時間：2023-03-07 15:16:50
序論：在您撰寫鎮域經濟論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1．1國外研究現狀
縣域經濟是一種具有地域特色與完備功能的行政區劃型的區域經濟，實質上是一種中觀的區域經濟性質的經濟。美國著名經濟學家赫希曼(HectorSeaman，1958)提出了“核心區———邊緣區”理論;他認為在縣域經濟的產業布局上，縣域存在某種很強的地域特征，產業布局的位置分布有一種吸引力，它的引力強度與區位特征有關，而產業發展的最佳位置則應在區位特征最為明顯的方向上。而在區域和城市的研究中，主要是討論的就是這種城鎮群體空間的組合，這種系統理論已成為城市群空間研究的重要模式。相對于國外的這些理論研究而言，對于小城鎮建設和縣域經濟發展關系的研究更多的是以發達的國家為研究對象，對于我國這種發展中的國家并沒有系統專門的研究。
1．2國內研究現狀
我們國家對縣域經濟的研究大多都是從我國的國情出發，根據區域經濟學對縣域經濟作研究分析。我國關于小城鎮建設與縣域經濟發展研究是從1980年開始的，以為代表的學者們在研究農村經濟的過程中提出了“小城鎮，大問題”的思想，提出了小城鎮的發展應該是具有中國特色的城市化發展模式這一觀點，把小城鎮的研究提高到一個新水平，依次為基理在我國涌現了大量的理論研究成果。目前我國在小城鎮建設對縣域經濟發展影響的研究中還存在很多的不足和缺陷，對深入研究其發展的相關機理、內在因素、相互作用等方面問題還不夠完善，對小城鎮和縣域經濟發展之間相互促進、協調發展在策略方面的研究不足，應該深入去研究。
2．紅格鎮現狀及優勢
2．1城鎮現狀
紅格鎮位于鹽邊縣東南部，地理坐標在北緯26°25'～26°38'、東經101°51'～102°00'之間，東與新九鄉、和愛彝族鄉相鄰，南面與會理縣相接，西與仁和區隔江相望，北與益民鄉接壤。省道310由東西向穿越本區域，雅攀高速公路位于北部邊緣過境地段?，F狀基礎設施水平較低，除省道310外，其他公路等級低，路面較差，以四級與等外公路為主，內部交通與對外交通混雜。市政工程設施不完善，尚無垃圾轉運站、消防站等設施，城鎮安全，環境衛生壓力較大。城鎮周邊金沙江、雅礱江地表徑流豐富，但利用難度較大，屬典型的工程型缺水區域。地表水資源在時間上分布不均衡，干季時期農灌用水、城鎮生活用水以及景觀用水都難以滿足需求。城鎮化水平低，城鎮吸納能力有限2012年的規劃范圍內城鎮化率37%，略高于全縣平均水平(22%)，但仍低于全省平均水平(40．3%)，城鎮化水平較低。城鎮規模偏小，對入城農民的吸納能力有限。紅格產業發展戰略的重點是利用先天的生態資源優勢，促進服務攀西，創建國際社會性的旅游度假區，發展以生態第三產業為龍頭產業的現代服務業和房地產業的發展模式，成為了紅格鎮面向國際研究和創新，會展，商務辦公，教育和培訓基地，同時也成為了環境優良的度假休閑，娛樂和休閑，戶外運動，生態旅游區，低密度生態性住宅開發重點區域之一。新的產業結構產生大了量的就業崗位，為當地群眾的就業提供了支撐，為周邊村鎮人口的轉移提供了有力的保障。使得周邊產業園區的工人和鄉鎮農村人口能夠有序有質的向紅格鎮轉移，有力地促進了紅格鎮的城鎮化。同時，紅格鎮昔格達和金河紅格村的特色水果產業，早春蔬菜等產業的銷路也在持續的擴大。
2．2紅格鎮規劃優勢
2．2．1紅格鎮規劃定位
紅格鎮規劃定位是紅格鎮域的政治經濟文化中心。紅格鎮發展的總體目標是:以發展休閑度假產業、康復養生產業為基礎，以房地產業、健康體育產業提升整合旅游核心區的產業結構，帶動經濟發展，在規劃期內，將紅格溫泉度假旅游開發核心區建設成為以溫泉休閑度假、康體養生、健康運動以及房地產業相結合的具有濃郁亞熱帶風情的生態旅游勝地。同時紅格鎮以自身的地理優勢進行了紅格溫泉旅游度假區的總體規劃，其總體結構布局大致可以分為“兩軸，兩心和五區”。“兩軸”就是空間軸與引力軸;“兩心”則是紅格以龍山為中心的新鎮區和以溫泉湖片區為中的兩個綜合服務中心，“五區”則是溫泉湖區，幸福城區，陽光谷區，健康園區和錦繡村區五個功能分區。
2．2．2紅格鎮規劃對鹽邊縣經濟發展的支撐作用
鹽邊縣將旅游產業定位為經濟發展的支柱產業，大力發展旅游經濟，發展鄉村旅游，五行養生休閑徒步旅行，全面打造紅格的運動休閑之旅和冬季陽光之旅，提高旅游產業的知名度。進一步鞏固紅格到格薩拉沿線的“百里生態長廊”精品旅游路線其中途徑桐子林、二灘、漁門等地把鹽邊的精品旅游勝地全部融入其中，利用這些先天的旅游資源，把鹽邊縣建設成為中國西部旅游特色鮮明的陽光之旅、大裂谷奇異風光之旅和川滇民族風情體驗之旅的最佳目的地。而紅格開發區作為鹽邊縣溫泉度假旅游的核心區開發區，以休閑度假、康養健康為主要產業，以房地產業、健康體育產業提升整合整個旅游核心區的產業結構，來推動鹽邊縣經濟發展，顯示出紅格鎮域規劃在鹽邊縣域經濟發展中舉足輕重的地位。
3．紅格鎮規劃對縣域經濟發展的影響
3．1帶動縣域旅游業的發展
紅格鎮具有先天的旅游資源優勢，陽光溫泉資源獨具特色，為發展特色旅游業提供了可靠條件。目前已依托陽光溫泉資源建成了紅格溫泉假日酒店、紅格溫泉賓館、國家級棒壘球競賽訓練基地，綠色運動休閑中心等休閑旅游設施，溫泉度假旅游開發核心區的建設也正逐步展開，休閑度假旅游業的發展出具雛形。通過對紅格鎮旅游產業的規劃打造，提高鹽邊縣紅格的知名度，對促進鹽邊縣域經濟的發展是必不可少的。
3．2促進縣域資源集聚
紅格鎮在其發展過程中，由于其地理位置、規劃條件、自身資源等方面的突出優勢，不僅促進了自身經濟的快速發展，也帶動了周邊廣大農村地區的發展。作為當地經濟發展的“內部龍頭”，紅格鎮還擁有周邊農村地區所沒有的基礎設施優勢，讓周邊豐富的農產品，小型商業等向紅格鎮集聚。讓紅格鎮在成為當地商貿服務中心的同時，也成為紅格鎮域周邊農村地區的信息交流的重要基地，讓資源、生產技術、農業技術、農業信息、產品信息、經濟文化等都在紅格鎮進行匯聚共享，促進區域的經濟交流合作，真正實現以鎮帶村的新型城鎮化的發展方式。而正是因為這種集聚作用，使紅格鎮匯聚了大量的資源、經濟及生產要素，這些要素以紅格鎮為媒介又可以流向上游的小城市，讓不同地區的生產要素、資源在城市匯聚，利用城市更完善的基礎設施及經濟發展方式產生更大的經濟效益，從而帶動縣域經濟的發展，縣域又可以通過其輻射帶動作用反過來拉動紅格鎮鎮域經濟的發展。
3．3對所在地區產生影響和支配
紅格屬于以南亞熱帶為基帶的立體氣候，形成獨特的農業特色，近年來積極推進優質水果、糧食等基地建設，芒果、玉米等迅速發展，農業基礎條件較好。從用地建設條件、地理位置、宜居環境來看，紅格鎮都將成為礦業從業人員，旅游及服務業人口，周邊農村人口及生態移民人員前來居住生活、休閑娛樂的首選地，是鹽邊縣南部片區“兩化互動、統籌城鄉”的重要支撐。
4.結論
