時間：2022-11-08 18:28:29
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【關鍵詞】煤炭企業 安全文化 廉潔文化 建設思考
在當前新挑戰、新形勢、新機遇的背景下，怎樣才能夠探索一條和黨建思想工作共同發展的渠道，是我國煤炭企業在黨建工作內容上主要的目標。
一、安全文化建設的基礎內涵
1.大力倡導安全活動意識
安全教育是進行安全文化建設的基礎，可以利用宣傳欄、黑板報等，來對黨在基本方針政策以及安全的業務基礎知識進行教育宣傳。不斷提高職工在社會生產中的自我安全意識，還要把各項安全制度和措施都落實到實處。為了能夠把安全事故風險降到最低，就要執行上崗標準、干活標準，還可以通過一些以主體形式出現的討論方式，來對廣大支部干部進行教育，對當前的安全形勢有個充分的認識，在工作中把安全第一及生產第二的理念放在第一位。不斷對職工進行工作上的引導，對一些不安全的行為和狀況充分進行討論。在相互交流互動中學習，讓職工對安全性問題有充分認識，只有生命健康，安全才是最重要的前提和保障，才有了美好的生產、生活環境，以及穩定的收入來源。
2.提升職工的安全素質
對于職工來說，本身技術素質的好壞，對執行力和日后的工作質量有著重要的制約和影響；對于職工來說，如果沒有良好的技術素質，那么就不能很好的安排，工作也不能有效順利的執行；對于安全教育來說，本身就是作用于人，受制于人的工作。為了能夠把教育工作做到更好，職教中心的人已經把三尺講臺來當作生產的現場，把傳授安全方面的知識放在保障服務生產的首要任務上，再采用一些比較靈活多樣的宣傳形式，把煤礦的基礎知識，安全知識都對學員進行講述。充分讓學員切身處地的了解到安全的重要性。為了能夠擴大學員的知識面，從整體上對學員在安全問題上進行提高，在具體的實際工作過程中，主要可以開展一些三個一方面的活動，抓好職工對于安全知識的培訓機會，可以利用宣傳欄，黑板報和一些其他的學習方式對全體職工進行法律法規的學習。
二、廉潔文化建設是煤炭企業發展的關鍵
1.加大宣傳的力度，不斷使得廉潔文化建設能夠更好的融入干部職工隊伍中
從本質上來說，廉潔文化是社會文化的一部分，最終目的就是為了能夠培養更多的廉潔從業，從政的干部職工隊伍，不斷使得廉政能夠成為政治和社會文明重要的一部分。對傳統企業文化的平臺利用，使得廉潔文化能夠真正的融入到職工的日常生活中來，在對職工干部隊伍進行教育的過程中，教會其對美丑、是非的分辨，逐漸營造出一種以廉為樂、以廉為美的社會風尚。對廉潔文化的教育內容進行豐富，充分開展一些生動有趣，喜聞樂見的文化活動。比如說像舉辦一些廉政的圖片展、文藝晚會、書畫展等廉潔的文化比賽，設置一些有獎征文活動，不斷增強教育宣傳的感染力和吸引力，也可以創建廉潔的標語牌和櫥窗等，使得員工可以在日常的辦公區就能夠充分的感受到廉潔的日常文化氣息，不斷營造人人保廉、人人思廉的良好氛圍。
2.加強領導和職工共同參與，落實廉潔文化的有效性
對于廉潔文化的基本成效，主要在于領導的認識程度，在具體的措施方法上是否得力。所以，對于各級的干部領導來說，要充分把廉潔的文化建設部分作為執政建設的主要工作內容，在深入開展反腐敗和黨風廉政的建設工作上來說，把密切干群和黨群當作主要途徑來抓，不斷保護好、引導好，充分發揮好職工建設的參與積極性。另一方面來說，對于廉潔的文化建設工作來說，客觀上也需要廣大職工的自主參與，要把企業在宣傳上的作用發揮到極致。對各個方面的主要宣教資源進行整合，調動一切在廉潔文化建設上參與成員的積極性，創造性和主動性，不斷通過上下的聯動，廣泛持久，干群合力的主要廉政文化建設，逐步讓廉政文化能夠有效的走進機關科室、走進領導班子、走進職工家庭等，在企業中形成人人促廉、人人思廉的社會風尚。
3.結合實際情況，制定出相關的措施，使廉潔文化建設在實際生活中具有可操性
一是每周都要堅持政治制度的學習，結合具體的工作情況進行討論，對廉潔工作方面主要的薄弱環節和存在的現實問題進行查找，能夠在思想上認識上去，做好廉潔自律表率工作。二是可以組織一些反腐的倡廉課程，領導干部也要結合具體的實際情況，對黨員進行宣傳教育，對當前反腐形式進行分析，學習會議精神，還要對有苗頭的相關人員進行教育警示工作，提出相應的改進要求和措施，警鐘常鳴。三是組織一些反腐的巡播活動，把一些典型事例進行公示，來對職工干部進行教育示范，學會在不同的角度去思考問題，查找和分析問題，不斷的舉一反三。從點滴做起，從自身出發，時刻對自己的言行進行檢點，把清白、清正和清廉體現在社會各方面。
