時間：2023-03-07 15:18:58
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一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞中央和省市關于擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施的落實，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的原則，以區委、區政府提出的“五服務”（服務企業、群眾、基層、項目和人才）為重點，以實現“三幫”（幫助企業度難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標，以規范旅游市場、提高服務質量、堅決制止違規行為為抓手，以社會廣泛參與為基礎，以企業和群眾滿意為標準，將政風行風評議同機關作風建設緊密結合，扎實開展旅游行業民主評議政風行風活動，為實現旅游新一輪科學發展提供有力保障。
二、評議對象
根據《*市旅游行業2009年度民主評議行風工作實施意見》要求，*區旅游行業行風評議重點參評單位為18家，名單附后。
三、評議內容
依法經營、事務公開、辦事高效、便民惠民、廉潔從業、踐諾守信、文明服務。
四、評議的方法和步驟
民主評議政風行風活動從2009年5月開始，11月結束。
第一階段：準備動員階段，時間為5-6月
1、成立政風行風評議領導小組，健全工作網絡，研究制定本行業民主評議政風行風工作實施方案。
2、召開全區旅游行業民主評議政風行風工作動員大會，層層發動，廣泛宣傳，達到統一思想，提高認識的目的。
3、加強對政風行風監督員的培訓和指導，制定明察暗訪工作制度，明確政風行風監督員的工作程序、方法、管理、考核和紀律等要求。統計匯總上報政風行風監督員填寫的《政風行風監督員明查暗訪登記表》，向責任單位負責人反饋，督促落實整改。
4、在單位網站公開政務（事務）和承諾服務事項，接受社會監督。
第二階段：自查自糾階段，時間為7月-8月
1、7月底前，組織人員分別對重點參評單位，圍繞“五服務”和“三幫”要求、“重點評議內容”、“公開政務（事務）和承諾服務事項”等情況認真進行自查，存在問題逐項錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
2、征求社會各界意見，采取上下結合、內外結合的方法，通過聽取監督員的反饋意見、設立投訴電話、走訪基層單位和服務對象等方式，廣泛聽取政風行風監督員和廣大干部群眾及社會各界的意見，將存在問題、意見和建議錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
3、在自查的基礎上，組織政風行風監督員、服務對象代表等對行風狀況做出評價。組織政風行風監督員不少于2次（全年不少于四次）明查暗訪，對于發現問題由政風行風監督員錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
4、針對自查中發現的問題，認真匯總、梳理歸類、分析原因。及時研究制定具體可行的整改措施，做到邊查邊改，以查促改，防止走過場。形成材料8月15日前報市局行風辦。8月25日前，將《被評議行業自查自糾登記表》電子版報送區行風辦。
第三階段：評議整改階段，時間為9月-11月
1、開展集中述職評議活動。在10月15日前，召開“向服務對象述職，接受群眾評議”大會，述職報告本行業履行“五服務”和“三幫”要求、“重點評議內容”、“公開政務（事務）和承諾服務事項”以及作風建設情況，并針對存在問題提出具體可行的整改措施，現場接受服務對象代表、政風行風監督員的評議和滿意度測評。
2、組織參加由市行風辦組織的“*市政風行風建設十佳示范窗口”民主評議活動。
3、組織旅游行業積極參加全市統一的“萬人評議”，對群眾提出的具體意見、建議，書面反饋各有關部門和單位。
4、對評議中提出的主要問題和薄弱環節，列出整改計劃，組織力量限期整改，抓好落實，對確實無法解決的，要做出說明，爭取企業和群眾的理解。
5、11月15日前，認真總結民主評議政風行風工作，形成有數據、有做法、有實例、有具體整改措施的年度書面總結報告，并附長效管理制度，報市局和區行風辦。
