時間：2023-03-01 16:31:34
序論：在您撰寫通信行業調研報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為進一步了解和掌握我縣通信行業發展狀況及服務全縣經濟社會發展情況，縣XXX組成調研組，通過會議座談、查看現場、發放調查問卷等方式，開展了專題調研，形成如下調研報告。
一、發展現狀
（一）基本情況。截止2019年，我縣通信業務總量達6.5億元，同比增長9%，年末固定電話用戶數達4.85萬戶，同比減少2%，年末移動用戶數達73.6萬戶，同比增長9%，互聯網寬帶接入用戶數達19萬戶，同比增長23%，累計建設基站2531個，同比增長1%，數據端口達39.6萬個，同比增長6%。我縣通訊行業發展總體較好，呈上升趨勢（詳見表1）。
表1 2019年我縣通信行業業務情況
通信業務總量
年末固定電話用戶數
年末移動用戶數
互聯網寬帶接入用戶數
累計建設基站
數據端口
2019
6.5億元
48455戶
73.6萬戶
19萬戶
2531個
39.6萬個
同比增長
9%
-2%
9%
23%
1%
6%
（二）稅收情況。我縣通信行業現有5戶企業（移動、電信、XXX分公司、XXXX分公司、XX公司XX分公司），均為非獨立核算單位，涉稅費（除房土兩稅外）均在市級以上單位所在地主管稅務機關申報預繳（征）或匯繳，2019年度共納稅613萬元，2020年（截至11月20日）共納稅169萬元（詳見表2）。
表22019年、2020年我縣通信企業納稅情況
單位：萬元
公司名稱
2019年
2020年（截至11月20日）
納稅總額
縣級分成
納稅總額
縣級分成
電信公司
16.52
11.05
16.29
10.89
移動公司
578.85
150.75
141.56
37.92
聯通公司
11.31
9.52
5.11
3.32
鐵塔公司
1.44
0.94
1.44
0.94
光電公司
5.78
3.73
5.39
3.58
合計
613.88
175.98
169.79
56.65
二、主要成績
（一）基礎設施不斷完善。我縣通過實施“云視XX”、“寬帶鄉村”項目，實現了村村通寬帶、村村通4G，目前全縣村民小組“組組通”寬帶率99.2%以上，超過瀘州市96.01%的平均水平。深入推進“四網合一”，全縣已有3個新建小區寬帶建設達到國家、省級光纖到戶建設標準。建設通信基站2531個，實現城區、鄉鎮、交通干線、行政村100%覆蓋率?；ヂ摼W出口帶寬100兆，居全省第二。
（二）應急保障能力增強。我縣制定了較為完善的應急搶險預案，各通訊公司配備了應急通信保障專業隊伍，24小時值班值守，較好完成了我縣各重大活動和突發事件的應急通信保障工作。我縣舉辦XX節、XXX鑒會、XX廟會等重大活動，市、縣通訊公司派出通訊應急車現場保障人流激增導致通訊不暢問題。每遇暴風雨氣候，各通訊公司網絡維護中心及時啟動汛期應急預案，開展應急搶險，及時恢復受損的通訊設施。
（三）5G建設有序推進。5G基站建設方面，我縣圍繞“2020年-2022年分批次建設5G基站200個，實現全縣主城區5G信號覆蓋，其他鎮街逐步推進實施，帶動全縣經濟社會快速發展”的目標任務，大力實施5G網絡建設，截止目前，全縣主干道路已完成5G基站建設4個，在建48個，另有142個正在規劃設計中，主要覆蓋主城區重點道路。5G+應用工程建設方面，XX工業園區、XX經濟園區、XX農業園區企業強化在數字化應用、智能化生產線等方面加速數字融合應用，打造“5G+智能制造”“5G+智慧工廠”“5G+智慧農業”示范集群；加快縣城小區5G建設，打造“5G+智慧小區”應用示范；加快醫院、學校的5G布局，打造“5G+智慧教育” “5G+智慧醫療”應用示范；加快XX、XX、XX景區5G發展，打造“5G+智慧休閑旅游”應用示范。
三、存在問題
（一）基礎設施建設方面
一是通訊設施建設不均衡。通訊行業企業追求成本控制和經濟效益，在偏遠山區通訊基礎設施建設投入不足，部分山區村社信號較弱甚至存在信號盲區，不利于群眾生產生活。二是通訊設施規劃建設不盡合理。通訊設施規劃建設由省集團公司直接招投標，存在電桿架設不規范、管線亂拉亂接等現象，影響市容市貌，且部分存在安全隱患。同時，市、縣級分公司缺少話語權，難以盡監管驗收責任。三是通訊設施修復不及時。故意或過失破壞通訊基礎設施問題時有發生，但難以得到及時修復。如XX工業園區通訊管道在施工中被挖斷后，已過一年有余，雖然經濟商務科技局、臨港工業園區多次協調，至今未修復。四是部分群眾不支持通訊設施建設。雖然有《XX省電信設施建設和保護條例》為通訊設施建設保駕護航，但仍存在部分群眾不支持或要求高價賠付的情況。如XXX局為解決XX古鎮景區人流量大時對通信信號的需求，曾組織通信公司會同XX鎮、XX公司在XX古鎮景區內選址建站，開工后即被周圍群眾阻工，無法建設；XX鎮XX村一鐵塔建成5年，被周圍群眾阻撓無法開通使用；XX小區樓頂基站因居民阻止基站被拆除等。五是協調溝通難。通信行業發展的相關政策需要各行業多部門具體落實，受制于各部門自身政策、管理規定等約束，協調溝通難度較大，部分項目建設落地困難，政策無法真正落實，企業得不到真正的實惠和扶持。
（二）通信行業服務質量方面
通訊公司仍存在重營銷、輕維護，重業績、輕管理的現象，侵害消費者權益。資費信息含糊不清，用戶難以查詢和獲取消費明細情況，大部分用戶不清楚收費項目、計費標準、計費方式；套餐業務不透明，未標示或含糊標示消費年限、附加條款等，公示標準與實際執行情況不符。調查問卷顯示：23%被調查者對話費計算不滿意、13%非常不滿意；業務取消難、變更難，甚至不能取消、變更，以至于部分用戶直接選擇銷卡來結束業務。如辦理部分套餐取消和變更業務等，申請時，可以電話辦理，也可以手機app辦理，但是要取消、變更時，就需用戶帶上身份證親自到營業廳或號碼所在地營業廳辦理，有時候一次還無法取消；行業內部存在一定的惡性競爭，如對用戶攜號轉網設置門檻，轉網難，又如XX商貿城目前只有移動一家公司進入服務，排斥其他公司進入，形成行業壁壘，客戶需求得不到滿足。
（三）安全隱患治理方面