總結：總之，在當前新挑戰、新形勢、新機遇的背景下，怎樣才能夠探索一條和黨建思想工作共同發展的渠道，是我國煤炭企業在黨建工作內容上主要的目標。在具體的實踐工作過程中，要堅持廉政文化和安全文化建設兩手都要抓，在具體的工作過程中，把安全內容放在首位，關注民生，以人為本，以廉治企，更好的對煤炭企業進行推動，使其穩定、和諧、健康持續發展。
參考文獻：
[1]高保軍.關于新形勢下增強基層干部隊伍建設的探討[J].
東方企業文化，2013（15）
[2]馮穎龍.國有煤炭企業廉潔文化的內涵形成及其作用[J].
東方企業文化，2014（22）
一、學習情況
辦公室工作涉及面廣,需要多方面的知識和能力才能適應和勝任工作,假如不留意加強學習和不斷更新知識,就無法很好的完成工作任務。為適應工作的需要,我自覺擠時間向書本學習、向領導和群眾學習、向工作實際學習,在實踐之中不斷學習、總結、積累和進步。
(一)加強政治理論學習,進步政治思想素養。作為一名*員和秘書工作職員,我積極參加黨支部組織的各種活動,并充分利用業余時間,學習政治理論、黨和國家的方針政策,不斷進步理論水平,加強政治修養。通過起草黨員的理論學習通知和黨建工作的有關文件,進一步加深了我對黨的思想政治理論、方針政策的理解。通過學習黨的政治理論,使自己進步了對黨的熟悉,更加堅定了理想信念。
二是學習業務知識,進步業務能力和工作水平。為進步自己的業務能力和工作水平,我利用工余時間和節假日,仔細閱讀《秘書》、《公文文種與寫作技法》、《現代機關應用文寫作概論》、《經典公文賞析》、《這樣的秘書最受歡迎》、《新聞寫作教程》等與業務工作有關的雜志和書籍,努力進步自己的文秘工作水平。同時,我還通過《國家局專網》、《物資儲備研究》雜志等載體,了解儲備工作動態,學習儲備物資治理知識,增強自己的實際工作能力。今年,根據辦事處的安排,我還參加了國家局組織的培訓師、通訊員培訓班,通過培訓,增長了見識,開拓了視野。此外,我還特別留意向領導和身邊業務能力強的同志學習,細心學習他人優點,改進自己的不足,并虛心向領導、同事請教,不斷地使自己在工作中有所進步。由于大部分時間都是在領導身邊工作,我覺得無論從思想理論到工作方法,從治理藝術到處事技巧,還是從宏觀謀略到微觀應付,均耳濡目染,感同身受,得到了不少真經。
三是積累知識,豐富人生閱歷。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣,在想題目、拿主意時更有見地,在日常工作中,我還會讀一些治理類和文學類的書籍,以博采眾長,增加自己的知識積累。治理類書本,今年我主要閱讀了《世界是平的》、《要結果不要理由》、《關鍵在于落實》、《競爭四力》、《杰克韋爾奇自傳》、《贏在執行》、《升級才能生存》、《質量治理體系運行和改進》、《卓有成效的治理者》等。文學類的書,今年我主要看了《*自述》、《在路上》、《我們這個時代肝腸寸斷的表情》、《世界上最疼我的那個人往了》、《余光中傳》、《幸福之路》、《論語進門》、《小時候》等。
二、履職情況
(一)認真辦文。20*年,截至11月20日,辦事處共發文202份(黨組12份,行政190份);共收文1110份(其中國家局366份,省級機關、*市521,基層單位223份)。在辦文方面上,我按照《國家行政機關公文處理辦法》和《*物資儲備系統公文處理實施細則(試行)》,嚴格執行公文格式、行文規則和公文治理的各項規定,保證公文規范運轉,確保機關政令暢通。在文件起草方面,我認真領會發文意圖,專心揣摩,邊寫邊改,精推細敲,努力進步文稿質量,盡力使每篇文章都成為“順產兒”,為領導審閱、批改文件節省時間和精力。對其他部分起草的文件,我按照公文審核的有關規定,盡心盡責地進行核稿,對公文質量全面把關,防止分歧格的公文產生,保證公文的嚴厲性、權威性,維護機關形象;對有些專業知識把握不準時,能夠虛心地向有關同志請教,努力進步文件質量。在來文處理上,所有的來文,包括上級機關、地方有關部分以及國家局專網上的各方面文件、函電,我能夠做到對每一份文件都進行登記,并及時送辦公室主任擬辦,及時送辦事處領導批示、送部分閱辦,及時督辦催辦,基本做到了及時、正確、規范,沒有發生丟失、延誤等現象。經過近一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得了一定的進步。