1．1采集系統方案采集系統方案如圖2所示，系統由ST32F407單片機加FPGA結構組成，FPGA采用Altera公司的CYCLONEⅣ系列芯片EP4CE6E22C8N。單片機作為主控制器，用于控制FPGA采集，數據存儲;電路包含以太網接口，GPS接口，SD卡存儲器以及授時守時電路;FPGA部分用于產生AD同步時鐘，控制六通道AD同步采集，并將采樣值傳入單片機中，電路包含6通道采集板和參考源;單片機與FPGA之間通過SPI接口與地址線A0進行通信。數字補償晶體是整個系統的時鐘源，該晶體的頻率為16．384MHz，準確度為0．5×10－6，溫漂為0．1×10－6。
1．2傳感器選型本系統選用的傳感器為ES－T型三分向力平衡式加速度計，傳感器可以在±0．25gn到±4gn的范圍內選擇設定滿量程，其動態范圍優于155dB，帶寬在DC－200Hz之間。
1．3信號調理與AD采集電路傳感器輸出為差分信號，信號動態范圍為±5V，系統選用的AD芯片輸入信號范圍在±2．5V之間，所以傳感器輸出信號必須經過信號調理后才能進行采集，圖3是其中一個通道的信號調理與AD采集電路，其余通道電路與該圖完全一致。信號調理電路由全差動放大器OPA1632構成，該放大器的電壓噪聲密度為1．3nV/Hz1/2，在100Hz(高鐵地震監測常用采樣率為200sample/s)帶寬范圍內噪聲有效值不超過15nV，滿足地震信號采集要求。圖中R2∶R1、R7∶R9均為2∶1，可將輸入差分信號衰減2倍，實現將傳感器輸出的±5V信號衰減到±2．5V范圍內，滿足ADS1281的輸入電壓范圍，圖中二極管D1與D2是鉗位二極管，將電壓鉗位在±3V左右，保護AD芯片。AD轉換器是一款32bitΔ－Σ高精度模數轉換器ADS1281，內部具有可編程FIR、IIR和SINC濾波器，0．6×10－6線性度，在250sample/s采樣率下其SNR可達130dB，全速采樣模式下功耗僅12mW，非常適用于電池供電的野外作業。通過配置PINMODE引腳，可將ADS1281設置為引腳控制模式(PINMODE=1)和寄存器控制模式(PINMODE=0)，本系統將其配置成寄存器控制模式。系統為實現同步采樣，將六通道ADS1281的低功耗控制PWDN，復位RST，同步SYNC，采樣時鐘CLK，SPI時鐘SCLK，SPI數據輸入DIN引腳分別連在一起，并由FPGA統一控制，達到時鐘同步，統一配置AD的目的，從而實現同步采樣;而ADS1281的數據輸出引腳DOUT分別接在FPGA的6個不同IO口，用于讀取六通道AD的數據。參考源是數據采集系統的關鍵部分，本系統利用DCDC產生－5V電壓，低噪聲LDO電源芯片LT1964產生－2．5V電壓，作為六通道ADS1281的VREFN輸入，LT1964噪聲為30μVRMS(10Hz～100kHz);利用專用精準基準芯片LTC6655－2．5產生+2．5V電壓，作為六通道ADS1281的VREFP輸入，該芯片噪聲0．25×10－6p－p(0．1Hz～10Hz)，溫飄為2×10－6/℃，經過試驗，該方案是取得較好結果。
1．4FPGA采集控制與數據傳輸實現數據采集之前，STM32單片機需要通過FPGA對各通道采集卡(即ADS1281)進行配置;數據采集過程中，FPGA需要對六通道數據讀取、打包并傳入STM32單片機?？刂凭€A0用于選擇上述功能。當A0=0時，將STM32單片機與FPGA之間的SPI接口、FPGA與六通道采集卡之間的SPI接口直接相連，此時由STM32單片機直接完成采集卡配置;當A0=1，FPGA輸出采樣時鐘CLK，六通道采集卡同時啟動采樣。FPGA數據采集與傳輸過程如圖4所示。當六通道ADC數據準備就緒時，ADC_nDRDY信號將同時由高變低，FPGA收到下降沿信號后，將在ADC_SCLK引腳連續產生32個周期的SPI時鐘，ADS1281在時鐘上升沿輸出數據(ADC_DOUT_1至ADC_DOUT_6)，FPGA在時鐘下降沿讀取數據，六通道數據將被緩存在6個32bit寄存器ADC_DA-TA0至ADC_DATA5內;FPGA讀取完六通道32bit數據后，在MCU_DRDY引腳產生一個高脈沖，通知STM32單片機讀取數據，單片機在MCU_DRDY下降沿啟動中斷，并在中斷中完成數據讀取;數據讀取過程中，單片機的SPI時鐘MCU_SCLK連續產生時鐘信號，FPGA在收到時鐘信號時，將數據通過MCU_DIN輸出，時鐘信號共6×32=192個，正好讀完六通道數據。
2預警系統C/S構架軟件設計
2．1客服端LabVIEW編程PC機客服端界面與網絡編程利用LabView軟件實現。LabView是由美國國家儀器(NI)公司研制開發虛擬儀器開發軟件，是一種圖形化編程語言，使用較為方便［6－7］。LabView主界面包含采樣率、量程設置，IP地址，端口，開始采集按鈕，停止采集按鈕和波形界面幾個部分，其中波形界面由WaveChart控件實現，具體實現如下:將下位機上傳的六通道數據綁定為簇，簇輸出接到WaveChart控件的數據輸入端，Wave-Chart控件的圖形顯示方式設置為分格顯示曲線，由于簇輸入是6個數組綁定而成，WaveChart自動將窗口分成6個子窗口，每個數據對應一個窗口;Wave-Chart界面更新模式設置為StripChart，此模式下波形從左至右繪制，達到右邊邊界時，舊數據從左邊溢出，新數據從右邊進入。LabView具有強大的網絡編程功能，本系統客戶端利用了其中的TCP/IP協議模塊，主要涉及到以下幾個函數:TCPOpen(打開)，TCPRead(讀取)，TCPWrite(寫入)，TCPClose(關閉)?？蛻舳顺绦蚬ぷ髁鞒倘鐖D5所示。從圖中可以看出，從開始到結束采集一共用了兩次TCP/IP連接，第1次用于發送采集命令，然后接收、處理、顯示數據，當按下“停止采樣”命令后，首先關閉第1次TCP/IP連接，此時服務器還在繼續采集數據，但不發送，所以還需進行一次TCP/IP連接發送停止采集命令給服務器，服務器收到命令后即可停止采集，并進入低功耗模式。
2．2基于LWIP的服務器程序設計服務器的主控單片機是STM32F407，其內部集成了10/100M以太網MAC，結合PHY芯片DP83848即可完成以太網硬件搭建;以太網軟件部分通過移植LWIP協議棧實現，已有較多文獻或文檔詳細敘述了移植方法與過程，服務器接收命令、啟動采樣和傳輸數據等功能在tcp回調函數中實現。數據采集和傳輸是同時進行的，可在單片機中申請兩個緩存，采用乒乓操作模式工作實現，即:其中一個用于中斷采集數據存儲，緩存滿后，設置數據滿標志，并查詢另一個緩存的數據空標志，若為空，證明數據已經傳輸完成，可新的存儲數據;另一個用于傳輸，傳輸完成后，設置數據空標志，并查詢第1個緩存的數據滿標志，若位滿，證明數據可以傳輸;由于以太網的傳輸速度遠大于數據采集的速度，以太網傳輸完成后會等待另一個緩存存滿，所以整個過程中不會出現采樣數據丟失的情況。
3采集系統性能測試
3．1噪聲測試進行噪聲測試時，將6通道輸入短接，采樣率設置為200sample/s;采集開始后，數據將以文本文檔的形式實時存入SD卡。圖6是由采集的一個通道數據用excel作圖得到(取其中任意2000個點)，從該圖可以看出:該通道采集的輸入短接噪聲峰峰值在±1．5μV范圍內。為進一步對噪聲大小進行量化分析，分別進行了三次噪聲測試，并在excel軟件中利用STDEVA函數對每一次的六通道采集數據做均方差處理，處理結果如表1所示。從表中可以看出:每隔通道的噪聲均方差低于0．5μV，噪聲一致性較好;采集卡輸入信號范圍是±5V，按照ADC的信噪比計算公式可算出采集卡的信噪比優于140dB。