七、工作要求
1．加強組織領導，落實工作責任。把政風行風評議工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，推進政風行風建設的重要手段，切實履行第一責任人的職責，建立健全分級責任制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，層層抓落實，扎實推動評議工作的不斷深入。
2．加大宣傳教育力度，依靠群眾抓好評議工作。采用多種方式，廣泛發動群眾，最大限度調動群眾關心、支持和參與政風行風評議的積極性；重點參評單位要在干部職工中廣泛開展以“五服務”、“三幫”為重點的宣傳教育活動，堅持開展理想信念教育、職業道德教育、法制紀律教育，牢筑抵御不正之風的思想道德防線，推進旅游行業文明誠信建設和道德規范建設。通過扎實工作，使干部職工在評議中被觸動、受教育、強素質，自覺提高工作效率和服務質量，取信于民。
第一條目的依據
根據《省現代農業產業技術體系建設實施方案》要求，特制定本辦法。
第二條定義
首席專家是指省內每一項優勢或特色產業中具有相當學術權威，具備較強的組織及綜合協調能力，并能開展和指導本產業發展中關鍵技術和共性技術研究的研究人員。
第三條職責
以科學發展觀為指導，以深化農業科研體制改革為動力，開展并指導功能研究室承接產業技術研發中心的技術轉移，科技成果的集成創新及省內優勢或特色產業發展中關鍵技術和共性技術研究，監管、指導功能研究室。
第四條遴選、考核
首席專家由管理咨詢委員會提出候選名單，農牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
根據產業發展狀況及需要，按照自愿報名的方式，遵循公開、公平、公正、擇優的原則。
第六條遴選條件
（一）堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，愛崗敬業，遵紀守法，模范履行崗位職責，關心地方經濟建設；
（二）在省內同一領域現有的科研機構、教育機構中產生；
（三）具有正高級專業技術職稱，熟悉和了解本領域國內外發展動態，工作在科研一線，富有創新思想，理論與實踐經驗豐富，從事相關基礎與應用研究工作十五年以上，主持過與本產業相關的重大科研項目任務，在所從事的專業領域有一定威望；
（四）有良好的科研道德和工作作風，在省內外同行中享有較高聲譽，在以往的科研活動中沒有不良記錄；
（五）具備較強的組織及綜合協調能力，團結、協作的精神；
（六）身體健康，年齡在60周歲以下，目前仍在職并從事相關
專業技術或管理工作。
（七）保證有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務；
（八）不在企業兼職。
第七條遴選程序
（一）首席專家由管理咨詢委員會提出候選名單；
（二）征求同領域專家意見并評議；
（三）評議后的名單，在進行為期一周的公示后由農牧廳確定；
（四）頒發聘任證書，并簽訂任期內首席專家任務委托協議書和任務書；
第三章審批
由管理咨詢委員會提出候選名單，在征求同領域專家意見后，經評議、公示后，由農牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
（一）考核方式
在首席專家任職期限內，由監督評估委員會根據考核指標，通過提交綜合評估報告、述職以及專家組評議的方式，對首席專家進行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結果作為續聘、解聘或調整崗位的依據。
（二）考核程序
1、首席專家向監督評估委員會提交綜合評估報告；
2、監督評估委員會聽取首席專家的述職報告；
3、監督評估委員會按照首席專家任務委托協議書和任務書，對完成目標任務的情況進行評估，并結合首席專家綜合評估報告進行考核評定；
4、將考核結果報管理咨詢委員會辦公室再次評議；
5、根據評議結果由農牧廳決定首席專家的去留，并由管理咨詢委員會將決定反饋給首席專家。
（三）考核標準
1、考核等次分為合格、不合格兩個等次。
2、擁護黨的方針政策，愛崗敬業，遵紀守法，科研道德和工作作風良好，認真履行首席專家職責，較好完成任務委托協議書和任務書中的工作目標，在對接、合作、承擔國家體系安排的研發任務和省內特色或優勢產業的技術研發中做出明顯實績者可確定為合格。