(二)精心辦會。截至11月20日,由我負責組織、記錄的會議有86次(其中辦公例會12次;主任辦公會、各類專題會、全體工作職員會議等74次)。一年來,不管大會小會,我都會積極按照領導的要求,印發會議通知,安排會議日程,落實會場布置,草擬領導講話稿,預備會議材料,做好會場服務,擺布好工作的各個方面和環節,保證了工作的順利進行。今年,系統工作會議、各季度工作研討會、黨建暨儲備文化工作研討會等各類全系統性的會議都開得非常成功。同時,我還能夠按照秘書崗位職責的要求,認真做好會議記錄,按照要求擬寫會議紀要。在會議記錄方面,能夠堅持嚴守紀律,做到不該問的不問,不該說的不說。此外,今年我還利用自己在辦會方面的工作經驗,積極協助人保處、服務中心做好了國家局在我辦培訓基地舉辦的成品油信息培訓班、紀檢業務培訓班的各項服務工作。
(三)細心做好信息服務。20*年,截至11月20日,辦事處共在國家局專網上刊載286篇信息(含刊載的文件),在各省局、辦事處中列第6位;國家局在門戶網站采用我辦信息共46條;編寫了12期《工作動態》和12期《每月工作批示》。在政務信息工作上,我根據辦事處領導提出的“報道及時、確保質量”的要求,牢牢圍繞*物資儲備系統的中心工作和目標任務,服務大局,堅持正面宣傳為主,認真做好政務信息的撰寫、編輯、審核、工作,發揮通訊信息報道快速及時、正確的上風,使國家局能夠通過專網及時把握我辦的主要工作情況。我還根據不同時期各基層單位的工作重點,跟蹤了解基層單位工作動態,及時約稿、催稿,指導基層處通訊員做好通訊信息工作;根據《*辦事處信息通訊工作考核評選暫行辦法》的要求,認真做好各單位信息報送情況的統計和考核評選工作,鼓勵基層單位多寫信息、寫好信息。為進一步加強信息通訊工作,我主動起草了《關于進一步規范政務信息報送工作的通知》,同一了政務信息的格式,使信息通訊工作逐步走向了規范化。此外,我還及時記錄辦事處領導的工作批示,主動了解各基層單位和機關各處室的工作情況,把握全系統的工作動態,認真編好每月一期的《每月工作批示》和《工作動態》。
(四)扎實做事。作為機要秘書,我能夠按照制度要求,及時收發機要文件,按照制度要求做好機要文件的傳閱、保管工作,確保機要文件的安全。按照國家局關于專網治理的規章制度,做好辦事處機房的衛生以及網絡設備的日常治理,保持網絡暢通。配合技術職員做好辦事處機關局域網網頁的設計、編輯工作,及時加載有關內容,充分發揮局域網在信息共享方面的作用。在印章治理方面,嚴格執行辦事處印章治理制度,做到有批準、有記錄。
三、存在的不足和努力方向
一、學習情況
辦公室工作涉及面廣,需要多方面的知識和能力才能適應和勝任工作,假如不留意加強學習和不斷更新知識,就無法很好的完成工作任務。為適應工作的需要,我自覺擠時間向書本學習、向領導和群眾學習、向工作實際學習,在實踐之中不斷學習、總結、積累和進步。
(一)加強政治理論學習,進步政治思想素養。作為一名*員和秘書工作職員,我積極參加黨支部組織的各種活動,并充分利用業余時間,學習政治理論、黨和國家的方針政策,不斷進步理論水平,加強政治修養。通過起草黨員的理論學習通知和黨建工作的有關文件,進一步加深了我對黨的思想政治理論、方針政策的理解。通過學習黨的政治理論,使自己進步了對黨的熟悉,更加堅定了理想信念。
二是學習業務知識,進步業務能力和工作水平。為進步自己的業務能力和工作水平,我利用工余時間和節假日,仔細閱讀《秘書》、《公文文種與寫作技法》、《現代機關應用文寫作概論》、《經典公文賞析》、《這樣的秘書最受歡迎》、《新聞寫作教程》等與業務工作有關的雜志和書籍,努力進步自己的文秘工作水平。同時,我還通過《國家局專網》、《物資儲備研究》雜志等載體,了解儲備工作動態,學習儲備物資治理知識,增強自己的實際工作能力。今年,根據辦事處的安排,我還參加了國家局組織的培訓師、通訊員培訓班,通過培訓,增長了見識,開拓了視野。此外,我還特別留意向領導和身邊業務能力強的同道學習,細心學習他人優點,改進自己的不足,并虛心向領導、同事請教,不斷地使自己在工作中有所進步。由于大部分時間都是在領導身邊工作,我覺得無論從思想理論到工作方法,從治理藝術到處事技巧,還是從宏觀謀略到微觀應付,均耳濡目染,感同身受,得到了不少真經。
