到9月份，全市規劃建設（包括已經建設的）高效農業項目基地37個，計劃總投資1.95億元，完成大棚搭建的基地有9個，累計完成大棚搭建面積3600畝，其中500畝以上鋼架大棚基地1個，500畝以上竹架大棚基地2個，100畝以上鋼架大棚基地5個，100畝以上竹架大棚基地1個。另外，正在進行建設的鋼架大棚基地（包括智能溫室）有4個。此外，基本落定的基地有9個，其余15個基地尚處于洽談階段。全市12個鄉鎮，每個鄉鎮都有了在建或在談的項目基地。三是外向農業發展取得突破。農業實際利用外資有所突破。今年1-7月份，農業實際利用外資達2800萬美元，完成全年任務的80%，其中農業直接利用外資1000萬美元以上的有2家。并且農產品出口呈現恢復性增長。1-7月份全市有出口業績的農產品加工企業達34家，農產品出口為2660萬美元，完成全年任務的67%。其中出口額達100萬美元以上的有8家。
2、綠化造林有序落實。今年我委重點完成了八項工作。（1）完善寧啟高速公路（段）綠色通道2公里不合格造林，重新營造4公里造林失敗地段，全面補植19.5公里高速公路綠色通道。（2）完成呂北公路綠化2000畝。（3）完成鎮西側河道綠化350畝。（4）開展套種銀杏實生苗示范工程，重點鄉鎮鎮、鎮、鎮、鎮、鎮共完成套種銀杏1675畝。（5）重點實施的第四批擴大內需中央預算內投資項目“市沿海防護林建設工程”，共合計造林5000畝，其中鎮1270畝，鎮500畝，鎮500畝，鄉1000畝，鎮1730畝。（6）示范道路、示范河道綠化工程，每個鎮鄉完成了新建10公里以上連片的示范道路，5公里以上連片的示范河道。（7）完成村莊庭院綠化150萬株，折合面積1.0萬畝，并建成14個綠化示范村、60個綠化合格村。（8）2010年我市建成鎮、鄉兩個綠化示范鄉鎮?？傆嫞泄残略鲈炝置娣e3萬畝左右（完成全年任務的83.5%），其中新增成片造林合格面積2萬畝左右（含國債防護林0.5萬畝）、新增四旁植樹150萬株（折合面積1萬畝）。
3、質量農業扎實開展。一是積極組織三品認證。為切實提高農產品基地、生產企業申報無公害農產品的積極性，推動我市品牌農業的發展，我委利用會議、培訓等形式廣泛開展宣傳，對需要申報三品的企業進行專門輔導，促進“三品”申報認證工作的有序開展。截止目前，已完成16新申報無公害農產品的產品、水、土的抽檢及材料準備，2個綠色食品、16個無公害農產品和27個無公害農產品產地復查換證材料的送審工作。二是繼續加強農產品監測。我委質監中心對農貿市場、蔬菜批發市場、蔬菜生產基地、超市銷售蔬菜進行農藥殘留例行監測，并加強對進滬產品的抽檢。目前為止，共檢測市場、基地等的蔬菜樣本2520個，合格率98.8%；檢測進滬農產品178個樣本，合格率達100%。我委還加強我市農產品質量安全檢驗檢測體系建設，現已完成國家發改委、農業部《農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目》的初步建設文件的編制。三是嚴格落實開展農業標準化生產。我委積極宣傳農業標準化生產，通過建立農業標準化生產示范區，編寫農產品標準化生產流程，嚴格實施標準化生產，準確控制農業投入品，為全市農產品標準化生產提供典型。今年以來，建立省級農業標準示范區3個，完成4個省農業地方標準的評審工作。
為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養護管理評價各項準備工作，根據《XX市人民政府辦公廳關于加強全市普通國省干線公路建設與養護管理的意見》(X府廳發〔2018〕XX號)、《XX市人民政府辦公室關于迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案》(X府辦字〔2020〕XX號)的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
以迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價為契機，全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以構建現代養護管理體系為引領，以專業化、市場化、綠色化養護和人本化、規范化、智能化管理服務為重點，推動公路養護向資源節約型、環境友好型轉變,努力構建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網絡，為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環境，提供全方位、立體化的綜合出行信息服務。
總體任務:普通公路方面如期完成普通國省干線公路升級改造、路面大中修、危橋改造、安保工程、災害防治工程、服務設施建設、信息化平臺建設、示范工程建設等工作，確保路面PQI（路面使用性能評價指數）達到80以上。
二、組織機構及責任分工