3、沒有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務；不具備較強的組織及綜合協調能力，團結、協作的精神較差；在企業兼職；科研道德和工作作風不良；不履行首席專家職責，沒有完成任務委托協議書和任務書中的工作目標的均視為不合格。
（四）考核結果
1、任職期內年度考核為合格者，由監督評估委員會提出整改意見，可繼續擔任首席專家；不合格者，由監督評估委員會建議，報農牧廳審定并解聘其首席專家職務，由管理咨詢委員會書面通知其本人?？己私Y果記入首席專家檔案；
2、期滿考核為合格者，根據學科發展和工作需要，可由監督評估委員會建議，報農牧廳審定并提出整改意見后，繼續擔任下屆首席專家職務；不合格者，由監督評估委員會建議，報農牧廳審定并解聘其首席專家職務，由管理咨詢委員會書面通知其本人?？己私Y果記入首席專家檔案。
第五章附則
一、考核的原則
1.客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
2.領導考核與群眾評議相結合、定性與定量相結合、平時考核與定期考核相結合的原則。
3.考真考實、簡便易行的原則。
二、考核的范圍
（一）全校在編在崗的教職工。
（二）以下人員不參加年度考核：
1.病、事假累計六個月以上人員。
2.自費出國留學、進修人員。
3.其他不在崗人員。
（三）具備下列情況之一者，按照下列規定辦理：
1.新聘用人員在試用（見習）期內參加考核，只寫評語，不確定考核等次，考核情況作為轉正和定級的依據。
2.因公負傷的工作人員，治療和恢復時間六個月以上的免予考核，根據受傷前的工作表現確定考核等次。
3.公派學習、進修的人員，由其學習、進修單位提供的學習情況作為考核依據確定考核等次。
4.來校工作未滿半年的人員(含當年軍隊轉業干部、復員士兵)，由其原單位提供有關材料作為考核依據，確定等次，但等次不能確定為優秀。
5.接受立案審查尚未結案的人員，參加年度考核，暫不寫評語，不確定考核等次，待問題查清后再行確定。
6.受行政警告處分的人員，參加年度考核，但不得確定為優秀等次。受記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看處分的人員，參加年度考核，但在受處分期間只寫評語，不確定考核等次。在解除處分的當年及以后按正常情況對待。
7.無正當理由拒絕參加考核，經教育后仍然拒絕參加考核的人員，其所在部門可以直接確定其考核結果為不合格等次。
8.校內工作調動的人員，在現部門工作不滿三個月的，由原部門進行考核。
三、考核的內容和標準
（一）考核的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。
德，主要考核政治、思想表現和職業道德表現；能，主要考核業務技術水平、管理能力、開發創新能力以及知識更新的情況；勤，主要考核工作責任心、工作態度和勤奮敬業的情況；績，主要考核履行崗位職責、完成工作任務的數量、質量、效率，取得成果的水平以及產生的社會效益和經濟效益的情況；廉，主要考核秉公守法、清正廉潔、遵守紀律和各項規章制度的情況。
（二）考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。通過對德、能、勤、績、廉五個方面考核綜合評定后予以確定。
各等次的基本標準是：
優秀：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度，廉潔自律，精通業務，工作勤奮，有改革創新精神，成績突出。
合格：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規和各項規章制度，廉潔自律，熟悉業務，工作積極，能夠較好地完成工作任務。
基本合格：能夠執行黨和國家的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規和各項規章制度，在廉潔自律方面存在不足，業務素質還不能完全適應工作要求，但能夠基本完成工作任務。
不合格：政治、業務素質較低，組織紀律性較差，難以適應工作要求或工作責任心不強，履行崗位職責差，在廉潔自律方面存在明顯問題，有嚴重過失或出現責任事故，不能完成工作任務。