三是積累知識,豐富人生閱歷。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣,在想題目、拿主意時更有見地,在日常工作中,我還會讀一些治理類和文學類的書籍,以博采眾長,增加自己的知識積累。治理類書本,今年我主要閱讀了《世界是平的》、《要結果不要理由》、《關鍵在于落實》、《競爭四力》、《*奇自傳》、《贏在執行》、《升級才能生存》、《質量治理體系運行和改進》、《卓有成效的治理者》等。文學類的書,今年我主要看了《*自述》、《在路上》、《我們這個時代肝腸寸斷的表情》、《世界上最疼我的那個人往了》、《余光中傳》、《幸福之路》、《論語進門》、《小時候》等。
二、履職情況
(一)認真辦文。20*年,截至11月20日,辦事處共發文202份(黨組12份,行政190份);共收文1110份(其中國家局366份,省級機關、杭州市521,基層單位223份)。在辦文方面上,我按照《國家行政機關公文處理辦法》和《浙江物資儲備系統公文處理實施細則(試行)》,嚴格執行公文格式、行文規則和公文治理的各項規定,保證公文規范運轉,確保機關政令暢通。在文件起草方面,我認真領會發文意圖,專心揣摩,邊寫邊改,精推細敲,努力進步文稿質量,盡力使每篇文章都成為“順產兒”,為領導審閱、批改文件節省時間和精力。對其他部分起草的文件,我按照公文審核的有關規定,盡心盡責地進行核稿,對公文質量全面把關,防止分歧格的公文產生,保證公文的嚴厲性、權威性,維護機關形象;對有些專業知識把握不準時,能夠虛心地向有關同道請教,努力進步文件質量。在來文處理上,所有的來文,包括上級機關、地方有關部分以及國家局專網上的各方面文件、函電,我能夠做到對每一份文件都進行登記,并及時送辦公室主任擬辦,及時送辦事處領導批示、送部分閱辦,及時督辦催辦,基本做到了及時、正確、規范,沒有發生丟失、延誤等現象。經過近一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得了一定的進步。
(二)精心辦會。截至11月20日,由我負責組織、記錄的會議有86次(其中辦公例會12次;主任辦公會、各類專題會、全體工作職員會議等74次)。一年來,不管大會小會,我都會積極按照領導的要求,印發會議通知,安排會議日程,落實會場布置,草擬領導講話稿,預備會議材料,做好會場服務,擺布好工作的各個方面和環節,保證了工作的順利進行。今年,系統工作會議、各季度工作研討會、黨建暨儲備文化工作研討會等各類全系統性的會議都開得非常成功。同時,我還能夠按照秘書崗位職責的要求,認真做好會議記錄,按照要求擬寫會議紀要。在會議記錄方面,能夠堅持嚴守紀律,做到不該問的不問,不該說的不說。此外,今年我還利用自己在辦會方面的工作經驗,積極協助人保處、服務中心做好了國家局在我辦培訓基地舉辦的成品油信息培訓班、紀檢業務培訓班的各項服務工作。
(三)細心做好信息服務。20*年,截至11月20日,辦事處共在國家局專網上刊載286篇信息(含刊載的文件),在各省局、辦事處中列第6位;國家局在門戶網站采用我辦信息共46條;編寫了12期《工作動態》和12期《每月工作批示》。在政務信息工作上,我根據辦事處領導提出的“報道及時、確保質量”的要求,牢牢圍繞浙江物資儲備系統的中心工作和目標任務,服務大局,堅持正面宣傳為主,認真做好政務信息的撰寫、編輯、審核、工作,發揮通訊信息報道快速及時、正確的上風,使國家局能夠通過專網及時把握我辦的主要工作情況。我還根據不同時期各基層單位的工作重點,跟蹤了解基層單位工作動態,及時約稿、催稿,指導基層處通訊員做好通訊信息工作;根據《X辦事處信息通訊工作考核評選暫行辦法》的要求,認真做好各單位信息報送情況的統計和考核評選工作,鼓勵基層單位多寫信息、寫好信息。為進一步加強信息通訊工作,我主動起草了《關于進一步規范政務信息報送工作的通知》,同一了政務信息的格式,使信息通訊工作逐步走向了規范化。此外,我還及時記錄辦事處領導的工作批示,主動了解各基層單位和機關各處室的工作情況,把握全系統的工作動態,認真編好每月一期的《每月工作批示》和《工作動態》。
