時間：2023-03-07 15:19:22
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以黨的十八屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，廣泛深入開展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創新法制宣傳
教育的形式和手段，鞏固完善法制宣傳教育的制度，增強法制宣傳教育的時效，進一步提高我局干部職工的法律素質，積極推進法治實踐，為我市林業建設發展提供良好法治環境和有效法治保障。
適應現代林業建設的需要，立足全面落實依法治林方略的要求，滿足廣大林農對法律需求的新期待，緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和依法治林工作，深入宣傳憲法，廣泛傳播林業法律知識，保障林業又好又快發展；進一步增強林業主管部門的法治理念，提高依法行政能力和服務水平；進一步增強廣大林業干部職工的法律意識，提高法律素質。努力構建生態法治文化，營造自覺遵守林業法律法規和珍惜、保護森林資源的良好社會氛圍。
1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律。進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入學習宣傳行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法等規范行政機關行政行為的法律，增強林業部門依法行政的自覺性，牢固樹立執法為民理念，強化有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究的觀念，促進嚴格執法、公正
執法和文明執法。
2、建立專項制度，形成作風長效機制。建立了《重大事項會審制度》、《__市林業局領導干部聯系服務群眾制度》、《專項資金管理制度》、《黨風廉政制度》、《健全領導干部管理制度》、《厲行節約反對浪費的制度規定》、《“三公”經費預算管理和公開制度》等7項制度，完善了《公務接待制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《專項資金使用管理制度》等現有制度。使工作運行更加規范化、制度化，提高了科學化水平，建立了作風建設長效機制。
3、深入學習宣傳促進現代林業建設的法律法規。學習宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》等法律法規，提高廣大林業干部職工的法律素質、增強全社會的林業法制意識。同時，充分利用“植樹節”、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”等主題宣傳活動，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
4、深入學習宣傳與廣大林農生產生活密切相關的法律法規。學習宣傳《土地管理法》、《農村土地承包法》等有關土地征收征用與補償、林權流轉方面的法律法規，保障林權權利人的合法權益；學習宣傳與集體林權制度改革相關的法律法規，切實保護林權改革中林農的合法權益，引導林農依法按程序表達利益訴求。
1、加強領導干部法制宣傳教育。切實加強我局領導干部帶頭學法守法用法，把法律法規作為學習的重要內容，健全完善并落實黨委理論學習中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法經?；⒅贫然?。
2、加強法制宣傳教育隊伍建設。著力建設和培養一批專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。加強我局各部門工作人員學習法制宣傳培訓，提高他們的政治，法律素質和林業業務能力。引導林農依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢上的作用。
3、切實加強林業法律援助工作。按照“應援盡援”的工作要求，加大宣傳力度，突出加強對林改重點領域、重點對象的法律援助宣傳，提高林業法律援助在農村的知曉度和覆蓋面，不斷滿足林農的法律援助需求，維護林農的切身利益。
4、進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式。充分利用電視、廣播、報刊等媒體開辟林業法制宣傳欄、專題、專版、固定時段、版面、欄目，增強法制宣傳教育的針對性，積極開展林業法制教育活動，擴大林業法制宣傳教育的覆蓋面。
5、建立法制宣傳教育獎懲激勵機制。建立林業法制宣傳教育評估考核機制，完善評估考核指標體系和評估手段。建立健全監督和激勵機制，對我局宣傳教育工作的工作人員給予表彰與獎勵。
2015年3月前，制定我局切實可行的規劃和方案，培訓普法業務骨干，確定專人負責普法事項，認真做好宣傳發動和組織實施等工作。