主要表現在管線布局不合理，電桿、拉線冗雜，易發安全事故。特別是老舊場鎮、城區老舊小區，電桿隨意穿插于場鎮路口，幾家通信公司均在此拉接線路，線路混亂，容易造成安全隱患；通信設施隨意搭建，現成的通訊設施許多立于人行橫道及其他交通路口，電桿沿公路排布較多，且還存在部分橫跨公路，對過往的車輛和行人造成通行障礙和嚴重的安全隱患；廢棄設備拆除不及時，隨著通信技術的發展和不斷更新換代，新設備不斷增加，廢棄的設備未及時拆除，導致廢棄贅余設備多，存在安全隱患；電信網絡安全、信息安全仍存在漏洞，存在號碼泄露的情況，不利于隱私保護，且電信詐騙電話較多，易造成人民財產損失。
（四）監管方面
一是監管脫節?，F行體制下，通訊公司的行業監管職能部門主要在省級，地方政府部門缺乏監管能力，不能對其進行有效的監管，只能依靠企業的自律行為。二是重視不夠。通訊發展實施主體雖然是通訊公司，但更是一項共用事業，事關群眾的生產生活需求，相關部門和鎮街重視不夠，沒有做到主動配合、依法作為。三是缺少工作抓手。各通信企業均為央企，縣級公司需服從省市公司管理，缺少話語權和主動權。主管部門至今未能找到約束通訊企業的“抓手”，難以履行監管職能。
四、幾點建議
（一）強化思想認識，積極履職作為。在信息社會，通訊行業是數字經濟的有效載體，是加快經濟社會發展的基礎產業，也是群眾生活的基本需要。通信行業在前期線路站點規劃時要充分尊重當地黨委政府的屬地管理，加強溝通協調，積極配合地方規劃建設，共同將這項惠民工程、服務工程落地落實；鎮街要將通信工作作為政府工作的重要部分，主動介入，積極推進；相關職能部門要將通信設施建設納入規劃，科學設計、科學驗收；加強政府、通信企業之間溝通聯絡，建立會商機制，做到通信規劃要科學、通信建設均知曉、通信隱患要杜絕。
（二）強化設施建設，保障通訊需求。一要緊抓加強5G建設的契機，積極爭取投資，合理規劃布局，特別是針對偏遠地區、重要景區、經濟開發區加大基站建設力度，為數字經濟發展提供強有力的保障。二要加強上爭上報力度，通過加強與省市通信發展辦公室的匯報溝通，爭取項目資金，加大我縣通信基礎設施建設投入力度；三要督促通信運營商采取多樣化多途徑，加強偏遠山區和盲區通信信號覆蓋，不斷改善通信質量。
（三）強化服務意識，提升服務水平。通訊企業應合理分布基層站點，對有關業務不能以承包代管理，要加強對商的監督和管理。第二應轉變觀念，通訊事業是公用事業，在追求經營利潤的同時要強化服務意識，主動服務群眾，服務全縣經濟社會的發展。第三應加強員工的職業道德、法律知識培訓，提高員工整體素質和法律意識。要加強員工業務培訓，在宣傳資費套餐上向老百姓解釋清楚，杜絕誤導消費、捆綁銷售現象，真正提升通訊行業服務水平。
（四）強化監督管理，加大懲處力度。經科局、應急局和市場監管局等相關部門應當組成監管隊伍加強對通信行業的綜合管理，禁止惡性競爭行為，營造良好的市場環境，切實將通信這項民生事業落到實處。并建立嚴格的懲罰機制，對于消費不透明、號碼泄露等突出問題進行專項整治，嚴厲打擊，還廣大消費者一個干凈透明的通訊環境。同時督促通訊企業及時解決安全隱患，在老舊小區、場鎮進行一次徹底的安全排查，及時拆除廢舊設備，規范管線線路等。
一、云南省銀行業金融機構同業業務發展基本情況
與金融市場較為活躍的發達城市相比較，云南省銀行業金融機構同業業務發展起步較晚、規模較小、品種較單一，但從2011年開始，我省銀行業金融機構同業業務擴張速度明顯加快，業務品種也明顯豐富起來，2012年呈現出同業資產和同業負債快速增長態勢，至2013年6月末，擴張趨勢開始逐步放緩。以“同業存放”和“買入返售資產”為例，2011年12月末我省商業銀行同業存放余額為743.86億元，2012年12月末達到1111.8億元，增長49.46%；2011年12月末“買入返售”余額為393.83億元，2012年12月末余額達819.19億元，增長108.01%。目前，我省各家商業銀行已開展的同業業務主要有同業存放、存放同業、賣出回購金融資產、買入返售金融資產、信托受益權轉讓、資產管理計劃受益權轉讓、同業代付、同業償付、買斷式票據轉貼現、保險協議存款和購買同業發行的定向理財產品業務等。
表1 云南省銀行業金融機構同業業務情況表 單位：億元
近年來，我省以興業銀行、民生銀行、光大銀行、浦發銀行、平安銀行、恒豐銀行、華夏銀行昆明分行為代表的股份制商業銀行和以富滇銀行、曲靖市商業銀行、玉溪市商業銀行為代表的城市商業銀行同業業務發展較快，這些銀行同業業務規模擴張速度較快、業務品種豐富，同業業務已成為其重要的資產負債管理手段和利潤增長點。而以工、農、中、建、交為代表的國有商業銀行同業業務主要只涉及同業存放和票據轉貼現等傳統業務。在流動性管理方面大部分商業銀行采用FTP資金管理系統，流動性風險管理職責都集中于總行層面，分行層面同業業務拆入的資金都統一上劃至總行，同業業務所需資金全部由總行FTP系統供給，因此分行層面的同業業務流動性管理職能為被動管理，但部分股份制銀行對同業存放融入的資金經總行授權后具有自主使用權，可以不上劃至總行。
二、同業業務運行特點
（一）差異化的同業業務發展定位
從調查結果來看，國有商業銀行和農信社等金融機構網點發達、在存款市場上擁有一定優勢的金融機構，把同業業務定位為傳統業務的補充；而一些網點較少和存款負債來源較少的中小型股份制銀行和城市商業銀行近幾年都視同業業務為業務發展主線。調查顯示，同業資產占總資產的比例以及同業負債占總負債的比例較大的都是股份制銀行，而國有商業銀行同業資產、同業負債占比較小。同業業務發展較快的銀行，大多設立專門的同業部或金融市場部（金融機構部）開拓同業業務，股份制銀行的同業業務發展較快、產品豐富、決策機制靈活。而國有大型銀行同業業務并不是其業務發展主線，同業業務條線基本歸屬于公司業務條線。如：興業銀行昆明分行、浦發銀行昆明分行、恒豐銀行昆明分行、平安銀行昆明分行和玉溪商業銀行都把同業業務定位為和公司業務、個人業務并列的三大主線業務之一，但同時也有一些同業業務發展較快的銀行，如民生銀行、光大銀行昆明分行和富滇銀行認為同業業務雖然是行內重點發展業務，但定位為傳統業務的補充。中小型股份制銀行對同業資金的依賴性較大，是同業資金的“需求方”，而以農村信用社為代表的資金充裕銀行則充當了同業資金“供給者”的角色。
（二）同業資產負債規模和同業業務利潤在商業銀行各項業務中的占比和貢獻度明顯提高