為加強迎“國評”工作的組織領導，縣政府成立XX縣迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作協調小組（組成人員名單詳見附件），協調小組辦公室設在縣公路局。
協調小組辦公室負責協調落實協調小組的決策部署，提出相關工作建議，牽頭落實迎“國評”各項具體工作。
縣交通運輸局負責路政、治超站點服務及規范化內業資料整理匯編、路域環境整治、非標清理等工作。
縣交管大隊負責迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標清理工作。
縣住建局負責國省道城區路段路況維護及修復。
縣城市管理局負責國省道城區管理路段路域環境整治。
縣公路局負責組織普通國省道公路養護、養護工程項目建設、服務設施建設、示范路建設、路域環境整治、規范化內業資料整理匯編等迎“國評”各項工作。
各鄉（鎮）政府負責本轄區普通國省干線公路沿線路域環境整治工作、落實公路服務建設項目及養護項目的征地拆遷、優化環境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環境整治等工作。
三、工作安排
迎“國評”工作從2019年12月份開始到2020年年底結束，分為動員部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結五個階段。
（一）動員部署（2019年12月-2020年3月）
組建迎“國評”領導機構與辦事機構，制定科學合理的迎“國評”方案，召開全縣迎“國評”工作動員會，部署迎“國評”各項工作，明確各級責任和工作目標任務。
（二）組織實施（2020年4月至2020年8月）
此次“國評”圍繞綜合質量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質量效益評價，重點檢測2020年公路路況，在檢測平整度、破損率兩項指標基礎上，綜合考慮養護資金使用效益以及區域發展特點；治理能力評價，重點評價公路網絡規劃實施和推進、公路行業涉及交通運輸綜合行政執法改革、公路養護管理制度體系建設、公路養護管理資金投入、養護科學決策、橋隧專項養護、養護市場化、路網運行監測、路政管理及超限治理、行政許可及執法、應急保障、公路服務、地方政府對公路養護管理工作的檢查與監督指導力度；公眾滿意度評價，采用發放問卷、網絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。具體做好以下工作：
1.完善各項內業資料（2020年3月-2020年7月）
2020年3月開始，對各項內業資料進行一次全面梳理，收集整理反映我縣普通國省干線公路養護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始，對各項內業資料進行整理和匯編，確保內業資料完整、齊全、規范。2020年6月開始，對照規范化管理內容和考核評價實施細則進行模擬自查，6月底全面完成各項內業資料的整理與完善工作。2020年7月開始，對各項內業資料進行集中審查和匯編成冊，7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經驗材料，并報XX市交通運輸局及XX市公路管理局辦公室統一匯總與提煉。
2.完成養護工程項目（2020年3月-2020年8月）
縣公路局作為養護工程項目建設的責任主體，要科學安排施工計劃，有序有力推進養護工程實施，全面完成迎“國評”工程項目。2020年7月底前，完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改造及維修加固。2020年8月底前，完成路面養護大修、中修、預防性養護、示范路創建及服務設施建設。
3.開展路域環境整治（2020年3月-2020年10月）
由各鄉（鎮）政府主導、路政執法部門協同配合，大力整治路域環境。從2020年4月開始，持續開展路域環境綜合整治，重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經營等“四違”現象。2020年7-8月由屬地鄉（鎮）、城管執法部門、交通執法、公路養護開展一次路域環境集中整治，實現路域環境“八無”目標（公路兩側交通標志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、公路用地范圍內無堆積物）。2020年9-10月，待“國評”檢測路段確定后，有針對性地開展一次路域環境專項聯合整治行動，確保達到迎“國
評”要求。
4.強化路政治超工作（2020年3月-2020年8月）
建立“路長制”長效機制，制定出臺“路長制”實施意見，形成“政府主導、行業牽頭、部門聯動、社會參與”的養護管理工作格局。加大路產路權保護力度，積極推進我縣依法依規劃定本行政區域內普通國省干線公路建筑控制區范圍并公告。大力實施科技治超，加快推進不停車檢測點建設應用，對已建成并通過檢定的檢測點開展非現場執法。繼續堅持“四個一律”，嚴格落實“一超四罰”，保持治超高壓態勢，確保我縣普通國省道超限超載率控制在1%以內。