考核要嚴格堅持標準，實事求是。確定優秀等次的人數一般掌握在本部門工作人員總數的15%，優秀等次的名額分配情況詳見附表。被確定為基本合格和不合格等次的人數不設限額。
四、考核的方法和程序
（一）采取個人述職、群眾評議與領導評定相結合，平時考核與定期考核相結合，定性考核與定量考核相結合的考核方法。
（二）年度考核的基本程序：
各分院及機關各組按學?？己斯ぷ饕髮Ψ止苋藛T進行述職考核，述職的時間每人不超過5分鐘。
1.被考核人根據崗位職責，寫出個人述職報告，填寫年度考核登記表。
2.各分院及機關各組負責組織個人述職報告會，會后進行民主測評并確定考核等次。各部門的述職報告會，副處級以上干部先述職，進行民主測評后，再進行其他人員的述職和測評。
3.副處級以上干部考核等次由組織部綜合民主測評結果、主管領導意見及部門意見審定；教師、教輔、科級（含科級）以下干部及前勤工人考核等次由人事處、組織部綜合民主測評結果及部門意見審定；后勤工人考核等次由后勤管理處根據民主測評結果審定。
4.各分院及機關各部門填寫分管人員的考核意見及考核等次后，將《個人述職報告》、《事業單位工作人員年度考核登記表》和其他需存檔材料及考核結果報人事處備案。
5.各分院及機關各部門要將考核結果及時通知被考核人。被考核人對年度考核結果若有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內向本部門考核領導小組提請復核，本部門考核領導小組在十日內提出復核意見，并以適當形式通知被考核人。若被考核人對復核結果提出異議，可以在十日內向學?？己祟I導小組提出申訴，經審核認為確實需要更改的可予以更正，若學?？己祟I導小組認為應維持復核結果，則被考核人不得再行提出復議。
6.考核必須堅持嚴肅認真的工作態度，對被考核人的評價應當實事求是，杜絕弄虛作假和走過場，維護考核工作的嚴肅性和公正性。凡違反上述規定的，一經發現，考核結果無效，追究部門領導的責任，并進行重新考核。
五、考核的時間安排
1.各分院于200年1月8日至14日進行集中述職、測評。
2.機關各組于200年1月15日至17日進行集中述職、測評。
各分院及機關各組主持人需提前將述職、測評時間及地點報人事處。
六、考核的組織領導
為保證本次考核工作的順利完成，成立考核領導小組。
各部門也要相應成立主要領導負責的，包括黨、政、工會及教職工代表參加的考核領導小組，一般3-5人，負責本部門的考核工作。
分院人員考核由各分院的院長負責組織本院教職工進行述職、測評并填寫年度考核登記表。考核以分院為單位（昭明文選研究所在漢語言文學學院進行述職、測評；東北亞研究所、薩滿文化研究所在歷史學院進行述職、測評），人事處、組織部等相關部門派人監票并負責統計。
機關人員考核由人事處組織，并分組進行述職、測評，分組情況詳見附表，并填寫年度考核登記表，分院派人監票并負責統計。
七、附則
1.學校原有有關教職工考核的文件中有與本方案不符的，按本方案執行。
2.本方案自發文之日起執行，由人事處負責解釋。
第一條目的依據
根據《省現代農業產業技術體系建設實施方案》要求，特制定本辦法。
第二條定義
功能研究室主任是指省內每一項優勢或特色產業中關鍵技術研究中具有相當學術權威，具備較強的組織及綜合協調能力，在首席專家的監督、指導下，能開展和指導本產業發展中關鍵技術研究的研究人員。
第三條職責
在首席專家的監督、指導下，開展并督促、指導研究人員對省內優勢或特色產業發展中關鍵技術的研究，監管、指導功能研究室。
第四條遴選、考核
由首席專家提出候選名單，農牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
按照自愿報名的方式，根據產業發展狀況及需要，遵循公開、公平、公正、擇優的原則。
第六條遴選條件
（一）堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，愛崗敬業，遵紀守法，模范履行崗位職責；
（二）在省內同一領域現有的科研機構、教育機構中產生。首席專家可兼任某一功能研究室主任；
（三）具有正高級專業技術職稱，工作在科研一線，富有創新思想，主持過與本產業相關的科研項目任務，在所研究領域具有一定威望，從事相關研究十年以上；