調查顯示，部分股份制銀行和城市商業銀行同業負債占總負債和同業資產占總資產的比例呈逐年上升趨勢，同業負債占總負債的比例、同業資產占總資產比例排名靠前的銀行都在10%以上。同時，同業業務利潤對各銀行貢獻度明顯提高，且呈逐年上升趨勢。在貨幣市場流動性較緊的狀況下同業存放業務的盈利空間還非?？捎^，今年6月份貨幣市場出現流動性緊張時，我省同業存放利率最高達到23%。加之近些年買入返售金融資產業務、信托受益權轉讓、定向資管計劃受益權轉讓業務的興起給商業銀行帶來可觀的利潤，因此同業業務成為中小型股份制銀行和城商行的資產負債流動性重要管理手段和利潤增長點，同業資產負債規模和同業業務利潤在商業銀行各項業務中的占比和貢獻度呈逐年明顯提高趨勢。
表2 2009～2013年云南省金融機構同業負債占總負債比例排名前五位的情況（單位%）
表3 2009～2013年云南省金融機構同業資產占總資產比例排名前五位的情況 （單位%）
表4 2009～2013年云南省金融機構同業利潤占總利潤比例排名前五位的情況 （單位%）
注：表2-表4排名均以2013年6月占比排名
（三）同業業務合作模式靈活多樣，金融業融合度增強
我省商業銀行同業業務合作對象涉及信托、證券、基金、保險、期貨、財務公司、金融租賃和資產管理公司等，同業業務的發展使得金融機構之間的業務合作更加緊密，同業業務具有橫跨信貸市場、貨幣市場和資本市場的業務特質，同時也是金融市場創新最為活躍的領域。同業業務從最初的銀銀合作模式發展到銀信合作、銀證合作、銀保合作、銀信證合作、銀信保合作和銀證保合作模式等，業務創新層出不窮，金融業的融合度大大增強。
圖1 同業業務發展趨勢分析圖
（四）通過靈活多變的“通道業務”達到騰挪信貸規模、規避信貸政策限制、滿足客戶資金需求的目的
在監管上，商業銀行同業業務受約束程度較小，同業業務不受存貸比、信貸規模和信貸政策約束，同業存款無需繳納存款準備金，在計提風險資產時需要計提的風險撥備較少，因此開展同業業務占用資本較少。商業銀行通過各種形式的同業業務合作模式，借助“通道業務”，把對企業的融資轉換為同業業務項下的“買入返售金融資產”、“可供出售類金融資產”和“其他應收款”等權益或資產項目，從而大量“信貸資產”轉換為“權益資產”。同業業務的快速擴張期始于2011年，2011年我國貨幣政策開始轉向，由適度寬松的貨幣政策轉為穩健的貨幣政策，因此各家銀行信貸規模開始收緊，加之房地產企業和融資平臺信貸限制政策越來越嚴格，而同業業務具有隱匿“信貸資產”的功能，在這樣的宏觀背景下，同業業務規模開始激增。同業業務合作模式靈活多變，銀信合作、銀證合作、銀信證合作、銀證保合作模式下的“通道業務”大致可以歸為兩類，一種是資產轉讓類，如信托受益權轉讓、定向資產管理計劃轉讓等；另一種資產買入返售類，如票據買入返售、信托受益權買入返售、定向資產管理計劃買入返售等。這些“通道業務”都具有隱匿信貸資產、規避信貸政策限制、滿足融資受限企業融資需求的特點，各“通道業務”合作模式如下表：
表5 資產轉讓類“通道業務”合作模式詳解
表6 買入返售類“通道業務”合作模式詳解
（五）以規避監管為目的同業業務創新
金融行業的發展一直遵循著“監管—創新—再監管—再創新”的規律，作為金融市場創新領域最為活躍的同業業務特別能體現這一規律。同業業務往往游走于監管的邊緣地帶，在監管指導意見沒有出臺前，某些套利性的同業業務會快速發展，而一旦受到監管，原有業務就會迅速萎縮，但不久就能開發出替換性的“同質業務”。以同業代付業務為例：同業代付業務在會計處理上，委托行把此筆業務記在表外，代付行記“應收款項”或“同業資產”，因此同業代付不受存貸比或信貸額度限制，通過同業代付，委托行和代付行都繞開了信貸規?？刂?，無形中增加了實際貸款規模。同業代付的突發性增長也是在信貸額度緊張的背景下金融創新的必然結果，2011年同業代付業務激增，隨著銀監會2012年8月出臺《關于規范同業代付業務管理的通知》后，同業代付業務迅速萎縮，但是很快商業銀行又創新了具有同質特征的同業償付業務。以某股份制銀行昆明分行為例，2011年同業代付余額為8.79億元，2012年6月末同業代付業務“激增”至19.98億元，但隨著2012年8月同業代付業務規范文件出臺后，同業代付業務受到嚴格監管，這時各家銀行開始開展具有“同質性”特征的同業償付業務，至2012年12月末同業代付余額已經下降到零，而同業償付余額為3.72億元。
三、同業業務發展中蘊含的風險
金融機構競爭差異、利率雙軌制下的盈利驅動、信貸政策調控、非銀行類金融機構（證券公司、保險公司、信托公司、財務公司）快速發展都是近幾年同業業務迅猛擴張的客觀原因。同業業務的發展豐富了社會大眾的金融投資產品（理財產品、信托計劃、資產管理計劃個保險債權計劃等），同業資產負債規模的擴大提高了商業銀行非信貸資產占比、非存款負債占比，有利于優化商業銀行資產負債結構，但同時在業務發展過程中也蘊含著各種風險。
（一）干擾貨幣信貸政策實施效果，不利于實體經濟發展
同業負債擴大了商業銀行負債來源渠道，同業存款具有同樣的貨幣衍生功能，但同業存款不需計提存款準備金，削弱了法定存款準備金率作為貨幣政策調控數量型工具的作用。此外，商業銀行通過資產端發起設計了靈活多變的同業業務合作模式，使得大量資金通過銀信合作、銀證合作等“通道業務”流向了房地產、融資平臺等信貸政策限制性行業，同業業務的發展干擾了貨幣信貸政策的實施效果。同業存放資金期限較短，穩定性不如一般性存款，銀行多將之運用于同業拆借和票據市場，容易出現資金在金融體系內循環，不利于實體經濟發展，弱化金融機構服務實體經濟的能力。
（二）金融業大融合趨勢增加了金融不穩定性
同業業務參與主體涉及信托、證券、基金、保險、財務公司、金融租賃和資產管理公司等幾乎所有類型的金融機構，金融業呈現出大融合趨勢，同業業務的發展使得銀行業與保險業、證券業、信托業的業務合作更加緊密，由此產生的金融風險關聯度大幅提高，客觀上增加了金融不穩定性，容易引發系統性風險。
（三）同業資產負債結構期限錯配容易導致流動性風險
隨著金融創新的推進，大量非標債權業務納入同業資產范疇，很多銀行都將同業拆入短期資金用于購買信托受益權、買入返售金融資產等期限較長的非標債權業務，造成資產負債期限嚴重錯配，增加銀行流動性風險敞口。在市場流動性緊張的狀況下，將引發系統性的流動性風險。
（四）增加監管難度，難以判斷商業銀行真實資金缺口
在銀行、保險、證券分業監管的體制下，同業業務具有橫跨信貸市場、貨幣市場和資本市場的業務特質，大量同業業務合作模式靈活多變，資金流向難以監控，同業業務的發展增加了各監管層面的監管難度。此外，部分銀行以同業存放形式，繞開同業拆借市場從事資金交易，使得大量資金以“同業存放”之名行“同業拆借”之實，從而使得監管部門難以判斷商業銀行的真實資金缺口。