5.提升公路服務品質（2020年3月-2020年8月）
完善國省干線路網運行實時監測體系，加密普通國省道路網運行監測設施建設，積極推廣橋梁健康監測技術，在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監測系統”，實現對橋梁運行狀態實時監控。大力推進公路信息化，加強公路數據庫建設，加強信息資源整合，探索“互聯網＋”、無人機等新技術應用，實現應用系統和數據庫互聯互通、信息共享，為公眾出行提供智能化信息服務。
6.打造亮點特色工程（2020年3月-2020年8月）
積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程，推動公路與旅游融合發展，創建部級示范路，2020年8月底前完成S214馬都線15.794公里旅游公路作為亮點品質提升工程打造。加快推進普通國省道機械化養護進程，按標準統一配備養護機械設備。提升公路應急保障水平，加快服務區和公路道班建設，如期完成XX道班公路驛站建設，逐步完善集養護管理、公共服務和應急搶險“三位一體”的基層場站布局。
7.開展公眾滿意度調查（2020年3月-2020年8月）
采用與新華網智庫合作、12328服務監督電話，編制公路出行服務輿情報告；采用發放問卷、網絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。評價內容主要有四個方面：一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業總體滿意度。二是公路設施。包括公路路網通暢水平、沿線交通工程和附屬設施完善性、公路服務設施合理性、公路與自然景觀協調性。三是公路服務。包括出行信息服務、服務區服務、應急救援服務、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業管理。包括公路養護質量、涉路施工組織管理規范性、公路法規建設、行政許可審批、行政執法、超限治理規范化等。
（三）迎接省交通運輸廳模擬“國評”（2020年7月-8月，以省交通運輸廳正式通知時間為準）
根據交通運輸部評價內容和評定方法，2020年8月，省交通運輸廳、省公路局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環境，超限超載檢測站、養護中心（道班）、服務驛站的規范管理情況，示范路創建、橋隧管養、路網服務、交通綜合執法等情況進行模擬評價，重點檢查養護工程完成情況，查找內業資料的遺漏環節。對模擬評價查找出來的問題，由領導小組辦公室向相關單位下達整改通知單，2020年9月，按照要求限期整改到位。
（四）迎接交通運輸部“國評”（2020年9月-10月，以交通運輸部正式通知時間為準）
按照全縣統一安排，各鄉（鎮）、各相關部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作，積極做好后勤保障和服務工作，確保人員到位，責任到人。全縣以優良的公路路況，優美的路域環境，優質的服務水平和一流的行業管理，迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價。
（五）總結
對全縣普通國省道公路迎“國評”工作進行總結，將視迎“國評”情況進行表彰。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各鄉（鎮）政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作，深刻認識到當前我縣公路建設、養護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距，進一步加強組織領導，牢固樹立全縣統一的思想，扎實做好到迎“國評”各項準備工作。
（二）精心組織，落實責任
各鄉（鎮）政府及交通公路部門要按照縣政府的統一部署，圍繞既定的目標任務，成立迎“國評”協調小組及制定相應的迎“國評”倒計時實施方案，有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節點，層層分解并落實相應的工作職責、目標任務和完成時限，做到早動員、早部署、早行動，保證每個環節、每項工作都有人抓。要統籌安排，突出重點，完善措施，精心組織，盡一切可能凝神聚力，勇克時艱，打好普通國省干線公路養護管理攻堅戰，全力以赴做好迎“國評”各項準備工作。
一、____年主要工作
（一）加強大項目投資管理工作。