3．2地震信號采集實驗實驗時，把傳感器放置于地面，傳感器差分信號輸出端接入采集卡第1通道，打開監測站電源，在PC機中啟動LabVIEW界面，設定好采樣率、量程、IP地址與端口，點擊“啟動采集”，在距傳感器2m左右用硬物連續敲擊地面，圖7是截取的實時顯示結果圖，從圖7可以看出，第1通道具有典型的地震波形輸出，縱坐標單位為mV，第2通道～第6通道輸出為隨機噪聲，縱坐標單位為μV。
4結束語
(一)真實儲蓄的理論框架和計算方法本文對真實儲蓄進行計算的理論框架，是基于Ar-row、Dasgupta和Mler對不完美經濟體跨期福利的理論研究(DasguptaandMler，2000;Arrowetal．，2003)。一個經濟體的財富W，在時間t可以用一系列資產的總和來進行表達:K(人造資本)、H(人力資本)以及S(自然資本)，可以用影子價格來評估:Wt=ktKt+μtHt+λtSt;可看出對于定量人口以及全要素生產率和進出口價格外生變動情形下，福利W或真實儲蓄(GenuineSavings，GS)的變化就等于社會福利的變化，當社會福利變化用Ramsey－Koopans公式來表達。
(二)指標的選定在對指標進行選擇時，除了計算真實儲蓄必需的GDP、總消費、貨物及服務進出口等因子，還必須對資源損耗和環境污染損失進行指標選定，綜合考慮新疆的自然和經濟狀況。自然資源方面，新疆面積遼闊，擁有豐富的可再生和不可再生資源?？稍偕Y源方面，新疆總體屬于干旱缺水地區，因此，水資源的存量對新疆經濟發展至關重要。本文將地表水和地下水資源存量變化納入統計范疇。此外，由于新疆具有大面積的牧草地，其存量變化對新疆的畜牧業發展和環境保護都具有重要意義。另外，本文還將常見的林地和活林木指標納入統計范疇。不可再生資源方面，主要選取新疆產量巨大且對新疆經濟發展至關重要的原煤、原油和天然氣三大資源。環境污染物方面，本文選取國際上公認的且對新疆工業生產和人民生活質量有重大影響的環境因子，分別是工業廢水、SO2、煙塵、工業粉塵和工業固體廢物?？紤]到環境污染的域外影響，我們還必須選定CO2這個因子。
(三)新疆自然資源損耗和環境污染損失的計算1．自然資源實物存量變化和環境污染物排放量計算自然資源數據主要來源于《新疆統計年鑒》和《中國統計年鑒》，其中:林地和活立木2000—2003年數據來源于第五次全國森林資源清查(1994－1998)資料，2004—2008年數據來源于第六次全國森林資源清查(1999－2003)資料，2009—2010年數據來源于第七次全國森林資源清查(2004－2008)資料，2011－2012年數據來源于第八次全國森林資源清查資料，存量變化數據是將5年森林資源清查數據變化值取平均值。牧草地數據2000—2008年數據是直接取自于《新疆統計年鑒》(2012)，2009—2012年牧草地數據直接沿用2008年全國土地調查數據。原煤、原油和天然氣年生產量數據，來源于《中國能源統計年鑒》(2004，2013)，2010－2012年原煤生產量，由能源統計年鑒數據根據1噸原煤=0．7143噸標準煤換算得來。環境污染物排放量數據，主要來源于《新疆統計年鑒》(2001－2013)和《中國統計年鑒》(2001－2013)。其中煙塵排放量為工業煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產過程的排放兩部分，化石燃料燃燒的CO2排放j，y=∑Fi，j，y×EFi。其中，Fi，j，y是活動強度，即省份j在y年份消耗的燃料i的數量(按質量或體積單位)，EFi是燃料i的建議CO2排放系數;水泥生產工藝的CO2排放=Mc×EFclc，其中，EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000－2007年數據來源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結果，2008－2012年數據是根據同一文獻中公式計算得來。2．自然資源定價和環境污染損失成本估算自然資源的定價較為復雜，國內外不少學者對此進行研究，本文對自然資源損耗價值的計算主要借鑒現有的研究成果，包括國家自然或社會科學基金、聯合國世界環境與發展委員會等重點研究課題的成果以及國內其他學者的研究成果。水資源分為地下水和地表水，地下水資源價格為7省市的平均值，地表水資源價格為擬調整價平均值(楊友孝等，2000;劉文等，1996);林地、活林木資源價格分別為未成林理論價格和按生長量計算的平均價格所換算的當年價格(黃廣宇，2002);牧草地價格也引用上述文獻研究成果;上述價格再根據消費者價格指數進行年度折算(SusanaFerreira等，2011)。原煤、原油和天然氣資源價格采用礦產資源邊際機會成本定價方法計算，包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國霞等，2009)，其中原煤和原油價格2005年數據直接取自于文獻，其他年度價格根據工業品出廠價格指數來折算，天然氣資源價格按照凈價格法來推算。環境污染損失的計算也是近年來國內外學者的研究熱點。本文對環境污染損失的計算借鑒了國內外現有的研究成果。其中，世界銀行對CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273．33美元)的全球社會成本標準進行估算，該項調查是由Frankhauser于1994年和1995年進行的;MikeHolland和PaulWatkiss對歐盟15國2000年的SO2造成的外部成本進行核算，平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎上，考慮到歐盟和美國社會福利和勞動生產率大大高于國內，它所研究的大氣污染造成的健康損失費也就明顯的高于國內，按其1/10折算(楊永孝等，2000)。(四)新疆真實儲蓄計算結果根據表1公式和上文的自然資源損耗和環境污染損失計算結果，通過查詢新疆統計年鑒和中國統計年鑒，可以計算出新疆的真實儲蓄情況如表3。從表3新疆真實儲蓄計算結果來看，2001—2012年12年間有4年(2006－2009)新疆的真實儲蓄為負值，其余8個年度為正值。然而，這8個年度中2001、2002、2010和2011年4個年度的真實儲蓄率都比較低，不足2%。新疆凈國民儲蓄與真實儲蓄的增長趨勢基本一致，結合表2可以看出:影響新疆真實儲蓄轉為負值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加，尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產量激增，導致新疆2008年真實儲蓄率達到最低值(－22%)，新疆環境污染損失值對真實儲蓄的影響也不可忽視。在研究時段內尤其是從2006年至2009年，新疆的經濟發展是不可持續的。雖然2010年由于原油開采量的減少，新疆真實儲蓄轉為正值，但真實儲蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務貿易凈出口額的迅速增長，新疆真實儲蓄雖然保持正值，但自然資源尤其是原煤損耗和環境污染損失較以往有大幅提高，真實儲蓄率較低，新疆經濟發展的整體模式沒有改變。從長遠來看，新疆的可持續發展道路仍然任重道遠。