四、建議
商業銀行同業業務的發展有助于優化資產負債結構、提升商業銀行競爭力、增加商業銀行利潤收入，但同業業務發展模式缺陷蘊含著許多風險，為此，建議：
第一，建立同業業務監測分析制度，監測金融同業的大額風險敞口，探索建立預警指標體系。規范同業業務會計科目使用與核算方法。
第二，引導商業銀行合理定位同業業務，正確處理發展同業業務與流動性管理的關系，提高流動性管理水平。同業業務的發展要置于流動性管理框架之下，同業業務的盈利性要讓位于全行的“流動性”。
“不忘初心，牢記使命”的主題，是黨在各行各業當中所開展的重要主題教育，是推動各行各業更加自覺的、更加熱忱的為實現新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業工作當中，“不忘初心，牢記使命”同樣在反復強調。但事實上，這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中，能否落實到工作時處才是最為重要的。
本次調研主要運用了調查法和訪談法，針對于交通運輸管理行業關于“不忘初心，牢記使命”主題的認識和踐行水平進行了調研。
一、當前現狀
“不忘初心，牢記使命”體現于運管稽查工作之中，則需要工作人員在崗位上盡職盡責、能夠發現不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調研中，我們主要從這三個層面入手，針對于交通運輸管理行業展開調研。
（一）從履職角度看
在被調查的絕大多數工作人員眼中，“初心”就是崗位對自己的要求，而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作，并在日常的工作中恪盡職守。都認為自己能夠切實的履行本職工作，能夠根據當前的工作要求完成好自己的責任?！安煌跣?，牢記使命”的理念在日常工作當中也可以良好的貫徹。
的確如此，交通運輸管理行業在執法人員的履職角度能夠明確崗位職責，并運用豐富的舉措來保障各崗位執法人員充分履職，并能調動執法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看，“不忘初心，牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。
可是在調查當中，我們也聽到了不同的聲音：“有制度約束、有考核機制、有領導監察，這樣便足夠保障我們完成自己的工作?！煌跣?，牢記使命’的倡導，實際上的作用不是很大?！笔聦嵣?，這樣的表達絕不是個別之聲，這也應當引起我們的反思。
（二）從自查角度看
植根現實，能夠發現問題，這是擔當使命的第一步。如果閉目塞聽，安于現狀，停滯不前，則談不上“初心”的踐行，更沒有能力去“擔當使命”。
在今天的交通運輸管理工作當中，運管稽查人員雖然已經設置了多樣性的考核制度，可是對于運管人員而言，大多數是一種被動的監察，而執法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省，而在實際考核當中所反映的狀況也同樣浮于表面，大多數是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。
在調查與訪談當中我們發現，許多工作人員在提到“運管監察的初心”這一概念的時候，才突然意識到，這樣的初心是服務于社會、服務于過往的執法人員，而并不僅僅是滿足于當前的工作職責即可。
的確，當前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規定，可是卻的確存在執法人員有所不滿，具體措施有待提高”的情況?？蛇@樣的問題或者是沒有被認識到，或是在認識到之后因為此現象本身“并不違反規定”被擱置了。
二、存在問題
（一）浮于表面 不知如何落實
“不忘初心，牢記使命”并不是一句空洞口號，而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守，盡職盡責，不斷提升自我?？墒窃谡{研過程當中，我們卻發現許多運管人員不知“所謂初心為何物”，也因此不知如何落實這樣的理念，認為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事，圍繞其開展的學習只是一項政治思想活動，而不能將其納入到工作之中，這也使得其脫離了本質意義。
（二）有所疏忽 不能認清問題
牢記工作的初心，擔當工作的使命，則需要以初心和使命為標準進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足，無法認清問題，更不能認識到當前的工作與初心的差距，也不能認識到自己的工作能力和擔當使命所要求的工作能力仍有一段距離?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”的工作方式體現于我們的運管工作，則要求運管人員基于實際工作查漏補缺，找出不足，針對提升。
（三）安于現狀 不懂如何改進
我們常說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，可是在今天的稽查工作之中，卻安于現狀、止步不前。許多被調查人員表示：“自己在崗位上能夠盡職盡責好本職工作，同時自己的精力付出頗多，也無暇去學習暫時不需要的新的理念和技術?！笔獠恢?，運管工作隨著現代化技術設備的不斷演進，隨著現代道路管理需求的不斷革新，對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求，如果不能緊跟時代步伐和工作需求，那么使命擔當便無從談起。
三、解決建議
（一）開展相關學習
“不忘初心，牢記使命”相關學習應當在各崗位各部門當中全面展開，各部門應當堅持推進相關學習，真正讓每一位執法人員清晰的認識到“不忘初心”的真諦，以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認識角度切實的認識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托，也才能夠以無限的熱忱投入到工作當中。