一、工作任務
全面檢查局機關、所屬各二級單位五年以來普法工作開展情況，認真總結經驗、完善工作資料，查找問題不足，切實做好“六五”普法終期迎檢準備工作，推動《市體育局“六五”普法規劃》目標任務全面落實，為繼續做好“七五”普法工作，推進法治建設走在全省前列營造良好法治氛圍。
二、工作原則
(一)堅持統一領導。在黨組的統一領導下，廣泛動員，精心部署，自下而上地做好“六五”普法迎檢各項工作。
(二)堅持求真務實。深入基層、深入群眾、深入實際，掌握了解真實情況，總結成績、經驗，發掘、培育亮點，查找工作中存在的問題，提出改進措施，推動普法工作深入開展。
(三)堅持協調配合。局機關相關科室、所屬各二級單位要通力合作，溝通協調，建立完善工作運行機制，充分發揮各單位各部門的積極性，互相配合，努力使迎檢的過程成為凝聚各方共識，合力推進法治宣傳教育工作的過程。
三、迎檢主要內容及方法
“六五”普法迎檢的主要內容是：（一）“六五”普法規劃和《XX省法制宣傳教育條例》的貫徹執行情況。（二）憲法和中國特色社會主義法律體系等普法重點內容的學習宣傳情況。（三）領導干部、公務員、企事業單位經營管理人員、青少年、外來務工人員、社區居民等重點對象學法用法的情況。（四）面向社會開展經常性法治宣傳活動，特別是圍繞黨委政府中心工作開展主題宣傳活動情況。（五）加強社會主義法治文化建設情況等。
具體內容參照“六五”普法依法治理工作檢查驗收資料目錄準備。
四、實施步驟
工作從5月開始，9月份結束（具體時間以上級文件通知為準），具體分四個階段。
（一）動員部署階段。（2015年5月中旬至5月31日）
局機關辦公室、所屬各二級單位要對照本驗收方案，召開專門會議，進行動員部署，做好檢查驗收的各項準備工作。
（二）自查階段。（2015年6月1日至6月30日）
局機關辦公室、所屬各二級單位對照“六五”普法迎檢工作責任一覽表，重點結合工作任務和要求，認真梳理本單位六五普法規劃實施以來的工作情況，形成“可聽、可看、可查”的經驗做法。局辦公室將“六五”普法五年（2011年——2015年）的工作軌跡材料于6月20日前報送市依法治市辦審查驗收。所屬各二級單位將其“六五”普法五年（2011年——2015年）的工作軌跡材料于6月20日前報送局辦公室審查驗收。
（三）檢查階段。（2015年7月1日至8月30日）
市檢查驗收組對各單位進行實地檢查。
五、工作要求
(一)要加強組織領導。所屬各二級單位要精心組織，周密安排，把做好“六五”普法迎檢工作作為當前的一項重大工作，結合實際，制定迎檢方案和措施，認真進行動員部署，確保考核驗收工作順利進行。
方案和措施
2017年是貫徹落實“七五”普法規劃的開局之年，在整個“七五”普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用，對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義?，F根據我鄉“七五”普法規劃，結合當前工作實際情況，制定2017年度普法工作方案：
1、集思廣益，打好調研基礎，’提高“七五”普法規劃的針對性和可操作性。開展公民普法教育現狀調查，發放調查問卷200多份，了解群眾法律意識現狀、法制知識現狀、普法參與現狀和民眾對普法工作的展望等事項，為“七五”普法規劃的制定實施打下基礎。
2、圍繞全區中心工作，繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規的宣傳教育，大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。
3、圍繞三項重點工作，開展“加強法制宣傳，化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用?“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日，采取普法聯動機制，整合全區法律資源，即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位，實行“普調結合、以虛促實、以虛做實”的方法，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，依法維護正當權益，促進社會矛盾的和諧化解。
二、制定措施，全面部署“七五”普法啟動工作。
1、認真總結“六五”普法工作成績，大力推廣“六五”普法工作經驗。表彰先進，樹立典型，做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施，做好“七五”普法的啟動準備工作，進一步整合普法工作資源，積極爭取市司法局法調辦的支持與配合，使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，實現與“七五”普法的無縫對接，促進全區普法依法治理工作縱深發展，為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。