總體來看，新疆的經濟發展建立在巨大的自然資源損耗和環境污染的基礎之上，表現在新疆地表水、地下水及牧草地數量的減少、礦產資源的大量開采以及環境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產資源，但由于偏遠的地理位置和相對落后的技術，很多礦產資源在新疆只是進行簡單的初加工，能源利用率很低，大量的礦產資源產品和原材料工業產品流向東部地區。同時，礦產資源屬于不可再生資源，大量的開采，不僅直接增加自然資源損耗，開采和加工過程中排放的污染物也影響新疆的可持續發展能力。
二、政策建議
新疆作為我國西部典型的后發展地區，一方面面臨脆弱的生態環境、巨大的資源損耗和嚴峻的減排任務。另一方面經濟必須高速發展才能保持新疆的長治久安，要從這對矛盾中尋找實現新疆經濟和社會發展雙贏的道路———即生態環境不隨經濟快速發展而明顯惡化，新疆有必要迅速改變嚴重依賴自然資源和犧牲環境為代價的經濟增長模式。新疆要保證真實儲蓄的持續正向增長，可以從以下幾個方面著手:
(一)充分發揮科技驅動作用，提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源，尤其是礦產資源儲量巨大，但由于加工技術和管理水平較低，并沒有充分利用優勢資源提高其可持續發展能力。新疆應改變以往簡單地將大量的初級能源售往疆外的狀態，從大力改善本土投資環境著手:一方面，吸引內地企業到新疆投資建廠，進行資源深加工，提高能源產品的附加值并擴大產業鏈;另一方面，進一步加快技術和管理改革，引進國內外先進技術，大力發展循環經濟，將《新疆維吾爾自治區“十二五”循環經濟發展規劃》落到實處，提高礦產資源回采率和綜合回收率，加強煤層氣等共伴生礦的綜合開發利用，推進礦產資源深加工。此外，煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源，新疆有必要充分利用風能和太陽能發展清潔能源，為未來可持續發展提供發展動力。提高能源效率離不開科技驅動，歸根結底，離不開教育、研發的投入。真實儲蓄理論比綠色GDP更強調人力資本的投入，新疆要增強長期可持續發展能力，必須培育與引進高素質的科技人才，這樣既可以加強自主研發能力，又可以為引入疆外科技型能源企業營造科技氛圍，由此新疆能源加工產業鏈才能得以延長，從而提高能源的利用效率。
(二)促進二三產業協調發展，加快產業結構升級雖然自然資源的損耗價值是影響新疆真實儲蓄的重要因素，但不意味著新疆應該大量減少自然資源的開發;真實儲蓄的正向增長是以GDP的增長為前提，新疆要發展經濟增加居民收入只能合理利用和開發資源。新疆除了充分發揮第二產業對第三產業的帶動作用外，更要注重非資源領域的第三產業發展，降低新疆對自然資源尤其是能源的依賴度，提高真實儲蓄率。目前新疆第三產業比重較低。以2012年為例，新疆第三產業對新疆GDP的貢獻率為36%，而我國第三產業對全國GDP的貢獻率為45．6%，新疆第三產業對GDP貢獻率遠低于全國平均水平。新疆可以充分利用其獨特和豐富的文化資源，使文化產業成為新疆第三產業的支柱。比如，將文化和旅游有機結合，吸引更多的國內外游客入疆旅游，打造新疆新的經濟增長點，同時還能減少經濟對資源的依賴和對環境損害。要實現經濟結構的調整，除了加強對第三產業的扶持，還要從政策上推動第二產業提質增效。2013年新疆出臺《自治區“十二五”單位地區生產總值能耗考核體系實施方案》，此舉把節能作為調整經濟結構的重要突破口，利用轉變發展方式的倒逼機制強化地方政府責任，采用新的指標衡量社會經濟的發展和干部政績，推行減少資源浪費的核算制度。未來新疆有必要將這種考核體系加以改進，并運用到整個經濟發展領域，計算資源損耗和環境污染損失，實行污染物排放總量控制制度，從而保證新疆真實儲蓄的正向增長。
（一）縣域經濟對新型城鎮化的影響1．縣域經濟發展是新型城鎮化的基礎。在中國，農業是縣域經濟最基礎、最重要的組成部分，農業生產為人類的生存與發展提供了最基本的物質基礎，同時也能為工業生產提供原材料?？h域經濟發展壯大的過程，也必然是農業生產效率提高、農業生產現代化、農民收入不斷提高的過程。因此，要推動農村經濟繁榮，推進新型城鎮化建設，必須要以發展縣域經濟為基礎。2．縣域經濟發展是新型城鎮化的根本動力和催化劑。中國東部經濟發達地區的發展經驗已經表明，縣域經濟發展與該地區城鎮化水平息息相關?？h域經濟的發展必然會帶來區域內各種生產要素的重新配置，一方面是各種生產要素向城鎮集中，另一方面是生產的集中也會帶來居住的集中。因此，縣域經濟的發展必然會帶來城鎮化，也帶動了城鎮化。3．縣域經濟第三產業的發展是農村城鎮化的持續動力。隨著縣域農業產業化進程不斷加快以及縣域工業水平不斷發展，客觀上就要求第三產業快速發展，以滿足各種生產性和生活性的配套服務需求。同時，這也為農村剩余勞動力創造了大量的就業機會，而隨著農村居民收入水平的提高又會形成新的市場需求，由此，縣域經濟發展與城鎮化建設會進入一個良性的互動循環。4．縣域產業集群化是加快新型城鎮化的重要支撐。首先，縣域經濟競爭力的提升源于各地特色經濟的發展，這就需要各地集中優勢資源，發展優勢產業，而特色產業集群化是縣域經濟的必然選擇，這樣既可以增強縣域經濟的競爭力，又能夠有效吸納農村剩余勞動力由農村向城鎮、工業園區轉移，大大推進了城鎮化進程。其次，縣域產業集群化可以為新型城鎮建設提供資金保證。再次，縣域產業集群化有助于推動農業產業化進程，實現農業規模效益。最后，縣域產業集群化有助于推動人力資源素質的提高。