一是積極上報列省重點建設項目。將高端食品安全示范工程和中豐糧食物流列為今年省重點建設項目；將美晨科技年產5000萬件熱塑彈性體新材料產業化項目和信得高新疫苗及生化制品建設項目列為省首批戰略性新興產業重點項目。我市被列為山東省高技術生物產業基地核心區。
二是抓好大項目立項工作。將得利斯高檔肉制品、美晨高分子彈性體、瑞麟祥汽車空調壓縮機等7個項目到省立項；將德利源漢麻高檔紡織、福田北方物流基地等14個項目到濰坊立項。這些項目質量好、規模大、帶動能力強為我市加快發展提供了強有力的項目支撐，為爭取更多的上級政策性資源打下了良好的基礎。
三是抓好全社會固定資產投資工作。1-11月份，完成固定資產投資241.2億元，同比增長22.8%，預計全年完成投資270億元?！傲笸度搿苯】蛋l展。1-11月份“六大投入”完成投資279億元，繼續保持強勁的投資勢頭。
（二）扎實推進大項目協調管理工作
今年以來，我局集中精力協調推進大項目建設。認真落實責任制，把項目建設的任務目標，逐級細化分解，層層抓好落實。定期分析調度項目進展情況，及時協調解決存在的困難和問題。1-12月份，全市開工投資過1000元項目450個，計劃總投資366億元，累計完成投資284億元。其中過億元項目226個，計劃總投資287億元，累計完成投資215億元。
（三）經濟體制改革取得重大突破
一是深入開展新農村建設和農村社區化發展改革試點工作。二是扎實有序推進醫改工作。牽頭組織對全市19處鎮街衛生院和5處城市社區衛生服務機構全部實施了國家基本藥物制度。三是深入推進擴權強鎮工作。起草了《____市關于深化擴權強鎮改革試點加快推進昌城鎮建設的實施方案》（草稿），目前正在分析論證中。
我市新農村建設和農村社區化發展改革試點工作，受到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍關注，5月6日，國家發改委體改司徐善長司長來我市調研，對我市統籌城鄉和農村社區化發展工作給予高度評價，8月5日，體改司調研組在國家級《經濟體制改革信息》第16期以《以農村社區化為切入點推進城鄉一體化發展—山東____市統籌城鄉改革實踐的調查》為題作為代表性和典型性經驗予以刊發。5月7日，市委常委、常務副市長劉峰梅在全國經濟體制改革試點工作研討班上做了典型發言，受到了與會領導和代表的充分認可。6月7日，市委書記、市人大常委會主任鄒慶忠在全國深化經濟體制綜合配套改革試點工作會議上做了典型發言，我市作為全國唯一與會的縣級市,就縣域內統籌城鄉發展進行了經驗介紹，得到了與會領導的一致好評。
（四）服務業發展工作上了新臺階
今年我市相繼出臺了《____市關于加快現代服務業發展的意見》、《____市關于加快現代服務業跨越發展若干政策》、《____市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》、《____市關于加快發展旅游業的意見》、《____市鼓勵引進金融機構的暫行辦法》、《____市關于進一步加強部門服務業統計工作的通知》、《____市促進小額貸款公司發展的意見》等一系列政策文件，加大了扶持服務業發展的力度。
狠抓服務業大項目調度協調，推進重點項目建設。將福田北方物流基地、希努爾國際商貿城、白堊紀恐龍地質公園、中央商務區列入省重點服務業建設項目；前三季度，實現服務業增加值 96.9億元，增長15%，服務業占GDP的比重28.4%。1- 11月，實現服務業稅收19.9億元，增長64.2%，占國地稅收的比重51.3%。1-11月，完成服務業投資139.2億元，同比增長25.1%，占全社會規模以上固定資產投資的比重59.6%。
7月份，我市被省政府表彰為服務業發展先進單位，并在省服務業工作會議上作了典型發言。
（五）努力爭取上級資金扶持，積極推進經濟建設
一是千方百計提報項目爭取資金扶持。截至目前，已經爭取上級無償扶持資金到位19230.8萬元。同時，又上報了資源綜合利用、節電和節水改造等一批項目，擬申請明年國家資金扶持。
二是積極利用資本市場做好融資工作。在已成功發行國內首支治污減排和首批中小企業集合票據的基礎上，今年積極做好統籌城鄉基礎設施建設債券發行申請工作。協調中介機構按國家新的實施辦法對上報的有關材料進行了修改完善，目前，在國家發改委履行審查程序，爭取盡早發行成功。
（六）區域經濟協作和青濰一體化工作成績突出
一是認真做好區域經濟合作工作。積極組織相關項目和 企業參加北京、上海、重慶等地的投資懇談招商會。我市泉發物流、高端食品加工等項目與香港、北京和上海等實力企業進行了合作簽約，白堊紀恐龍地質公園目等一批項目還作為濰坊市重點投資合作項目進行了現場推介，“重慶山東周”和喀交會活動期間，我市組織企業簽約合作，取得重要經貿成果。
二是扎實推進青濰一體化工作。按月度調度好____年引進青島項目的推進實施工作；做好對接青島和青濰一體化工作。在前三屆（青島）濰坊周活動取得第一的基礎上，繼續努力，實現全方位與青島對接，使各項活動在濰坊獨占鰲頭。繼續保持____市青濰一體化工作在濰坊市綜合考評中位列第一。今年，我市對接青島項目共52個，資金總額167億元，位居濰坊第一。