2、做好動員部署，加大工作指導力度。今年是“七五”普法的開局之年，各相關單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環境。?2016年4月份，區依法治區領導小組辦公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標，召開動員會議，部署全區“七五”普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
3、深入開展“法律六進”活動，不斷加強重點對象學法用法工作力度。
一、切實加強法制宣傳教育工作
1、加強憲法宣傳教育。認真貫徹落實在黨的群眾路線教育實踐活動中的重要講話精神,充分利用“12•4”全國法制宣傳日的優勢,組織開展好憲法集中宣傳活動。圍繞加強和創新社會管理、服務和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強制法、人民調解法、條例等重點法律法規宣傳普及，引導公民通過合法途徑表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾化解,提高社會整體法律水平。
2、拓展“法律七進”活動。進一步健全“法律七進”活動工作機制,加強督促指導,根據全國、省、市普法辦安排部署,組織開展“深化‘法律七進’,推進依法治國”法制宣傳主題教育活動。開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動,深化“民主法治村(社區)”創建工作,命名表彰一批市級“民主法治村”,促進和諧村(社區)建設。開展“法律進機關”活動,提高廣大公務員,特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,配合組織人事部門進一步強化全縣機關事業單位干部職工的法律知識培訓和考試力度。在司法機關行政執法部門中全面推行簽訂“誰執法誰普法”責任狀;開展“法律進學校”活動,推進法制副校長工作規范化、常態化,提高在校學生法律素質;開展“法律進企業”活動,提高企業經營管理人員和員工的法律素質,促進企業依法誠信經營,按照“誰用工,誰負責”的要求,重點抓好務工人員的崗前培訓及用工過程中的法制宣傳教育;開展“法律進單位”活動,促進各單位切實履行法制宣傳教育義務,提高面向社會開展法制宣傳教育的主動性。開展“法律進寺廟”活動，利用佛教集會日開展宣傳教育，指導群眾理性信教。鎮普法依法治鎮辦將積極配合縣依法治縣辦將會同相關主管部門適時召開“法律七進”活動現場會。
3、豐富普法形式手段。進一步創新法制宣傳教育的形式,注重法治理念的傳播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶,將法律知識轉化為法律意識、法治理念和法治精神。繼續利用報刊、電視、網絡、電臺、手機短信等載體開展法制宣傳工作,探索依托網站、微博、QQ群等新媒介進一步擴大法制宣傳覆蓋面,把法律法規、法治建設資訊、熱點社會問題法律解讀和法治輿論引導等作為新興媒體法制宣傳教育的重要內容,最大限度地向廣大網民提供法制宣傳教育資訊,傳播法律知識和法治理念,增強法制宣傳工作實效。結合不同時期的工作重點,每兩個月協調相關部門組織開展一次主題法制宣傳活動。通過開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育,切實使法律意識、法治理念融入每一個公民的內心,成為每個公民文化體系的一部分,成為全社會共同的自覺意識和追求。
4、打造特色法治文化。扎實推進法治文化園地建設,力爭2014年底至少建成一個法治文化園地。進一步加強法治理論研究工作,加大理論指導普法依法治理工作實踐的力度。根據地方特色,探索創作具有地域特色法治文化產品。
二、扎實推進依法治工作和法治創建工作
1、做好省“六五”普法中期督導和依法治省依法治縣規劃工作。2014年是“六五”普法的中期督導年,也是我省依法治省的確立年,省法宣辦、依法治省辦將組織對全省各地開展相關工作情況進行督辦和檢查。我鎮要按照省、市、縣的部署,結合實際認真做好自查自糾工作。各村、各單位要力求真實全面掌握本村、本單位“六五”普法和依法治理工作進展情況,及時發現存在問題,提出改進措施,督促加以改進,確保以優異成績迎接上級檢查。
2、持續深化法治鎮創建活動。按照全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,進一步推進法治鎮創建,明確創建目標,豐富創建內容。要扎實推進法治鎮、法治單位、法治行業、法治村居(社區)創建活動,提高依法執政、依法行政、依法經營、依法管理和服務社會的能力。要積極總結交流開展法治創建活動經驗,充分利用各種途徑加大對法治創建典型經驗的宣傳,樹立不同類型法治創建活動先進典型。