（二）新型城鎮化對縣域經濟的影響1．新型城鎮化推動縣域經濟增長。新型城鎮化與工業化相結合，通過工業化將大量農村人口吸納到城鎮居住和就業，使人們的生產、生活方式由原來相對分散走向集中，城鎮規模不斷擴大，各種生產資源向城鎮聚集，為縣域經濟發展提供了必要的生產要素保障。同時，農村人口在向城鎮的遷移致使農村人口減少，這又為農民集中耕種、土地流轉、提高農業的資本和技術集約程度創造了有利條件。因此，新型城鎮化建設既有力地促進著本城鎮經濟增長，又帶動著縣域其他地區經濟發展。2．新型城鎮化有助于縣域工業生產效率的提高。隨著城鎮化水平的不斷提高，人們的經濟活動越來越集中于城鎮區域，這勢必會帶來生產的專業分工與協作，工業生產效率會隨之提高，同時，隨著城鎮規模的不斷擴張、經濟結構的不斷優化以及第三產業的快速發展，規模經濟的效應也會逐漸顯現出來。3．新型城鎮化推進農業現代化?，F代農業現代化要求提高農業生產效率，實現農業的規模效益。從中國縣域經濟發達地區的經驗看，大部分地區都是通過城鎮化減少農村人口，以促進土地資源的相對集中、加大對農業生產的投入來保證土地規模效益的形成。第一，通過城鎮化使農村剩余勞動力向第二、三產業的轉移，可使農村有限的土地資源向一部分人集中，提高土地的規模經營和集約化程度，采用先進的農業生產技術，提高農業生產效率，推進農業現代化。第二，隨著城鎮規模擴大、城鎮人口增加以及生活水平的改善，人們的消費結構也必然會發生變化，如增加牛奶、肉食、蔬菜和水果的需求，這又會帶動縣域農業生產結構的變化，刺激農業生產的積極性。第三，縣域經濟發展水平的不斷提高，可以提高工業“反哺”農業的能力，加速農業的資金積累，加快農業現代化進程。4．新型城鎮化是縣域經濟發展的持久動力。首先，在新型城鎮化建設中，通過加強和完善城鎮基礎設施和公共服務設施建設，因地制宜地發展特色產業，可以顯著提升縣域經濟發展水平，為縣域經濟發展提供源源不斷的動力。其次，只有城鎮化水平不斷提高，縣域新型工業化的效益才能充分發揮，縣域的經濟增長方式才能由傳統的依靠投資和出口向依靠消費、投資、出口相協調的深層次轉變；由依靠第一和第二產業向第一、第二、第三產業協調發展轉變；由依靠消耗能源向依靠科技進步、勞動者素質提高及管理機制創新轉變。最后，從需求增加的角度分析，中國30%的城鎮人口占了總消費需求的70%，70%的農村人口占了總消費需求的30%。一個農民的貨幣購買力和一個市民的貨幣購買力的比例是1∶3~1∶3.5。因此，如果中國的城鎮化水平能達到世界平均水平（50%），將會使縣域市場需求有一個較大的增加，進而推動宏觀經濟增長。
二、促進新型城鎮化與縣域經濟協調發展的政策措施
（一）發展縣域經濟必須注重特色發展縣域經濟必須要突出區域特色，充分發揮和利用區域特色和比較優勢，加快形成優勢明顯、規模較大、特色鮮明的區域板塊經濟，進而走出一條適合本地實際的可持續發展道路。既要立足縣域實際，根據自然條件、資源票賦和產業基礎，選擇具有特色的優勢項目，努力培育出一批特色產業群，促進內部資源、生產要素和市場的優化配置，積極培育和發展具有縣域特色，有較強競爭力的支柱產業和品牌產品，為縣域經濟發展不斷注入生機和活力。
（二）加快農村城鎮化進程，提升縣域經濟發展水平首先，要做好農村剩余勞動力轉移工作。農村剩余勞動力轉移模式必須從過去的以就地轉移為主轉變為以異地轉移為主，從過去的兼業型為主轉變為專業型為主；要打破過去那種“離土不離鄉”、“進廠不進城”的模式，鼓勵和引導農民到大中城市和城鎮創業或打工經商，從事專業化的生產經營，真正減少從事農業勞動的人口，從而提高農業勞動生產率，推進農村人口城鎮化進程。在勞動力的轉移過程中要加強對農村勞動力的培訓，提高農民的內在素質，增強其生存意識，提高其職業能力。在推進城鎮化的政策保障上要消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙，降低農民進城門檻，在農民入城戶籍管理、就業、購買住宅、子女入學等方面一視同仁，引導農村勞動力合理有序流動。其次，要擇優培育縣域中心鎮，小城鎮門檻低，屏障少，和農民聯系密切。農民進入小城鎮，不會受到城市居民和城市政策的排斥。發展小城鎮是加快縣域經濟發展的重要內容，縣域經濟的發展要以縣城為中心，擇優培育2~4個縣域中心鎮，增強其輻射能力，提高城鎮化水平。
1.1城鎮化對經濟增長的影響效應分析反映經濟增長的指標有很多，有的學者以國內生產總值（GDP）、人均GDP等指標來衡量，筆者認為人均GDP剔除了人口規模的影響，同時包含的內容也最為全面，用來衡量經濟增長較為合理.從表2中可以看出隨著城鎮化進程的推進，河南經濟發展顯著增加.
1.2城鎮化對產業結構的影響效應分析從數據的可得性和口徑的一致性出發，本文選用三次產業增加值占國內生產總值（以下簡稱GDP）比重來衡量產業結構的變化情況，城鎮化發展水平指標仍選用城鎮人口占總人口的比重來表示，所采用的數據均來源于2013年河南省統計年鑒，時間跨度為1978—2012年.從表3可以看出，隨著河南城鎮化進程的快速推進，河南產業結構的第一產業比重呈現快速下降趨勢，第二產業表現出先下降后平穩上升的趨勢，第三產業則現為先上升后下降又逐漸上升的趨勢，這意味著河南整個國民經濟產業結構得到不斷優化，大體上符合產業結構演進的規律。
1.3城鎮化對就業的影響效應分析1）城鎮化對就業總量的影響.從表4可以看出，改革開放以來，隨著河南經濟的快速發展和城鎮化率的穩步提高，河南省的從業人員數呈現出穩步增長的態勢，鄉村從業者的變動趨勢與全社會從業者的變動趨勢具有較大的相似性，主要是因為河南還是一個農業大省，農村人口占主導地位，鄉村從業者的變動對于全社會從業者的變動具有決定作用.隨著河南城鎮化的發展，為城鎮和農村從業者總量的增加產生了極大的影響.2）城鎮化對就業結構的影響.從表5可以看出，改革開放以來，隨著城鎮化進程的推進，河南省三次產業就業人員構成呈現出以下態勢，第一產業從業人員比重呈現出明顯的下降態勢，第二產業從業人員比重呈現出明顯的上升趨勢，第三產業從業人員比重呈現出明顯的上升趨勢.由此可以看出，隨著城鎮化進程的推進，河南省的勞動力正從第一產業向第二、三產業轉移，這正是河南省產業結構逐步優化合理的表現.
1.4城鎮化對居民生活質量的影響效應分析隨著河南城鎮化進程的不斷推進和國民經濟的快速增長，河南城鄉居民收入水平都呈現出大幅度上升的趨勢（見表6）.其中在任一時期，河南城鎮居民收入水平均顯著地高于農村居民人均純收入.另外，從城鄉居民收入之比可以看出城鎮化的發展一方面縮小了城鄉收入差距，另一方面也擴大了城鄉收入差距，但從總體趨勢可以看出，城鄉收入差距呈現出明顯上升的趨勢。
2城鎮化在促進河南區域經濟發展過程中存在的問題及對策
2.1制約城鎮化促進區域經濟發展的因素分析
2.1.1城鎮化資金投入不足，基礎設施建設緩慢城建資金籌措難度加大，城建需求資金有增無減，城市基礎設施和公共服務設施遠不能滿足城鎮化快速發展的需要.我省城建資金主要來源于土地招拍掛、銀行貸款、政府新增財力和基礎設施出讓、轉讓，部分大中型城建項目能爭取到國債資金、世行貸款和亞行貸款.但是城建項目建設市場化運作水平不高，吸引社會資本參與基礎設施和公共服務設施建設的力度不夠大，現行的融資模式對財政的依存度過高，投資方式單一.城建資金需求的旺盛與投融資平臺不發育、籌資渠道不暢的矛盾日趨尖銳，資金問題仍是制約城鎮化發展的瓶頸.加快理順城建投融資體制改革，培育現代金融水平的地方城建投融資平臺更好地吸引社會資本參與城鎮建設，已成為當務之急.
2.1.2制度障礙嚴重制約城鎮化進程的發展長期存在的城鄉二元結構、城鄉戶籍管理制度、城鄉分離的就業制度、不能均等化的公共服務、不平等的社會保障制度、向城市傾斜的財政金融政策等等阻礙了我省新型城鎮化發展進程.社會資源短缺，尤其是按照常住人口定義被統計為城鎮人口而戶口不在城市的農民，其在孩子教育、醫療、住房、社會保障等方面都無法獲得同城鎮市民同等的待遇，這在一定程度上影響了城鎮化的質量和效果，不符合新型城鎮化發展的內涵，迫切需要得到解決.