（七）認真做好發展規劃編制工作和主體功能區在全省和全國的劃分定位工作?！笆濉苯洕蜕鐣l展規劃、藍色經濟區發展規劃、服務業發展規劃的編制工作，目前均已形成討論稿，正在進一步修改完善。同時，認真做好主體功能區在全省和全國的劃分定位工作，爭取更大的發展空間。經過積極努力，在山東省主體功能區劃分中，我市被列為國家級重點開發區域，這是濰坊市唯一一家市（縣）區。
（八）綠色能源縣申報推薦工作取得重要成果。經過積極努力匯報，我市被國家能源局、財政部、農業部授予“全國首批綠色能源示范縣”稱號，全國共108家，省內7家。
二、明年重點工作
（一）抓好年度計劃安排和落實工作
____年是“十二五”規劃實施的第一年，要抓住省、市建設藍色經濟區和高端產業聚集區的發展機遇，創新發展理念，轉變發展方式，圍繞建設富裕和諧現代化強市，加快推進經濟消費中心建設，全面提升城鄉一體化發展工作水平，促進經濟社會又好又快發展。
經銜接，初步提出____年國民經濟和社會發展的計劃目標是：地區生產總值達到520億元，增長15%。地方財政收入達到36億元，增長17%；全社會固定資產投資325億元，增長20%；規模以上工業主營業務收入和利稅增長20%；外貿進出口總額13.8億元，增長20%；社會消費品零售總額145億元，增長18%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入爭取與經濟增長速度同步增長；城鎮登記失業率控制在2.8%以內；人口自然增長率控制在4‰以內。圓滿完成上級下達的節能減排任務目標。
（二）毫不放松抓投入。一是繼續抓住上級產業扶持和省建設“三區”政策機遇，重點篩選提報戰略新興產業、資源綜合利用、節能環保、現代服務業、涉海經濟和改善民生及基礎設施建設等項目，千方百計爭取上級資金和有關政策扶持。積極培植戰略性新興產業鏈項目，促進產業集聚。重點在生物育種、冷鏈物流、高效農業、汽車電子和新能源產業方面加強特色集群建設。在綠色農用生物產品、生物制造、新材料等領域積極推進戰略性新興重大產業化支持項目建設。重點抓好信得科技精制卵黃抗體、高致病性禽流感（H5N1）疫苗、興貿玉米玉米芯酶生產木糖、龍都瑞麟祥汽車空調壓縮機、福田北方物流基地、美晨高分子彈性體、同翔中高檔數控機床、惠發營養速食品加工、山東頭臨港高端產業配套示范工程項目建設。
二是繼續組織進行資本市場融資。重點做好我市城鄉基礎設施建設債券發行匯報工作，力爭明年年初發行成功。
三是積極為上市報會企業和擬報會企業搞好服務，做好與上級發改委的銜接匯報工作，促進企業上市順利開展。
（三）進一步加強大項目投資管理工作。加強項目調度協調，抓好戰略新興產業、基礎設施、現代物流、商貿流通、文化旅游、房地產等大項目建設，努力解決項目前期和建設過程中遇到的問題。
一是努力上報爭取列省政府重點建設項目。加強對大項目的調度協調工作，突出抓好重點項目立項等手續完備工作，篩選較多的項目，克服困難，做好項目上報匯報工作，努力爭取土地指標和優惠政策。
二是積極組織協調有關項目單位搞好項目籌劃和論證，認真搞好調研，篩選、論證、儲備一批重大項目，充實項目庫，扎實進行項目動態管理，促進大項目建設梯次快速推進。
（四）抓好服務業發展工作。一是積極落實服務業發展政策。重點落實好我市出臺的《關于加快現代服務業發展的意見》和《關于加快現代服務業跨越發展若干政策》，加大對現代服務業的支持力度。二是強力推進服務業項目建設。建立充實服務業重點項目庫,健全完善服務業重點項目協調推進制度,明確責任,嚴格落實,以大項目建設為支撐，快速推進服務業發展。三是加快推進企業剝離非核心業務。認真實施《____市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》，確保____年6月底前全面完成企業剝離非核心業務工作任務。
（五）抓好“十二五” 經濟和社會發展規劃實施工作。做好“十二五”經濟和社會發展規劃的修訂完善工作，確保明年人代會討論通過實施。同時，做好藍色經濟區發展規劃和服務業發展規劃的修改完善和實施工作。積極向上級提報重點建設項目，努力爭取上級政策扶持。
（六）積極認真抓好體制改革工作。綜合配套改革試點工作要繼續按照全市統籌城鄉發展的總體戰略部署，堅持以 “轉方式、調結構”為主線，不斷健全完善改革項目化管理機制、協調推進機制、考核評價機制，鞏固完善取得的改革成果，加快推進重點領域和關鍵環節改革的力度，確保完成各項改革年度目標任務。醫改工作要按照上級部署和要求，制定完善實施基本藥物制度的各項配套政策。建立健全教育培訓、監督檢查和溝通協調機制，強化 藥品質量監管，規范醫務人員用藥行為，保證群眾用藥安全。進一步強化宣傳引導，營造良好的社會環境和輿論氛圍。
（七）認真做好綠色能源縣規劃編制和實施工作。我市已經被列為全國首批綠色能源示范縣，明年的重點工作是編制綠色能源利用規劃和實施方案，爭取國家資金支持。