當然我們也要注意到，相關學習應當落到實處、不能浮于表面，流于形式。在學習過程當中，可以開展多樣化的學習方式，通過座談會、知識傳授結合先進事跡的講述、個人經驗與思考的分享結合，真正的讓每一位執法人員參與到實際的學習和認識當中。
不僅如此，相關的學習也應當有計劃性、連貫性，階段性的學習突破其效果并不明顯，只有運用多樣化的方式進行全面學習，例如每日課程分享、微信QQ群的宣傳和學習共享、個人心得體會的階段分享，并將相關學習內容系統化、層次化，重視學習成果，重視實踐落實，真正讓“不忘初心，牢記使命”真正的牢記于心、內化于思、貫徹于行。
（二）對標個人職責
“不忘初心，牢記使命”的相關學習即應當在心中有深刻體會，同時也應當在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調查了解當中發現：許多執法人員對于自己的缺陷不足并不清晰，對于下一階段的提升方法也并不明確，對于未來的發展和提升方向也并沒有認識。
在這樣的情況之下，每一位工作人員都應當根據自己的實際工作內容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復雜而導致司乘人員長時間等待的情況？例如運管收費大廳當中是否存在著程序復雜、流程繁瑣的情況？服務人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務水平？事實上，這些內容都是每一位崗位人員應當思考的，并非主管責任人一個人的事情。
我們應當認識到，不忘初心的最初之心，便是服務人民服務社會之心，便是每一個人完善本職工作執行。每個崗位提升一小步，我們的工作便能提升一大步，只有這樣才是牢記使命、擔當使命、完成使命的必由之路。
（三）堅持自查自省
人們常說：“見賢思齊焉，見不賢而內自行也”，這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認識到自己的不足，找出其中的原因，并實現優化和提升。我們知道，擔當使命之路沒有完成時，只有進行時，而在不斷提升自我的過程當中，就是發現矛盾、解決矛盾、轉化矛盾的過程，讓當前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。
當然，認清自己的工作之中存在的問題也應當以多種途徑來實現，例如階段性的工作總結與自查自省，對標工作責任、崗位職責，反思階段工作中的不足；例如展開多樣化的評價對比，展開同事之間的互評，以真正認識到自身存在的缺陷，實現相互之間的彌補缺漏，相攜共建；例如構建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系，通過調查問卷、走訪車主等方式，收集梳理意見建議，對工作中存在的問題和不足，制定整改方案進行限期整改，并公布監督電話，暢通投訴渠道，廣泛接受社會各界監督，以此為指導進行整改。
牢記使命，更應勇于擔當，勇于擔當，更應勇于面對。認識當前存在的問題，不斷優化改進，才能讓初心得以實現。
（四）構建發展規劃
勇于擔當使命，還要善于擔當使命，這是運管稽查人應有的風采，也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱，每一位運管稽查人員更應當構建起明確的發展規劃，不斷提升自我，在崗位上再添新功。
具體而言，一方面，要強化相關的教育培訓，提高思想認識，真正的實現規范執法，嚴明執法紀律，提高人員素質，在每一段時間都開展相應的業務培訓，貫徹相關的要求，討論典型的案例，強化法治意識和觀念，讓業務水平不斷完善。另一方面，工作人員也應當對于自己的工作以及未來的發展方向進行明確的規劃，認識到自己的本職在未來有怎樣的發展方向？
例如數字化、現代化、智能化的程序應用，有關人員是否能夠妥當熟練的操作？例如現代司乘人員對于運管稽查人員的執法水平要求更高，執法人員是否能夠做到用于規范、態度嚴正、執法標準，既完美的完成了自己的本職工作，也以良好的作風贏得廣大群眾的支持信賴？各崗位人員均應當展望未來的發展方向，并實現自我提升。
關鍵詞：通信行業 售后服務 服務素質 服務機制
在科技日益發達的今天，人們的通訊方式比以前有了極大的發展，日新月異的科技帶來便捷，也帶來了挑戰。越來越多的產品展現出了可以替代目前主要通訊方式的能力，在不斷發展自己的技術的同時，通信行業是不是還應該做一些其他的努力呢？這或許不僅是一條維護現有資源的途徑，甚至能夠帶來更大的機遇。
1、通信行業售后服務
通信行業售后服務，是指運營商把產品（服務）銷售給消費者之后，為消費者提供的一系列 服務，包括業務介紹、問題解答、調試、網絡維護、咨詢、活動提醒、資費提醒等。 售后服務能夠擴大顧客群體的寬度與深度，發展忠誠顧客甚至是終生顧客；推動以老帶新工作的進展；提高公司產品的信譽度與美譽度；有利于公司企業形象的整體對外輸出；為公司營銷工作的開展奠定扎實市場基礎；增加公司在同行競爭中的優勢地位。
在市場激烈競爭的今天，隨著消費者維權意識的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產品時，不僅注意到產品實體本身，在同類產品的質量和性能相似的情況下，更加重視產品的售后服務。因此，企業在提供價廉物美的產品的同時，向消費者提供完善的售后服務，已成為現代企業市場競爭的新焦點。
2、通信行業售后服務現狀
通信行業是一個技術導向型的行業。隨著3G技術等寬帶接入技術的發展和大規模商用，通信行業得到了高速發展。特別是在2008年三大運營商的重組，標志著通信行業新格局的產生，整個通信行業迎來了高速發展階段。2010年全國電話用戶增長到115339萬戶，移動電話用戶在電話用戶總數中所占的比重達到74.48%。電信用戶數在4年間的復合增長率達到42.64%。隨著3G牌照的發放，三大運營商開始大規模部署3G網絡。
面對日益龐大復雜的通信網絡，運營商的運營管理難度越來越大，同時，運營商為了更專注于自己的核心業務，如客戶關系管理、業務開發，逐漸將通信網絡的重要支撐環節交由專業的技術服務提供商代管。這就意味著通信行業將更加注重自身的品牌建設，而客戶服務是品牌建設基礎和關鍵，在今后的很長時間，整個通信行業的競爭將具體體現在客戶服務方面，通信行業的服務也將逐步走向市場化。隨著近幾年來的快速發展，通信行業管理難度的增加，服務上的優勢也越來越明顯?？梢灾獣?，在服務上做得越好的運營商可以得到更多的機遇和市場份額，并且，相較于在技術層面的提升，售后服務的提升改變更加具有可期待性和可預見性。