2.1.3農村勞動力素質偏低人口質量是經濟發展最重要的因素，勞動力對城鎮化及經濟發展的影響，不僅僅在于勞動力的數量多少，更關鍵在于勞動力的質量高低.目前河南農村文化教育落后，加上農民思想觀念陳舊，適齡兒童入學率、鞏固率低，嚴重影響了農村勞動力素質的提高.隨著經濟發展水平的提高和高新技術產業的興起，低素質勞動力的轉移領域必將越來越窄.同時，由于不能隨時掌握市場信息，主動去尋找信息，不能及時了解勞動力的需求情況，使得勞動就業不能與信息變化同步，失去很多就業機會.
2.2加快城鎮化促進區域經濟發展的對策
2.2.1建立城鎮化多元投入并行的資金機制城鎮基礎設施能力與老百姓日益增長的需求矛盾仍是當前主要矛盾，必須千方百計加大城鎮基礎設施能力建設.一是公共財政體制應加大對城鎮基礎設施和公共服務的傾斜式投入，二是發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，對城鎮基礎設施、經營性項目、準經營性項目全面開放，吸引社會資本全面參與城市建設，形成政府引導，市場運作和多元化投融資機制，進一步激活內需.加大招商力度，創新招商方式.開展排污權、水權交易試點，建立環境資源化、資源貨幣化的有效良性循環機制［10］.三是大力發展現代金融業，中小城市要借激發內需金融創新的契機，迅速組建成立中小城鎮發展銀行，為中小城鎮建設進行面對面的服務；中小城鎮需要把優質資產和項目捆綁起來，形成更大的市場愿景，吸引金融機構更大的支持，實現雙贏.
2.2.2深化政策制度改革，推進制度創新一是建立新型戶籍管理制度，逐步放寬中小城市和小城鎮的落戶條件，使在城鎮有穩定就業和固定居住的農民工及其家屬有序轉化為城鎮居民，并且擁有和城鎮居民完全相同的權益，使進城農民真正地融入城市.二是深化城鄉社會保障制度改革，逐步建立面向所有非農產業就業人員的社會保障體系，促使進城務工農民享有和城市居民相同的社會保障政策，同時以新型農村合作醫療和農村最低生活保障制度為重點，推進農村社會保障事業發展.
1.1縣域經濟發展模式的分類
1.1.1按照地理區位因素分類
（一）資源型縣域經濟。
資源型縣域經濟是指縣域經濟的發展依托區域內的自然資源，例如豐富的礦產、森林等進行規模型的發展相關產業從而帶動縣域經濟的有效持續發展。該種發展模式典型分布于我國山西省以煤炭資源為基礎而發展的縣域經濟。
（二）區位優勢性縣域經濟。
區位優勢型縣域經濟是指縣域經濟的發展依靠地理區位，臨近大型甚至特大型城市。在這類城市進行產業轉移的過程中，積極的承托相關產業，從而形成產業集聚化現象，最終帶動縣域經濟發展的典型模式。此類發展模式廣泛分布于我國的長三角、珠三角地區。
（三）區域人文優勢型縣域經濟。
區域人文優勢性縣域經濟是指縣域經濟的發展建立在歷史沉淀的基礎上，豐富的人文資源帶動旅游業發展的同時，經商的歷代傳統形成民營經濟的發展。此類發展模式最為著名的是溫州、寧波一帶的民營經濟。
1.1.2按發展程度因素分類
（一）發達國家縣域經濟發展模式。
發達國家縣域經濟是指存在于發達國家的縣域經濟的發展模式。發達國家縣域經濟發展的最大特點是城鄉一體化進程的加快，發達國家的縣域經濟也曾面臨拖累整體國家經濟的不利局面，通過城鄉一體化進程的加快，改變農林牧副漁的生產率，同時及堅持市場選擇、政府主導以及政策法規的支持，在很大程度上加快了城鄉一體化進程，縮小了城鄉差距，使發達國家的縣域經濟趨于穩定。
（二）發展中國家縣域經濟發展模式。
發展中國家縣域經濟是指在廣大發展中國家正在發展的一種縣域經濟發展模式。發展中國家縣域經濟發展模式的最大特點是經濟發展分布不均（例如中國東部沿海地區縣域經濟明顯好于中西部縣域經濟的發展），偏向于資源型經濟，同時對資源的重復利用率不高和再開發力度不足，導致嚴重的資源破壞以及環境問題的出現。
1.2縣域經濟發展的相關因素
（一）勞動力與經濟發展的矛盾。
據最新的人口普查表明，現如今中國城鄉人口占總人口的49.68%，農村人口占總人口的50.32%，相比較之前的人口普查數據，出現了城鎮人口比例上升，農村人口比例下降。而在農村人口中更多的是留守兒童和孤寡老人，在縣域經濟的發展中，勞動力因素是至關重要的一環，但是現如今勞動力廣泛積聚于大型城市，縣域經濟出現勞動力相對短缺的現象，不利于縣域經濟的發展。
（二）三大產業比例協調的矛盾。
縣域經濟的發展道路上，如何正確的協調三大產業的比例在很大程度會決定此類縣域經濟的發展結果。同時，縣域經濟的不同分類有在一定程度上決定了不同縣域經濟發展模式三大產業的比例不同。所以如何正確的協調三大產業在很大程度上決定了不同縣域經濟發展模式的發展。
二、農村城鎮化與縣域經濟的關系
2.1農村城鎮化的概念
農村城鎮化是指各種要素不斷在農村城鎮中集聚，農村城鎮人口增多，城鎮數量、規模不斷增大，質量不斷提高的過程。農村城鎮化是各種生產要素重新分配的結果，導致的是非農產業由農村向城鎮集聚，是一種漸向的人口流動過程。在農村城鎮化的過程中，較明顯的表現為：①人口由農村轉移至城鎮；②非農產業的集聚化現象日漸突出；③市場機制發揮作用，地區內傳統農業在生產要素重新配置下，生產效率提高，農業大生產化時代到來。
2.2農村城鎮化建設的重要意義
農村城鎮化的建設是一個比較漫長的過程，在中國廣大的農村地區，如何完成資源的再整合以及農村城鎮的建設問題都是艱巨的難題。與此同時，農村城鎮化建設的成功對于整體經濟以及局部經濟又有著至關重要的意義。
（一）農村城鎮化建設對經濟全局的意義。
在中國廣大的農村地區，整體經濟狀況低于全國總體的平均水平。與此同時，農村經濟又面臨發展不均衡的狀況。面對種種農村經濟的問題，農村城鎮化的建設對于經濟全局的作用尤為突出。農村城鎮化建設是城鄉一體化的重要一步，在發達國家歷史經驗上，通過“市場機制、政府主導、政策支持”等多種方式實現的城鄉一體化可以在很大程度上縮小現有的城鄉差距，同時對于經濟的整體長效發展具有重要的意義。所以在農村城鎮化的過程當中，因地制宜的選擇重點產業的發展，政府要發揮自身的主導作用，利用市場的決定作用，去發揮潛在資源的內在價值，從而實現農村城鎮化。
（二）農村城鎮化建設對微型經濟體的意義。
農村城鎮化建設的直接受益者是廣大的農村居民，在農村城鎮化建設的過程中，城市化的生活方式逐漸進入了農村，同時經濟水平的提高，生產要素的再組合改變了以往的農村居民的經濟生活狀態。農村居民在城鎮化的過程中將傳統農業特色產品進行整合，實現了大生產化，帶來了可觀的經濟收入。同時，有些農村居民在城鎮化過程中利用農村勞動力、地租廉價的優勢，進行勞動力密集型產業的投資，在很大程度上加快了農村城鎮化建設的進程。