(四)扎實做事。作為機要秘書,我能夠按照制度要求,及時收發機要文件,按照制度要求做好機要文件的傳閱、保管工作,確保機要文件的安全。按照國家局關于專網治理的規章制度,做好辦事處機房的衛生以及網絡設備的日常治理,保持網絡暢通。配合技術職員做好辦事處機關局域網網頁的設計、編輯工作,及時加載有關內容,充分發揮局域網在信息共享方面的作用。在印章治理方面,嚴格執行辦事處印章治理制度,做到有批準、有記錄。
三、存在的不足和努力方向
1、做好元旦、春節期間安全保衛工作。
2、做好水利宣傳報道和信息工作。
3、做好電子政務工作。
4、做好水利安全生產上報工作。
5、做好接待工作。
6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。
7、做好會務及來客接待工作。
8、做好計劃生育工作。
9、做好車輛、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿編寫工作。
11、做好目標管理工作。
12、配合做好工青婦工作。
13、做好局領導安排的其他工作。
人教處
1、做好機關事業單位工作人員2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文書檔案整理歸檔工作。
3、完成省水利廳勞資教育統計報表上報工作。
4、完成市人事局、統計局勞資教育人才統計報表上報工作。
5、做好離退休老干部春節慰問工作。
6、安排組織召開離退休老干部新春座談會。
7、完成領導交辦的其他工作。
財務審計處
1、做好局機關各項經費的日常會計核算工作。
2、按時上報月用款計劃，調配好各項資金，使局機關及水利基本建設工程順利進行有資金保障。
3、按財政部門要求，做好財政資金國庫支付工作。
4、做好年終財務決算工作。
5、做好2009年度各項新帳建立工作。
6、編制匯總上報各項財務決算及各類統計報表。
7、開展對固定資產及往來帳清理工作。
8、完成部門預算調整工作編報工作。
9、完成領導交辦的其他各項工作。
綜合計劃處
1、做好新沂河50年一遇工程建設管理工作。
2、配合規劃辦做好海堤達標剩余項目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建設管理工作。
4、做好省屬地方基建等工程的建設管理工作。
5、做好大浦河調尾工程建設管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建設管理工作。
7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達標大中型擋潮閘除險加固工程建設管理工作。
8、做好贛榆縣八條路及東?？h橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫開工準備工作。
9、搞好已完工海堤達標工程投入使用驗收工作。
10、做好在建工程的質量監督、安全生產工作。
11、按時上報各類基建報表，做好行業管理工作。
12、做好年終總結及考核各項工作。
13、完成領導交辦的其它工作任務。
水政處
1、完成縣區、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。
2、完成各縣區及市直取用水單位2009年度用水計劃下達工作。
3、完成水資源管理信息系統建設方案的確定及工作機構的組建。
4、開展全市水政監察人員資格的重新核定及行政執法證件的年審注冊工作。
5、完成全市節水載體創建的驗收工作及全面總結工作。
6、做好省廳水資源管理年度目標考核的準備工作。
7、做好水資源費征收及相關涉水行政許可項目的審批及后續監管工作。
8、繼續做好薔薇河水質自動監測站、水法律法規網上學習系統的試運行工作。
9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。