3、通信行業售后所面臨的問題
通信行業在經歷迅猛發展的同時，本身不可避免的會出現一些問題，幾家通信運營商的比較普遍的問題如下：
1、不向消費者介紹優惠的套餐，甚至有的被消費。各運營商套餐數量眾多，計算困難，所以專業客服人員對消費者的引導和解釋是十分重要的。
2、消費者選擇套餐中往往有捆綁消費。運營商在提供套餐時，往往套餐之中包含一些無法取消的但是對于部分消費者而言無用的功能。
3、缺乏完整的服務支撐系統：靠提“需求”，對現有的支撐系統進行“補丁式”的建設，缺少對服務運營、服務管理、服務分析的一體化的服務支撐系統。
4、運營商不了解客戶真正的需求，比如在進行過的調研中發現：從整體上來看，大多數的套餐包里都沒有短信包，在微信等通信軟件大力發展的時候，運營商在3G套餐里都不約而同的忽略了短信包。
5、沒有形成完整的對于客戶需求的系統，運營商在處理客戶需求、投訴等問題時沒有能夠“急人之所急，想人之所想”，客戶需要的是快捷的，簡單明了的解決方式，不要去找理由來解釋，浪費客戶的時間與精力。
6、對于垃圾短信的處理太過滯后和消極。垃圾短信已經嚴重地影響到了廣大手機用戶的正常使用，非法廣告短信以及惡意群發的一些違法短信，造成了消費者對整體行業的不信任感，“垃圾短信”在中國已經成為人人喊打的公害之一。
4、優化方案
為了應對以上種種的弊端，提出以下對策建議：
1、充分發揮客戶滿意度考核的導向作用
建立和完善客戶滿意度管理理念，對于改善整體服務品質，提高市場競爭力具有非常重要的現實意義?？蛻魸M意度管理有利于企業員工提高客戶服務意識，將“以客戶為中心”的理念落到實處，培育客戶滿意文化，通過客戶滿意度考核的政策導向作用，可以引導員工關注客戶、不斷提升自己的服務質量，最終形成良好的企業文化。
2、完善前臺授權處理機制及提高對客戶問題的響應與解決速度
對一線人員進行適度的管理授權，是提高投訴現場解決率有效的輔助。責任人的“客戶導向評估”制度。前臺對于在客戶端發現的問題以及工作中思考的提升建議可通過一個通道進行提交。后臺對于前臺提交的問題和改進建議有一個流轉處理的機制。前臺人員能夠查詢到自己所提出的問題及建議的處理情況或回復。制定配套激勵辦法，鼓勵廣大前臺人員踴躍提出影響客戶感知的問題和改進服務的建議
3、運營商是給消費者提供服務，如果提供的服務根本沒有對上消費者的口味，那么，積極了解客戶需求，提供適合消費者服務的運營商將會得到更多的市場份額，得到更大發展。
4、在解決客戶問題時，不找理由，不敷衍，而是積極迅速的解決問題，不給客戶留下敷衍，拖拉的惡劣印象。
5、建立健全短信防護系統，降低垃圾短信的危害，主動對垃圾短信進行屏蔽，給消費者創造清新安全的環境。
5、結語
縱觀移動通信行業客戶服務方面存在的問題及發展現狀，只有加強客戶服務質量，才能不斷提高客戶滿意度，有效提升通信行業的服務水準，樹立服務品牌，贏得市場，走向未來。
提升客戶服務水平，不僅是對于客戶的尊重更能夠帶來巨大的利潤，相比于投入巨大的但是可預見性很差的技術層面的提升，做好客戶服務有小投入，預見性好的優勢，在局勢并不明朗的時期，投入精力在客戶服務方面是十分值得且有效的。
參考文獻
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20世紀80年代以來，一種以第二語言來教授常規課程的教學方法----語言與內容融合式教學，以許多不同的模式在國外被廣泛采用，又稱為：內容教學法。在這種語言教學模式中主題內容或學科內容貫穿語言教學活動的整個過程，學習過程更多地關注內容而不是語言本身。以此來幫助以英語為第二語言或為外語的學習者在學習專業知識的同時，更有效地掌握英語的實際應用。
Leaver等把CBI歸納為四個顯著特征。一是教學大綱的主干應該圍繞主題而不是語言的形式、功用或情景。二是主干教學材料，包括課文、視聽材料等，應選自以此語言為母語的人群所出版的材料。三是學習新信息，即學生應運用自己原有的知識來學習、解讀和評估所涉及的新信息。四是適合學生具體的需求，即主題、材料和學習活動應符合學生認知和情感需求，而且應適合學生語言能力水平。這一教學理念在教學實踐中具有明顯的優勢。第一，它消除了語言學習和主題內容學習之間的人為分割，給予語言課堂一定程度的真實性和目的性。第二，學生使用第二語言直接吸收信息的同時，發展語言能力。第三，圍繞主題所組織的有意義的材料對于學生來說較容易記憶和領會。第四，學生在掌握語言的同時對于某一個主題有較充分全面的了解。
二、CBI對通信工程英語教學的理論指導
CBI教學理念以學科專業知識為背景，注重學習材料的選擇，注重學習過程中的體驗和學習者的需求，幫助學生實現專業知識和目標語言運用能力的共同提高，為通信工程英語的教學提供了很好的借鑒。在CBI教學理念指導下的通信工程英語教學應注意以下幾個方面：(1)通信工程英語課程的組織原則應圍繞專業課程如：模擬電子技術、信號與系統、移動通信技術、微波技術原理、通信原理等展開，語言交際能力應該通過掌握諸如工程設計、網絡測試、勘測報告、產品介紹、投訴處理、技術支持等等主題來獲取。（2）教學中所使用的材料如教材、視頻、音頻等應是真實反映通信工程工作或服務實踐的。（3）適合學生具體的需求，即主題、材料和學習活動應符合學生認知和情感需求，而且應適合學生語言能力水平。
三、CBI理念下的通信工程英語課程設計
（一）教學材料選擇
目前我國高職院校通信工程英語所選用的教材大多為我國出版社近幾年出版發行的教材，如電信英語、通信英語、通信工工程專業英語等。此類教材的內容大多直接選用原版專業文獻，以閱讀和翻譯材料為主，專業性很強，適用于本科院校通信專業英語教學。而對于高職院校學生來講，此類教材難度偏大，內容枯燥，不易為接受。因此，需要教師在教學過程中擺脫課本，與專業教師組成團隊，共同開展對實際工作任務需求的研究，結合實際情況篩選教學材料。首先，教師應廣泛收集各種通信工程專業的圖書、視頻及音頻材料，結合教學主題將材料重組，注意保證“使用原汁原味的材料”。資料來源可以是網絡、國外職業院校的教材、報紙、雜志、等。注意保證語言的準確、地道、及內容的趣味性、文化性。其次，所選教學材料在難易程度上教師可把握略高于學生實際已有水平。
（二）教學內容設計