2.3農村城鎮化對于縣域經濟發展的作用
2.3.1農村城鎮化促進剩余勞動力的轉型
自改革開放以來，廣大中西部農村剩余勞動力大量的涌入北上廣深等一二線城市，在帶來這些城市繁榮的同時，也給這些城市帶來了嚴重的環境、城市管理以及交通等諸多問題。久而久之，隨著這些特大型城市的成長，面臨著產業轉型的問題，這些剩余勞動力不得不再次面臨就業困難的窘境。然而農村城鎮化的建設，在市場機制的決定作用的發揮下，縣域經濟亟需大量的勞動力承接由這些特大型城市轉移來的相關產業，此時剩余勞動力的就業問題得到了解決，農村城鎮化的建設加速的同時，給縣域經濟的發展起到了至關重要的作用。
2.3.2農村城鎮化建設有利于縣域經濟產業協調發展
縣域經濟涵蓋面包括城鎮和農村兩個主要的方面。在城鎮這一塊，縣域經濟的發展主要是城鎮面積的擴張，大量的占用農業用地，建設工業園，發展工業，這樣的建設確實可以保證經濟的發展，但也面臨著比較嚴重的環境問題。所以農村城鎮化建設對于縣域經濟產業的協調有著巨大的作用。廣大的農村地區一直都是依托傳統的農業維持基本生計，農業城鎮化的建設，市場機制的進駐，可以為傳統農業的大生產提供可能，通過各種資源的重新整合，因地制宜的發展相關傳統農業，帶動經濟要素的發展，實現縣域經濟產業協調發展的目標。
三、江西省余干縣農村城鎮化建設現狀
3.1重點產業建設現狀
江西省余干縣位于長江中下游平原，物產豐富，毗鄰中國最大的淡水湖——鄱陽湖，是傳統的“魚米之鄉”，在傳統農業當中，漁業和水稻種植業的比重占據明顯優勢。所以在農村城鎮化建設當中，漁業與水稻種植業的發展對于余干縣縣域經濟的發展有著重要的作用。經過近幾年余干縣漁業和水稻種植業也取得了相應的成績，同時在發展中又面臨著相應的問題。傳統農業的突破：在農村城鎮化的進程當中，漁業的發展在政府引導下的改變技術的基礎上，順應市場機制，積極向大型城市供應淡水魚，取得了較大的收獲。漁業在“科技入戶”的指引下進行“數字養殖”，從魚的品種、水質的監控、投放魚苗的時間的選擇都進行精確化。烏魚的池塘養殖面積達到8470畝，黃鱔網箱養殖達到6310箱。同時，烏魚的死亡率為2.9%，較先前年份有了長足的進步。在水稻種植業方面，余干縣也在推進科技種植，運用地理GIS技術對土壤環境情況進行分析，同時政府加以引導，推動水稻種植業的可持續發展。傳統農業的問題：作為農村城鎮化的重要一環，漁業和水稻種植業的發展同樣存在發展難題。首先，在科技入戶上面臨技術交流困難的難題，由于網絡在農村的覆蓋面不足，相關技術的傳遞上面臨著比較大的困難；次之，農村現有人口中，比較易于接收新技術的青壯年由于外出務工，在技術傳達度上不甚理想；最后，對于傳統農業的相關經費存在短缺現象，致使漁業和水稻種植業者生產積極性不高。
3.2余干縣縣域經濟新興產業布局現狀
余干縣在推進傳統農業轉型發展的同時，對城鎮布局進行了規劃，在黃金埠鎮建立了工業園區，工業園的建設是基于黃金埠發電廠建設發展的工業園區，現如今，已成為涵蓋醫藥、電力、建材、機械、食品、紡織、服裝開發等行業的綜合園區。綜合相關因素不難發現，黃金埠工業園區的建設有以下幾點優勢：交通便利，運輸便利：緊鄰濟廣高速，并有江西省第一條工業園區鐵路專用線與之相連，距離南昌昌北機場和景德鎮機場僅一小時車程，距離江西省道路交通樞紐城市鷹潭僅30分鐘車程。得天獨厚的地理位置，為工業園區的發展提供了極大地便利。抓住大型城市的轉型契機，積極承接勞動力密集型產業：在大型城市紛紛發展高科技密集型產業，紛紛向內地轉移勞動力密集型產業的時機。利用自身勞動力廉價的優勢，集中對下崗職工進行再就業培訓，積極承接服裝、電子裝配等勞動力密集型產業，這些舉措有利于解決勞動力就業難題的同時，對于發展縣域經濟的新興產業起到了推動性的作用。余干縣政府在努力推進教育可持續發展，通過“寄宿制學校工程”建設解決留守兒童問題、實施“均衡教育工程”保證農村優質教育、實施“教育陽光工程”解決教育亂收費問題。上述工程在很大意義上有利于解決人口素質問題，同時，為了保證相關產業的技術專業難題，余干縣加大推進“職業教育”，縣政府投資500萬元，興建了6000㎡的縣職教中心，有力的解決了相關產業的一線工人缺乏的難題。
3.3余干縣農村城鎮化建設的問題所在
城鎮化布局呈現混亂局面，造成較嚴重的房屋浪費問題。余干縣在農村城鎮化推動縣域經濟發展的建設當中，采取的是以工業園的發展為中心，臨近縣城布局新興產業，帶動城鎮化進程，而遠離縣城的農村地區依托自身資源，促使傳統農業市場化轉型，推向市場。但在實施過程中，我們發現臨近縣城布局新興產業出現了城北、城西、城東各種工業園興起，但又未能長效發展的尷尬局面，廢舊廠房出現擱置現象，同時工業園附近的環境問題日漸嚴重。長此以往，在造成巨大的經濟損失的同時，也會給居民的生活帶來很大的困難。經濟資源的再開發不足，三大產業平衡度依舊不足。在余干縣的農村城鎮化推進縣域經濟發展的建設當中主要著力于解決的第一產業和第二產業的發展問題，對于第三產業這種高附加值、高回報率的產業的布局出現了明顯的漏洞。余干縣在城鎮化建設初期強調要建設成為“省會城市南昌的后花園”，在完善了相關的基礎設施之后，沒有充分利用自身資源優勢發展第三產業，致使現如今三大產業的發展不平衡日趨明顯。
四、縣域經濟農村城鎮化建設經驗
4.1農村城鎮化建設經驗分析
4.1.1江西省婺源縣農村城鎮化推動縣域經濟發展。
江西省婺源縣是以第三產業為主導，兼帶發展第一、第二產業的縣域經濟類型。從歷史資料來看，婺源縣是一個典型的農業山區縣，在農村城鎮化的發展過程當中，正是轉變經濟發展方式，開發潛在經濟發展因素——旅游經濟，使縣域經濟取得了巨大成就。2012年全年，生產總值增長15%（現價），財政總收入增長20%，固定資產投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長16%，規模以上工業增加值增長20%，外貿出口增長20%，農民人均純收入增長14%，城鎮化率提高2.5個百分點，人口自然增長率控制在7.5‰以內，城鎮調查記失業率控制在3.5%以內，居民消費價格漲幅及節能減排嚴格控制在市政府下達的指標之內。而作為婺源縣支柱產業的的旅游業更是達到全年接待旅客410萬人次，實現門票收入8000萬元，綜合收入10億元的成績。
4.1.2安徽省懷寧縣農村城鎮布局發展縣域經濟。