（四）有良好的科研道德和工作作風，在省內外同行中享有較高聲譽，在以往的科研活動中沒有不良記錄；
（五）具備較強的組織及綜合協調能力，團結、協作的精神；
（六）身體健康，年齡在55周歲以下，目前仍在職并從事相關
專業技術或管理工作；
（七）在本領域中有一定學術威望的中青年人員優先考慮；
（八）保證有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務；
（九）不在企業兼職。
第七條遴選程序
（一）由首席專家按崗位要求提出候選名單；
（二）在征求功能研究室建設依托單位意見的基礎上，征求同研究領域專家意見進行評議；
（三）評議后的名單，在進行為期一周的公示后由農牧廳確定；
（四）頒發聘任證書，并與首席專家簽訂任期內任務委托協議書和任務書；
第三章審批
由首席專家提出候選名單，在征求同領域專家意見后，經評議、公示后，由農牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
（一）考核方式
在功能研究室主任任任職期限內，由首席專家根據簽訂任期內任務委托協議書和任務書考核指標，通過提交綜合評估報告、述職以及專家組評議的方式，對其進行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結果作為續聘、解聘或調整崗位的依據。
（二）考核程序
1、功能研究室主任向首席專家提交綜合評估報告；
2、首席專家聽取功能研究室主任的述職報告；
3、按照任務委托協議和任務書，首席專家對完成目標任務的情況進行評估，并結合功能研究室主任的綜合評估報告進行考核評定；
4、將考核結果報管理咨詢委員會辦公室再次評議；
5、由首席專家決定其去留，并由管理咨詢委員會將決定反饋給本人。
（三）考核標準
1、考核等次分為合格、不合格兩個等次。
2、擁護黨的方針政策，愛崗敬業，遵紀守法，科研道德和工作作風良好，認真履行崗位職責，較好完成任務委托協議書和任務書中的工作目標，在省內特色或優勢產業發展中關鍵技術的研發中做出明顯實績者可確定為合格。
3、沒有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務；不具備較強的組織及綜合協調能力，團結、協作的精神較差；在企業兼職；科研道德和工作作風不良；不履行崗位職責，沒有完成任務委托協議書和任務書中的工作目標的均視為不合格。
（四）考核結果
1、任職期內年度考核為合格者，由監督評估委員會提出整改意見，可繼續擔任該職；不合格者，由監督評估委員會建議首席專家審定并解聘其職務，由管理咨詢委員會書面通知其本人?？己私Y果記入首席專家檔案；
2、期滿考核為合格者，根據學科發展和工作需要，可由監督評估委員會建議，報首席專家審定并提出整改意見后，繼續擔任下屆主任；不合格者，由監督評估委員會建議，報首席專家審定并解聘其職務，由管理咨詢委員會書面通知其本人?？己私Y果記入其檔案。
第五章附則
為進一步貫徹《市旅游局關于做好市旅游行業20**年度民主評議行風工作實施意見》（**旅局（20**）99號）及《**區20**-2010年民主評議政風行風工作實施意見》（**糾辦發［20**］2號）的要求，切實開展好旅游行業民主評議政風行風工作，不斷提高管理水平和服務水平，推進旅游產業發展，根據市區的統一部署和要求，特制定實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞中央和省市關于擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施的落實，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的原則，以區委、區政府提出的“五服務”（服務企業、群眾、基層、項目和人才）為重點，以實現“三幫”（幫助企業度難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標，以規范旅游市場、提高服務質量、堅決制止違規行為為抓手，以社會廣泛參與為基礎，以企業和群眾滿意為標準，將政風行風評議同機關作風建設緊密結合，扎實開展旅游行業民主評議政風行風活動，為實現旅游新一輪科學發展提供有力保障。
二、評議對象