根據行業崗位的需求設計課程體系模塊，選取教學內容。在課程體系模塊和教學內容的選取方面，本課程可由行業、企業專家共同分析崗位需求，嚴格按照行業崗位的需求進行，也即教學模式中的theme。根據通信工程行業的特點和規律，結合高職院校學生的就業崗位，本課程具體細分為11個教學主題，分別滿足學生未來工作的工作需要。教學具體內容為：通信公司業務員：推廣產品與服務，市場調研，與客戶保持業務交流，協調交易及善后事宜；技術員：設備安裝、調試、維修，通信工程的勘測、設計、工程督導，網絡測試結果分析、調整或優化網絡，技術交流；客服與技術支持人員：售后上門服務，接待技術咨詢，遠程技術支持。
（三）教學要求：
根據高職院校學生特點，結合未來職業需要，將教學要求定為：
口頭表達要求：1．能表述通信行業的著名公司名稱、產品與主要工作范圍。2.能就市場開發、產品推介、市場調研等商務話題與客戶進行基本的交流。3.能匯報網絡測試結果，并敘述工作計劃。4.能和同行就通信工程業務進行簡單交流。5.能使用通信專業術語為客戶說明并解決設備問題。
書面表達要求：1.能看懂相關通信產品說明書、市場調研報告等與業務相關的專業信息。2.能看懂簡單的英文合同。3.能看懂并套寫詢盤、報盤和還盤電子郵件。4.能套寫簡單的通信工程的勘測、設計報告，能看懂簡單的工程圖紙。5.能準確記錄客戶要求與投訴，能向客戶提供書面技術建議。6.能用電子郵件就通信工程業務與客戶進行溝通交流。
（四）教學效果評價
CBI教學理念下的英語教學評價應該注意整體性，要變單一的知識評價為多元綜合能力評價，即既要了解學生是否獲得要掌握的語言知識，又要評估他們在具體語境中運用語言的能力。對教學效果的評價應從英語學習和專業內容掌握兩個方面進行。具體構成可以包含以下三項：一、注重平時成績的考察。學生的平時學習過程、態度應被納入評價范圍。二、學期測試成績。在學習過程中設置考試，著重關注學生對語言、內容知識的掌握程度。測試重點側重實用性，口語考察可從產品介紹、客戶接待、投訴處理等方面進行，書面考察可從工程設計、網絡測試、勘測報告等方面進行，體現通信工程英語的特點。三、實習表現也應被納入評價結果。此項評價重點考察學生在模擬仿真實習過程中對語言的應用，學生能否就通信業務流程的各個主題與客戶及同行進行溝通，能否就專業范疇各個環節進行分析、撰寫報告，如市場調研報告、簡單的通信工程的勘測、設計報告等，其語言表達是否準確流利，結合學生的使用情況做出具體評價。評價的核心是學生的態度、能力和運用語言的過程。學生自我、同學、教師、用人單位等都應被列為評價主體。
關鍵詞：物聯網；軟件開發；網絡優化
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）34-0171-02
1 物聯網產業發展與人才需求
1）物聯網產業蓬勃發展
自從2009年，提出“感知中國”，物聯網產業在我國迅速發展，年均增幅超過25%。到2015年物聯網產業規模超過7500億元。物聯網產業涉及傳感技術、射頻識別技術、計算機網絡技術、通信技術、軟件技術等。物聯網應用于我們生產生活的方方面面，如節能減排、環境保護、食品衛生、智能交通、智能農業、智能家居等。
2）物聯網軟件開發行業人才需求量大，就業薪資水平高
物聯網軟件開發主要有PC端應用開發和手機端應用開發兩部分。PC端開發的.net軟件工程師在我國每年對軟件人才的需求將達到 80萬～100 萬人；手機端開發的Android開發人才缺口至少達到三十萬以上。高職學歷物聯網軟件開發人員薪資普遍在6千～8千元左右，不少學生能夠拿到8千甚至1萬以上的薪水。
支撐物聯網的移動通信行業（特別是4G）發展迅猛，網絡優化人才需求量大
移動通信網絡是物聯網應用的核心技術之一，支撐物聯網技術的行業應用于推廣。從2014年底我國4G牌照的發放，4G移動通信產業迅速發展壯大，4G網絡前期建設拉動的投資規模達5000億元左右，網絡正式商用后，還將帶動終端制造和軟件等上下游行業，產業規模有望突破萬億元大關。4G網絡優化人員薪資待遇一般是實習2～3千，初級5～6千，中級8千以上，高級1萬以上。
2 物聯網專業建設現狀分析
1）物聯網軟件開發與無線網絡優化等高端產業知識更新快，學校很難做到與行業同步更新
物聯網軟件開發與無線網絡優化等均為引領產業發展潮流的知識密集型產業，知識更新非?？?。而學校培養方案都是提前幾年制定完成的，不會隨意更改。這樣勢必造成學校教授的知識跟不上產業發展需求，對于培養高技能人才不利。在與這些知識更新很快的高端產業對接時，如何抓住技術核心能力培養并時刻關注產業技術發展，做到緊跟技術發展而不盲目跟隨技術，需要在專業培養中深入研究。
2）學校實訓條件無法做到與物聯網軟件開發與無線網絡優化等高端產業同步更新
高端產業發展快，勢必導致教授這些技術所需的實訓條件能跟上技術發展。而專業實訓室一般是前一年申報第二年建設，至少2年的周期，這樣很難滿足技術發展需求。如何利用好現有實訓條件、如何規劃好專業實訓室建設也是對接高端產業時急需研究的問題。
3）同一專業的學生個體特點、學習興趣與學習能力存在差異，同一方向培養不了滿足學生的個性化需求
現在大學生在高考選定專業或服從專業調劑進入大學后，能難有機會對自己的專業規劃進行選擇。即使再不情愿也得學完本專業的內容，畢業后去找個與專業不相關的工作。如何培養學生專業興趣、如何增加學生職業方向選擇權，同樣是對接高端產業需要研究的一個問題。
4）各行業和技術均有各自不同的特點，傳統培養模式很難與高端產業對接
物聯網軟件開發與無線網絡優化等高端產業都有各自特點，若用同一種培養模式去培養不同技術特點的方向人才，其效果勢必大打折扣。分析產業技術特點，尋找適合各自特點的人才培養模式也是對接高端產業需要研究的問題。
3 物聯網專業建設改革思路
3.1 改革內容
1） 物聯網軟件開發與無線網絡優化等高端產業技術特點的研究與核心能力的提煉
物聯網軟件開發人才需求與技術要求的調研，形成調研報告。
無線網絡優化人才需求與技術要求的調研，形成調研報告。
物聯網軟件開發核心技術線路的梳理與提煉，形成課程鏈路與知識、技能提綱。
無線網絡優化核心技術線路的梳理與提煉，形成課程鏈路與知識、技能提綱。
2） 分方向培養模式的改革與探索
基于分方向培養的課程體系構建，①形成寬基礎物聯網專業平臺課程體系，并修訂課程標準；②形成物聯網專業各方向專業課程體系，并修訂課程標準。