安徽省懷寧縣自1998年縣城搬遷以來，進行了懷寧縣開發區的建設。到2014年上半年，懷寧縣實現財政一般預算9.8億，其中稅收收入6.94億，增長15.8%，規模工業增長值46億元，增長13.5%，全社會規定投資61.9億元，增長20%?，F如今，懷寧縣開發區總面積15平方公里，開發區的建設上進行分期建設，一期規劃建設綜合園區，二期規劃建設裝備制造及汽車零部件、精密電子等專業園區，三期規劃建設新型建材、新興能源等專業園區。在開發區的建設上嚴格按照“全面建成、企業駐滿、拉開框架”的步驟進行，同時交通網絡、學校、廣場等基礎設施完善，逐漸形成農村城鎮化建設推動縣域經濟的典范。
4.2余干縣農村城鎮化建設帶動縣域經濟發展對策研究
(一)農村城鎮化的內涵
農村城鎮化，是在一定的集聚區域中，以小城鎮和鄉鎮企業為依托,農村就業方向從第一產業向第二、三產業轉型過渡，居住場所從傳統的農村地域，向新型城鎮地域遷移的過程。城鎮化的標志是:在充分保證社會對農業的需求得到滿足的前提下,逐漸縮減農業產值在社會總產值中的比例；同時，第二、三產業的發展需要有相應政策的扶持，以助其比重穩步上漲。農村城鎮化的理想效果，是雙向互動的。既是包涵著農村的資源、資金、勞動力向城鎮方向流動、集聚，也意味著城鎮中先進的生產技術、信息和人才，向農村方向的滲透和擴散。
(二)農民和土地間的關系問題是核心
在農村城鎮化發展道路中，必然會涉及到土地征用方面的問題。毋庸諱言，現下的土地征用制度，確實存在諸多不完善之處。中國特色社會主義，這一國家性質，規定了土地的部分權利屬于農民，而真正掌控土地這一最大資源要素的是我們的國家。當然，平等的占有土地資源要素，是土地利用合理化的必要。實行家庭聯產承包經營，有效保證了農民能夠擁有自己的一份土地。土地的使用從高度集中到高度私有，有力提高了農民的收入，在一定程度上解決了土地問題。在土地制度的深化改革中，政府相關部門應當警惕一些農民由于資金、農機設備等要素的缺乏，將手中的土地出售。避免在城鎮進程中，出現像拉美國家的“貧民窟”現象。
(三)城鎮產業的發展
工業化是對供給環節的保障，而城鎮化則保證了需求，二者的有效互動，是城鎮化發展的重要支持。新型城鎮化的發展，“既要金山銀山，更要綠水青山”，必須堅持走綠色可持續發展之路，堅持低耗、節能、環保的發展理念。中國的廣大中小城鎮，在承接發達地區的轉移產業的同時，必須注重產業結構的調整和升級。在產業結構調整的過程中，需要堅持創新發展，開創且善于應用新技術、新產品和新模式。具體來說，勞動密集型產業，確實解決了農村剩余勞動力的問題，在一定程度上增加了農民的收入。反之，農民增收為鄉鎮經濟的發展提供了資金保障，帶動了周邊小城鎮企業的繁榮和發展。
(四)注重小城鎮發展和城鎮化的質量提升
農村城鎮化的發展，需要在觀念和行動上的與時俱進。首先，在認識上需要意識到，新型城鎮化的發展，絕不單純是城鎮面積擴大、城鎮人口增加。取而代之的是，要以切實改善民生為目的，注重城鎮化進程中居民生活質量的改善。從農村向城鎮的變化，更實際的是人居環境、就業方式和社會保障方面的“現代化”，讓居民離土不離鄉，找到城鎮化帶來的幸福感和歸屬感。
二、縣域經濟發展定位
正所謂見微知著，我們通過對一個縣市的范圍內各項指標的了解和掌握，就能夠對國民經濟活動的各項指標有一個基本了解?？梢哉f，國民經濟發展水平的提高,在很大程度上就是依賴縣域經濟的發展帶動。所謂縣域經濟，是指一種以縣級行政區劃的地域和空間為范圍，統籌經濟、社會的各種資源，形成的具備開放性、多元化特色經濟。一般來說，縣域經濟的發展都是以縣城為中心，以小城鎮為聯系紐帶，以廣大農村為腹地,著重發展農產品加工業及鄉鎮企業,力圖實現城鄉一體、工農并進的發展。
三、促進縣域經濟和城鎮化的協調發展
縣域經濟發展的主要承載是大小城鎮，它的發展是城鎮化的基礎動力；另一方面講，城鎮化的發展，是推動縣域經濟騰飛的啟動設備。當前，我國的縣域經濟和城鎮化發展環節中，仍面臨著許多問題和挑戰。就其具體表現來看，問題有這樣幾個方面：一是城鎮規劃的布局存在不合理之處，嚴重的資源浪費現象時時發生；二是城鎮企業生產規模小，且分布不集中，導致工業所起到的支撐、帶動作用不明顯；三是在城鎮化進程中，相關體制機制不夠完善，城鎮化與縣域經濟的協調發展困難重重。針對上述問題，實現城鎮化與縣域經濟協調發展，必須對癥下藥，科學規劃，從以下幾個方面努力：
(一)科學規劃城鎮發展
科學合理的規劃布局，是城鎮化之路順達、成功的重要基礎和前提。第一，需要加強培養組織部門成員的科學規劃意識，決策中要持有慎重、嚴肅、負責的態度，注重提高規劃的科學性。爭取以高明的規劃設計為帶動，走好城鎮化建設的關鍵性第一步。第二，正確的規劃，需要進行多方面衡量，充分考慮到人口規模、區位條件、資源狀況等影響要素，嚴格遵循市場運作規律，科學、有效提高城鎮有特色、有優勢、看長遠的競爭力。第三，城鎮化建設之路并非一蹴而就，要注重規劃的適度性、協調性。城鎮建設規劃一方面應該與時俱進，體現地方特色，突出時代感和文化底蘊；另一方面，需要注重人與經濟、社會、生態環境的協調，關注居民的幸福生活，在物質文明和精神文明兩方面實現共進。最后，對于規劃的制定，要廣納賢言，必須經過嚴格的科學論證，聽取各方面的不同意見，并慎重決斷。制定好的規劃，既要嚴格執行，又要在施行過程中進行科學慎重的反思與調整。
(二)改革完善相關體制制度
目前來看，要促進國家縣域經濟與城鎮化的健康發展，對制度和政策環境的優化是刻不容緩的。一是建立健全社會保障制度。依據國家市場經濟發展的要求，應把社會保障覆蓋面盡快擴展到全體居民，這對于解決廣大農村人進城務工時，各項權利得到有力保障。二是戶籍制度的改革。逐步實現現行的戶籍制度由身份證管理制度替代，是戶籍改革制度的亮點之一。這一改革，將取消以居住地劃分城鎮人口和農村人口，以職業劃分農業人口和非農業人口的舊式管理模式。戶籍制度改革的創新，是具有歷史性重大意義的。它降低了農民進城的門檻，在勞動就業、福利補貼、子女就學等各個方面都享有與本地城鎮居民一樣的待遇，更加公平。三是施行有助于農村人口向城鎮轉移的承包地管理制度。依據依法、自愿、有償的原則，采取有效措施促進土地的適度規模經營。例如，允許進鎮的農民保留其農村承包地的使用權，或允許其將土地使用權進行有償轉讓，幫助農民提高財產性收入。
(三)大力推進農業產業化經營
大力推進農業產業化經營，需要政府外地企業、人才引進、資金政策等方面的支持，更重要的是就地取材，培育和扶持當地市場前景較好、低投入高產出、技術含量高的大潛力企業。突出對主要企業和著名品牌的栽培，創新經營機制，大力發展農產品加工業，對產業的區域化布局持續優化，加快縣域經濟的農業產業化發展。
四、結束語