3、抓好依法治理“三大工程”。圍繞依法治鎮各項工作目標任務的落實,切實抓好依法治理“三大工程”。行政機關工作人員特別是領導干部要努力轉變作風、提高工作效率,嚴格依法行政、依法辦事。要健全行政權力透明運行機制、監督檢查機制,規范行政執法行為,提高執法質量,推動政府職能向創造良好發展環境、提高優質公共服務、維護社會公平正義轉變。各企事業單位要按照依法治理的總體目標,加強專業法的學習,增強依法經營、依法管理、依法維護合法權益的觀念和能力,逐步把本行業的各項管理工作納入法制化的軌道。進一步深化“民主法治村”創建活動,將推進“民主法治村”建設與村法治文化建設有機結合,增強村的法治意識和民主意識,在鞏固、完善、提高的基礎上,提升村自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
三、加強普法依法治鎮工作的組織保障
1、加強普法依法治鎮工作領導。各村、各單位要加強對普法依法治鎮工作的領導,把普法依法治鎮工作納入重要議事日程,要配齊配強普法依法治理工作機構專兼職人員,根據工作需要和人動,及時補充完善工作領導機構、落實具體辦事部門及人員。鎮依法治鎮領導小組各成員單位要認真落實各自工作職責,確保各自職能部門普法依法治理工作各項任務的落實。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全面落實依法治國基本方略，緊緊圍繞我市城市管理中心工作，堅持法制宣傳教育與城市管理工作相結合、與依法治理相結合、與執法實踐相結合。
二、組織領導
為做好的普法工作，加強對普法工作的組織領導，成立市城市管理行政執法局普法工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。組長由局主要領導擔任，副組長由局各分管領導擔任，其他成員由各辦、科及局屬事業單位主要負責人組成。
領導小組辦公室設在法制科，負責統籌日常普法工作，辦公室主任由法制科科長擔任。各辦、科及局屬事業單位主要負責人密切配合，共同完成年度城管普法任務。相關部門應當指定一人作為普法宣傳（聯絡）員，負責落實局普法工作領導小組相關工作部署，同時監督、反饋所在部門的普法工作開展情況。
三、工作目標
通過深入持久地開展普法宣傳工作，不斷提高城管系統干部職工法治素養和法治能力，全面促進城管人員依法行政水平和服務理念;大力開展面向群眾的社會宣傳教育活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，建設法治文化，為促進我市城市管理工作平穩快速發展以及社會和諧穩定營造良好的法治環境。
四、工作要點
（一）結合黨的精神及社會主義先行示范區建設開展學習宣傳
認真貫徹中央、省、市、區關于“學習貫徹黨的精神，進一步加大全民普法力度”有關意見精神，圍繞社會主義先行示范區建設，充分利用法治講座、法治宣傳教育園地、網絡平臺等載體，結合“法律六進”，廣泛開展精神主題宣講、“走進新時代擔當新使命”法治宣傳等系列活動，引導全體干部職工和廣大群眾深刻領會新時代中國特色社會主義思想、基本方略、社會主要矛盾、黨的建設總要求等，了解掌握深化依法治國實踐、法治宣傳教育的重要意義和總體要求。
（二）加強疫情防控法治宣傳
根據中央、省、市、區肺炎疫情防控要求，開展與疫情相關的法律法規宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識、依法支持和配合疫情防控工作。
（三）圍繞憲法及規范政府共同行為開展宣傳教育
堅持把憲法學習宣傳擺在更加突出的位置，在全系統普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。深入開展“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月系列主題教育活動，加強制度建設，形成憲法宣傳教育的長效機制；結合《監察法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規開展學習，進一步規范政府共同行為，努力提升城市管理工作人員依法決策、依法管理、依法行政水平，協同促進政府法治化水平提高。
（四）切實增強服務理念，牢固樹立法治思維
在深入開展憲法和基本法律法規宣傳教育基礎上，認真組織全局干部職工開展社會主義法治思維教育，牢固樹立并自覺踐行依法行政、執政為民、公平正義、服務大局理念。切實提高全體工作人員的政治意識、大局意識和民主法治意識，帶頭依法辦事，正確行使權力，依法履行職責，做學法用法的表率。同時加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育，預防職務犯罪。
（五）發揮“頭雁效應”引領全員學法
建立局黨組學法常態化制度，局領導干部帶頭學法、用法，黨組年度集中學法不少于四次；建立黨員學法制度，定期組織全體黨員學習法律知識；建立城管執法人員學法制度，完善執法人員、法制人員法律知識學習和培訓制度。在學習過程中，應根據法律法規的修訂情況，適時對所學內容進行優化和補充，注重學法的“新鮮度”，切實起到帶頭作用。