10、開展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。
11、完成各類年報的統計匯總及上報工作。
12、完成領導交辦的其他工作。
工管處、防辦
1、及時準確掌握全市每日主要河庫水雨情況，繼續做好水情調度工作。
2、繼續做好各項審批工作。
3、做好防汛決策、遙測系統的檢查維護工作。
4、做好小水庫除險加固工程建設管理和加固方案審批上報工作。
5、做好小水庫安全鑒定工作
6、做好重要小型水庫的初步設計編制上報工作。
7、繼續做好全市水利工程管理及工程維修養護等工程項目經費的上報、水閘安全鑒定工作。
8、做好《水庫大壩安全管理應急預案》編
9、做好《小水庫汛期調度方案》編制工作。
10、完成省交辦的各項工作和局領導交辦的其他工作。
農水處
1、做好國家、省擴大內需農村水利項目的爭取工作。
2、完成全市坡耕地規劃數據統計上報工作。
3、抓好農村飲水安全項目建設管理督查工作，力爭完成年度目標任務。
4、做好農村飲水安全工程可研和初計的批復工作。
5、做好有關農村飲水安全調研的相關工作。
6、完成2010-2013年農村飲水安全工程規劃編制工作。
7、做好國家擴大內需塔山、石梁河、沭新渠灌區項目上報實施工作。
8、完成2011-2012年縣鄉河道疏浚規劃工作。
9、完成2011-2012年村莊河塘整治規劃工作。
10、完成08年統計年報工作。
11、配合抓好農橋改造實施工作。
12、做好扶貧、老區促進聯系點日常工作。
13、做好市農信通工作總結。
14、抓好面上農田水利建設檢查督促工作。
15、按時上報各類農水報表。
16、完成領導交辦的其他工作。
機關黨委
1、核對08年1~12月份黨費。
2、上報入黨積極分子和發展對象。
3、上報08年黨建工作總結。
4、做好組織發展和預備黨員轉正。
5、做好總支、支部書記和委員增補。
6、慰問城市下崗和局內困難職工。
7、做好春節聯歡晚會協調工作。
8、組織義工赴“雙聯雙推”聯系點調研。
監察室
1、完成08年水利紀檢監察工作總結工作。
2、完成“小金庫”整改和處理的相關工作，做好總結和建章立制、長效管理工作。
3、做好09年元旦春節期間加強黨風廉政建設的部署、檢查工作。
4、對“行風熱線”有關問題做好督辦、答復和反饋工作。
5、做好08年全市水利紀檢監察工作目標考核工作。
6、按照全市水利安全生產工作及基層服務窗口進行檢查。
7、做好有關案件的查處及相關人員的處分工作。
8、對水庫除險加固、農村飲水安全、灌區改造等水利工程招投標工作進行監察。
9、抓好件的核查反饋工作。
10、按照黨風廉政建設的要求，在黨員干部中開展述職述廉及廉政承諾活動。
11、完成領導交辦的其他工作。
水費辦
1、督促各縣水費辦認真做好2008年度水費工作經驗總結，制定2009年度水費工作計劃。
2、督促各縣做好農民用水戶協會試點工作，完善協會規章制度建設。
3、做好蘇北供水區2008年度水費工作總結會的材料準備工作。
4、加強同用水企業的溝通，努力做好市直工業水費的收繳工作。
5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。
6、完成市局交辦的其它各項工作。
石梁河水庫管理處
1、學習在紀念黨的召開30周年大會上的講話。
2、做好元旦、春節期間的安全值班工作。
3、加強水庫安全生產巡查排查工作，切實做好管理區及各項水利工程冬季維護工作。
4、做好年度各項考核表彰工作。
5、做好冬季農田抗旱灌溉和調水工作。
6、做好年度各項檔案資料的整編歸檔工作。
7、做好庫區日常巡查，保證管理范圍內各項水事秩序正常有序。
8、做好管理處網站及自動化監控設備日常維護工作。
9、搞好管理區內花草樹木冬季養護工作。
10、加強全處冬季用電的安全防護工作。
11、做好單位年終工作總結及總支工作總結。
12、完成市局交辦的其它工作。
臨洪水利工程管理處
1、繼續組織全處干部職工認真學習黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、做好元旦、春節期間的安全保衛和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盜等安全生產工作，確保安全無事故。