基于分方向培養的運行機制建設，①制定物聯網方向選修指導與選拔方案，并制定各方向能力考核指標；②制作職業方向宣傳介紹材料，讓學生充分了解各個職業方向。
3） 適應物聯網軟件開發與無線網絡優化等高端產業人才培養的實訓室建設與規劃
形成物聯網專業實訓室建設三年建設規劃。
現有智慧實訓室的有效運行與維護，①提煉一套物聯網項目體驗與調研的基礎實訓項目；②制定一套物聯網綜合實訓的項目，含項目與指導書。
完成網絡優化實訓室的建設，完成建設任務并提煉實訓項目，制定實訓指導書。
物聯網專業實訓室文化建設，制定物聯網專業實訓室文化建設方案，搜集文化建設素材。
4） 物聯網軟件開發方向與無線網絡優化方向人才培養途徑探索
物聯網軟件開發方向：①利用現有物聯網體驗廳、物聯網智慧訓平臺，開發物聯網體驗與調研項目，用于物聯網及相關專業學生體驗專業，加深專業認知。②積極引進企業級校內物聯網工程項目（如未來星智能家居系統、新大陸智能交通系統、校內農業物聯網系統等），對項目進行結構和梳理，將其改造成物聯網實訓項目，提升學生實踐能力。③加強與物聯網軟件開發類企業的聯系，采用合作授課、講座等形式將企業最新技術帶到課堂，并加強對學生職業引導。④積極建設物聯網創新實訓室，加強學生創業能力培養。⑤積極探索學生高端就業途徑，促進學生高薪就業。
在此次深入學習實踐科學發展觀活動中，__省通信管理局緊密聯系通信行業管理工作實際，對我省增值電信業務市場發展情況進行了專題調研。根據調研情況，按照省、部關于大力發展信息服務業的部署和要求，我局提出、制定了加快我省增值電信業務發展的意見和措施，形成調研報告。
一、我省增值電信業務發展狀況
我省的增值電信業務自上世紀九十年代初開始起步，初期主要是無線尋呼和電話信息服務業務，1999年時全省無線尋呼業務用戶達到449萬戶，電話信息查詢量達到8576萬分鐘。近年來，隨著互聯網和移動通信的迅速崛起，我省的增值電信業務也進入了快速發展期。到底，全省增值電信業務經營單位共有637家，業務收入7.34億元，從業人員2萬多人。其中，信息服務業務經營單位504家，業務收入2.67億元，比上年增長36.4%；呼叫中心業務經營單位59家，業務收入7737萬元,同比增長93.2%。
調研發現，我省信息服務、呼叫中心等代表性增值電信業務發展勢頭良好，特別是濟南市的移動網和互聯網信息服務，泰安、濰坊兩市的呼叫中心業務發展前景廣闊，主要表現在：
1、各級政府重視信息服務業的發展
我省各級政府對發展信息服務業極為重視，出臺了具體意見和措施。其中，泰安高新區、濰坊高新區管委會為服務外包基地建設提供了大量優惠政策：前者調整土地規劃，專門劃出信息服務業發展基地，并計劃設立企業發展專項資金進行扶持，以解決企業的擴張融資問題；后者制定了《濰坊高新區軟件與信息服務業發展優惠政策》，從優先安排土地到降低企業稅賦、解決管理人員子女入學等方面推出了13項措施。
目前，__旅科集團在濟南和泰安分別運營有600和400個座席的呼叫中心，濰坊萬聲公司在當地建立了600個座席的呼叫中心，濟南天地網聯科技有限公司的互聯網業務也有相當規模，托管主機已發展到1800臺。
2、呼叫中心業務發展迅速
隨著社會信息化的不斷深入，增值電信業務將越來越受到社會各界的歡迎，以呼叫中心為代表的增值電信業務將在公共服務、工業企業、金融業等領域得到廣泛應用。據預測，我國的呼叫中心業務市場增長率將達到22%，市場規模達到380億，且未來幾年將繼續保持19%以上的增長率。
3、后備人力資源豐富
我省有高等院校__所、中等職業學校782所，每年畢業生達70多萬人，多數學生在學校就接受過有關信息技術培訓，這為增值電信企業招收員工提供了有力保障。在全球經濟危機蔓延、國內企業發展不景氣、就業壓力增大的大背景下，增值電信企業能夠大量吸納就業人員、為社會提供眾多就業崗位就顯得尤為重要。（預計到20__年，泰安、濰坊的呼叫中心座席數將分別達到3000個和10000個，提供6000、0多個就業崗位。）
二、當前增值電信企業存在的問題
雖然我省增值電信企業近年來發展迅猛，但與北京、廣東相比仍有一定差距，存在一些制約發展的因素和問題。主要表現在：
1、企業創新能力不足，缺少自主業務和知名品牌
我省的增值電信企業絕大部分屬于學習、模仿型，缺乏創新能力和自主業務，沒有形成像搜狐、網易一樣的國內知名品牌，因此在企業規模、盈利能力和技術水平上與先進省市的企業相比有一定差距。
2、總體規模較小，難以形成集約效應
我省增值電信企業至底已有637家，數量不少，但規模和總體質量不高。企業之間缺乏橫向的聯合，造成企業的市場拓展能力不足，規模效應、集約效應難以顯現。
3、資源開發深度不夠，社會認知度不高
在信息化突飛猛進地當今社會，像呼叫中心這樣的電信增值企業更應該發揮自身特長，承攬更多的金融、交通、大企業及社會( ）公共服務的呼叫外包業務。但由于社會認知度不高，資源開發的深度和廣度不夠，業務拓展受到影響。
4、政策因素影響較大
不少增值電信企業由于缺乏創新，沒有自己的知識產權，達不到當地政府對高新技術企業優惠扶持的政策和要求，因此無法享受政策優惠。新勞動法實施后，企業的人工成本增加。以呼叫中心為例，每個企業的員工人數往往上千名，屬高新技術下的勞動密集型企業，人工成本開支較大。峰谷分時電價政策大大增加了企業的運營成本，而增值電信企業又無法實行錯時上下班。前期省政府優惠服務業（實為 商業）的電價調整，增值電信企業并沒有得到優惠，企業成本壓力較大。
三、發展措施
1、進一步轉變政府職能，積極發揮社團組織作用
我局將進一步轉變職能，扎實推進政務公開，加強行政服務窗口建設，認真做好行政審批工作，努力為企業排憂解難。同時，在政府指導下，充分發揮通信行業協會等社團組織的作用，促進基礎電信企業和增值電信企業的互利互惠，為增值電信企業發展提供支持。組織開展技術、管理等多方面的交流，推動其企業管理水平和業務能力的不斷提高。
2、協調相關政府部門，為企業提供優惠政策支持
我局將努力協調相關政府部門，加強與企業的溝通、交流，充分利用各級政府部門的政策引導和優惠扶持，加強行業指導，積極落實在企業用人、用電、招商引資等方面的政策支持。
3、打造品牌，提高核心競爭力
我局將積極扶持部分技術先進、管理規范、可持續發展的增值業務單位，打造有影響的企業品牌。在移動網信息服務、互聯網信息服務和呼叫中心三項業務上，促進企業間的橫向聯合，形成產業集群，提升企業的規模與核心競爭力，打造國內一流的增值電信企業和知名品牌。