根據《市旅游行業20**年度民主評議行風工作實施意見》要求，**區旅游行業行風評議重點參評單位為18家，名單附后。
三、評議內容
依法經營、事務公開、辦事高效、便民惠民、廉潔從業、踐諾守信、文明服務。
四、評議的方法和步驟
民主評議政風行風活動從20**年7月開始，12月結束。
第一階段：準備動員階段，時間為7-8月
1、成立政風行風評議領導小組，健全工作網絡，研究制定本行業民主評議政風行風工作實施方案。
2、召開全區旅游行業民主評議政風行風工作動員大會，層層發動，廣泛宣傳，達到統一思想，提高認識的目的。
3、加強對政風行風監督員的培訓和指導，制定明察暗訪工作制度，明確政風行風監督員的工作程序、方法、管理、考核和紀律等要求。統計匯總上報政風行風監督員填寫的《政風行風監督員明查暗訪登記表》，向責任單位負責人反饋，督促落實整改。
4、在單位網站公開政務（事務）和承諾服務事項，接受社會監督。
第二階段：自查自糾階段，時間為9月10月
1、7月底前，組織人員分別對重點參評單位，圍繞“五服務”和“三幫”要求、“重點評議內容”、“公開政務（事務）和承諾服務事項”等情況認真進行自查，存在問題逐項錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
2、征求社會各界意見，采取上下結合、內外結合的方法，通過聽取監督員的反饋意見、設立投訴電話、走訪基層單位和服務對象等方式，廣泛聽取政風行風監督員和廣大干部群眾及社會各界的意見，將存在問題、意見和建議錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
3、在自查的基礎上，組織政風行風監督員、服務對象代表等對行風狀況做出評價。組織政風行風監督員不少于2次（全年不少于四次）明查暗訪，對于發現問題由政風行風監督員錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
4、針對自查中發現的問題，認真匯總、梳理歸類、分析原因。及時研究制定具體可行的整改措施，做到邊查邊改，以查促改，防止走過場。形成材料9月15日前報市局行風辦。9月25日前，將《被評議行業自查自糾登記表》電子版報送區行風辦。
第三階段：評議整改階段，時間為11月-12月
1、開展集中述職評議活動。在11月15日前，召開“向服務對象述職，接受群眾評議”大會，述職報告本行業履行“五服務”和“三幫”要求、“重點評議內容”、“公開政務（事務）和承諾服務事項”以及作風建設情況，并針對存在問題提出具體可行的整改措施，現場接受服務對象代表、政風行風監督員的評議和滿意度測評。
2、組織參加由市行風辦組織的“市政風行風建設十佳示范窗口”民主評議活動。
3、組織旅游行業積極參加全市統一的“萬人評議”，對群眾提出的具體意見、建議，書面反饋各有關部門和單位。
4、對評議中提出的主要問題和薄弱環節，列出整改計劃，組織力量限期整改，抓好落實，對確實無法解決的，要做出說明，爭取企業和群眾的理解。
5、11月15日前，認真總結民主評議政風行風工作，形成有數據、有做法、有實例、有具體整改措施的年度書面總結報告，并附長效管理制度，報市局和區行風辦。
五、工作要求
1．加強組織領導，落實工作責任。把政風行風評議工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，推進政風行風建設的重要手段，切實履行第一責任人的職責，建立健全分級責任制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，層層抓落實，扎實推動評議工作的不斷深入。
2．加大宣傳教育力度，依靠群眾抓好評議工作。采用多種方式，廣泛發動群眾，最大限度調動群眾關心、支持和參與政風行風評議的積極性；重點參評單位要在干部職工中廣泛開展以“五服務”、“三幫”為重點的宣傳教育活動，堅持開展理想信念教育、職業道德教育、法制紀律教育，牢筑抵御不正之風的思想道德防線，推進旅游行業文明誠信建設和道德規范建設。通過扎實工作，使干部職工在評議中被觸動、受教育、強素質，自覺提高工作效率和服務質量，取信于民。新晨