（六）豐富宣傳載體拓寬社會普法渠道
充分調動各方資源、優化宣傳手段、多渠道面向廣大市民群眾開展相關法律法規和政策的宣傳教育，切實提升社會普法效果。全力促進市民群眾依法行使權利、正確履行義務，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚，預防和減少各類社會矛盾。
（七）進一步貫徹落實“誰執法誰普法”責任制
牢牢抓住“誰執法誰普法”責任制落實這一重點，深入貫徹區委區政府關于國家機關“誰執法誰普法”責任制實施意見的指導精神，落實普法責任清單、年度工作報告、普法聯動事項實施、普法責任制等各項制度。抓好各類案例的收集、整理，有組織地開展以案釋法工作，嚴肅認真開展相關考評、考核。
五、實施保障
（一）切實履行普法責任。根據“誰執法誰普法、誰主管誰負責”原則，全面落實年度普法規劃，堅持普法工作領導小組的領導，落實各部門普法工作責任主體，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各相關科室分工協作，全局干部職工共同參與的格局，把普法宣傳教育工作真正落到實處。
一、總體要求
按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規劃》（以下簡稱《規劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農機部門普法依法治理工作，推進“
五五”普法的經驗和做法，查找存在的問題和不足，確?！兑巹潯返玫饺尕瀼芈鋵崳瑸橥七M瀘州農機跨越式發展創造良好的法治環境。
二、主要內容
檢查驗收的主要內容是《規劃》執行情況。主要包括與農機部門緊密相關的法律、法規和規章制度的宣傳情況，與社會和諧穩定相關知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領導體制和工作機制建設、隊伍建設以及經費保障情況。
三、步驟和時間安排
市農機部門“五五”普法檢查驗收工作從2012年4月下旬開始，11月中旬結束。
（一）部署動員。4月底之前，根據本方案，結合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。
（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結報市法建辦。
（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
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（二）把握節奏，保證質量。要按照工作方案的要求，在深入開展經常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結工作，切實保證檢查驗收工作的質量。
（三）宣傳典型，營造氛圍。要通過有效的載體和平臺，結合“五五”普法取得的突出成效，宣傳農機系統學法用法的好做法、好經驗，提高全社會對法制宣傳教育工作的認同度，為推進瀘州農機發展營造良好的法治氛圍。
一、總體要求
按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規劃》（以下簡稱《規劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經驗和做法，查找存在的問題和不足，確保《規劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農機跨越式發展創造良好的法治環境。
二、主要內容
檢查驗收的主要內容是《規劃》執行情況。主要包括與農機部門緊密相關的法律、法規和規章制度的宣傳情況，與社會和諧穩定相關知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領導體制和工作機制建設、隊伍建設以及經費保障情況。
三、步驟和時間安排
市農機部門“五五”普法檢查驗收工作從2010年4月下旬開始，11月中旬結束。
（一）部署動員。4月底之前，根據本方案，結合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。
（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結報市法建辦。
（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
（二）把握節奏，保證質量。要按照工作方案的要求，在深入開展經常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結工作，切實保證檢查驗收工作的質量。