3、以提高服務效能為重點，加強部門和行業作風建設。要繼續開展創建文明行業活動，積極探索加強行風建設的新舉措；要以企業和群眾滿意為標準，認真解決企業和群眾反映強烈的問題；要以提高效能為重點，積極推行辦事公開、服務承諾、首問負責、限時辦結等制度，建立健全民主評議結果報告、通報等制度，提高民主評議效果。
第一條目的依據
根據《省現代農業產業技術體系建設實施方案》要求，特制定本辦法。
第二條定義
研究員是指省內每一項優勢或特色產業中關鍵技術的關鍵環節研究中具有一定學術造詣，在研究室主作的監督、指導下，能開展本產業發展中關鍵技術關鍵環節研究的人員。
第三條職責
在功能研究室主任的監督、指導下，開展省內優勢或特色產業發展關鍵技術中各環節的技術研究。
第四條遴選、考核
由功能研究室主任提出候選名單，農牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
按照自愿報名的方式，根據產業發展狀況及需要，遵循公開、公平、公正、擇優的原則。
第六條遴選條件
（一）堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，愛崗敬業，遵紀守法，模范履行崗位職責；
（二）在省內同一領域現有的科研機構、教育機構中產生；
（三）具有副高以上專業技術職稱，工作在科研一線，富有創新思想，參與過與本產業相關的科研項目，在所研究領域具有一定造詣，從事相關研究五年以上；
（四）有良好的科研道德和工作作風，在以往的科研活動中沒有不良記錄；
（五）身體健康，年齡在50周歲以下，目前仍在職并從事相關專業技術研究；
（六）在本領域中有一定學術造詣的中青年人員優先考慮；
（七）保證有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務；
（八）不在企業兼職。
第七條遴選程序
（一）由功能研究室主任負責提名；
（二）執行專家組研究確定并征求所在單位意見；
（三）在進行為期一周的公示后由農牧廳確定；
（四）頒發聘任證書，并與功能研究室主任簽訂任期內任務委托協議書和任務書；
第三章審批
由功能研究室主任提出候選名單，在征求同領域專家意見后，經評議、公示后，由農牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
（一）考核方式
在研究員任職期限內，由首席專家和功能研究室主任根據簽訂任期內任務委托協議書和任務書考核指標，通過提交綜合評估報告、述職以及專家組評議的方式，對其進行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結果作為續聘、解聘或調整崗位的依據。
（二）考核程序
1、向首席專家和功能研究室主任提交綜合評估報告；
2、首席專家和功能研究室主任聽取其述職報告；
3、按照任務委托協議任務書，首席專家和功能研究室主任對完成目標任務的情況進行評估，并結合其綜合評估報告進行考核評定；
4、將考核結果報管理咨詢委員會辦公室再次評議；
5、由首席專家決定其去留，并由管理咨詢委員會將決定反饋給本人。
（三）考核標準
1、考核等次分為合格、不合格兩個等次。
2、擁護黨的方針政策，愛崗敬業，遵紀守法，科研道德和工作作風良好，認真履行崗位職責，較好完成任務委托協議書和任務書中的工作目標，在省內特色或優勢產業發展關鍵技術各環節技術研發中做出明顯實績者可確定為合格。
3、沒有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務；在企業兼職；科研道德和工作作風不良；不履行崗位職責，沒有完成任務委托協議書和任務書中的工作目標的均視為不合格。
（四）考核結果
1、任職期內年度考核為合格者，由監督評估委員會提出整改意見，可繼續擔任該職；不合格者，由監督評估委員會建議首席專家審定并解聘其職務，由管理咨詢委員會書面通知其本人?？己私Y果記入首席專家檔案；
2、期滿考核為合格者，根據學科發展和工作需要，可由監督評估委員會建議，報首席專家審定并提出整改意見后，繼續擔任下屆研究員崗位；不合格者，由監督評估委員會建議，報首席專家審定并解聘其職務，由管理咨詢委員會書面通知其本人?？己私Y果記入研究員檔案。
第五章附則
考核方法
場鎮衛生院實行領導班子和業務工作雙向考核，總分200分，每項100分。領導班子考核通過民主測評、群眾座談、考核組考核確定考核等次；業務工作考核依據《唐海縣場鎮衛生院業務工作綜合考核標準》，由局考核組采取實地檢查，現場評分的辦法進行考核。
考核內容
領導班子及領導干部考核（100分）
（一）、考核內容：
1、領導班子。重點考核各班子按照年初工作安排，各項工作完成情況、經濟運行質量、存在問題；組織理論、業務學習和干部職工思想道德建設情況；堅持民主集中制情況；團結協作和堅持群眾觀點情況；黨風廉政建設情況等。
2、領導干部。從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。德：是指思想政治素質和個人品德、職業道德、社會道德的表現；能：是指履行職責的業務素質和能力；勤：是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現；績：是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效果；廉：是指廉潔自律等方面的表現。
（二）、考核程序與方法：
1、班子述職。召開全院職工會議，由院長代表領導班子作報告，同時作個人述職，其他班子成員做本人述職。述職報告應根據考核內容實事求是地匯報領導班子或個人的履行職責情況和德才表現，，不擴大成績，不隱瞞缺點或錯誤，條理清楚，簡明扼要。述職報告要形成書面材料，時間掌握在十分鐘左右。
2、民主測評。民主測評是根據考核內容列出評價項目和評價檔次，由參加民主測評的人員，根據領導班子或個人述職，以及平時掌握的情況，填寫評價意見。測評表由考核組回收統計。
3、群眾座談。座談要選擇不同崗位、不同層次的人員參加，要具有廣泛的代表性。人員由考核組確定，職工本人也可以自薦座談。
（三）、評分方法：
領導班子的考核結果分為實績突出、比較突出、一般、較差四個檔次。領導干部的考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次?？偡址謩e由兩部分組成，其中民主測評分數占80%，考核組評價占20%。民主測評表中選擇“優秀”的記100分，選擇“稱職”的記80分，選擇“基本稱職”的記60分，選擇“不稱職”的記0分。民主測評分數按民主測評結果折算的分值計算；考評組評價主要是通過班子述職、個別座談、核實有關情況等形式確定。
業務工作考評（100分）
由局辦公室、醫政科、防?？?、農合辦、財務審計科、人事勞資科各職能科室（單位）制定考核方案和考核標準，進行實地考核評分。其中：
1、行風建設工作（15分）；
2、醫政管理工作（30分）；
3、防疫、婦幼工作（20分）;
4、新型農村合作醫療管理工作（15分）。
5、人事勞資管理工作（10分）；
6、財務管理工作（10分）；
后備干部推薦
為了加強衛生干部隊伍建設，選拔、儲備一批思想品德好、管理素質高、業務能力強的優秀中青年后備人才，并逐步選拔到領導崗位上來，經局黨委研究決定，組織這次后備干部推薦工作。原則上，每個場鎮衛生院推薦院長后備人選1-2名，一般從副院長或中層干部中推薦。推薦副院長后備人選2-3名，一般從中層管理人員或中青年業務骨干中推薦。
加分和一票否決標準
1、加分標準
年度內被考核單位整體或單項工作獲得縣以上表彰獎勵，具有典型示范作用的予以加分，最高不超過20分。其中獲得縣級表彰和獎勵加2分，市級加3分，省級獎勵加5分，國家級獎勵加10分。
在科技創新方面，以單位或科室、個人名義完成的科研課題（項目）獲得市政府以上科技進步獎的，予以加分。其中市級加5分，省級加10分，國家級加20分。
2、一票否決標準
被考核單位發生下列情形之一的取消評先資格：
1、民主評議不稱職票超過三分之一以上的領導班子或干部職工有嚴重違法犯罪行為并被追究刑事責任的；
2、發生重大傷亡、火災、爆炸、食物中毒或造成傳染病暴發流行及其他重大公共衛生突發事件等嚴重責任事故的；
3、發生干部職工違反《條例》集體上訪或進京、赴省個人訪事件的；
4、發生新農合違規違紀行為的；
5、發生負完全責任的二級及以上醫療事故的；
6、干部職工違反計劃生育政策的；
7、受到其他縣級以上責任追究行為的；
獎懲
根據年度綜合考評結果，對實績突出單位，給予表彰；對實績較差單位或年內出現重大問題的，給予通報批評，制定整改措施，限期整改；對綜合考評為基本稱職等次的領導干部，由局黨委對其進行誡勉談話，并限期改進；對綜合考評為不稱職等次的領導干部，予以調整。