4、做好全處各項工作總結及考核工作。
5、根據市局調度指令，科學調度水情。
6、做好工程設備防凍保養工作。
7、制定2009年工程養護、維修計劃。
8、完成西站電氣改造項目施工招標。
9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機房外墻噴涂工作。
10、加強水政巡查，嚴厲打擊違章行為。
11、做好轄區內242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國道施工監督管理工作。
12、加大力度推進新沭河右堤征遷工作。
13、做好春節前離退休老同志走訪慰問工作。
14、完成市局交辦的其它工作任務。
市區水工程管理處
1、組織黨員干部加強業務學習，按照實施方案進行“四型”機關創建活動。
2、做好事業單位工作人員年度考核、評優工作。
3、做好春節期間安全生產、防火防盜及假期值班工作
4、做好優化投資發展軟環境建設的相關工作。
5、做好全處水利信息宣傳和信息上報工作。
6、組織做好全處精神文明建設創建工作。
7、做好水利發展目標管理督查工作。
8、做好水情調度和節日期間安全生產工作
9、做好大圣湖飲用水應急水源庫區綜合整治工程征地拆遷工作。
10、完成2008年度勞動統計報表、財務資料整理、財務決算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用費工作。
12、做好市區主要河道水體維護以及保潔工作，確保市區水環境良好。
13、完成上級交辦的其他工作。
鹽東水利工程管理處
1、做好各單位目標考核和人員年度考核。
2、落實義澤河閘拆建工程拆遷及開工的各項工作。
3、完成北六塘河閘加固工程自動化控制系統調試工作。
4、做好在建的處辦公樓工程和節制閘加固工程建設管理工作。
5、加強水政巡查，及時查處各類涉水違法違章行為。
6、繼續通過法律渠道解決宋亞標占用北六塘河閘場地一案。
7、落實元旦、春節期間安全生產各項工作，防止柴油發電機組、啟閉機制動器液壓裝置、管道凍裂堵塞發生事故。
8、積極排練節目參加市局春節聯歡會活動，并組織全處職工迎新春文體活動。
9、召開離退休老干部座談會。
10、完成市局交辦的其他工作。
連云港防汛機動搶險隊
1、繼續組織學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、認真做好08年度個人人事考核、單位目標考核及調資工作。
3、做好各項年度總結工作。
4、做好管理區域內樹木冬季移栽及保養工作。
5、做好應對各種突發性事件搶險救災準備工作。
6、做好春節期間的安全值班工作。
7、完成領導交辦的其他工作任務。
薔薇河流域大浦河調尾工程建設管理處
1、認真學習貫徹落實黨的十七大會議精神，與各項目部繼續做好大浦河調尾工程建設管理工作。
2、繼續做好工程宣傳報道工作。
3、河道土方7、8標開始施工，進行臨時設施搭建及排水、翻土晾曬等工作。
4、繼續協助開發區做好拆遷剩余工作。
5、河道一期（4+700～9+800）段，原設計土方量152萬方已完成。繼續進行景觀設計河道整坡等掃尾工作。
6、進行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。
7、新港城大道交通橋，繼續進行橋梁基礎及橋梁下部施工。
8、積極配合有關部門做好三元閘工程的前期工作。
9、加強安全生產管理，做好“兩節”期間的安全保衛工作。
10、繼續做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說明工作。
11、完成局領導交辦的其他工作內容。
新沂河整治工程建設處
1、按照市局總體部署，認真學習黨的十七屆三中全會精神。
2、做好元旦春節期間黨風廉政建設和反腐敗教育。
3、根據市局部署，認真作好年度各項工作總結和下年度工作安排。
4、繼續做好兩縣沿線影響工程施工進度和質量安全督查工作。
5、加強植物防護工程后期管理督查，并做好明春綠化前期工作。
6、繼續做好完工結算工作。
7、繼續整理檢查工程檔案，做好檔案驗收準備。
8、加強安全生產監督管理和檢查，確保安全生產。
9、做好元旦、春節等節假日工作安排，確保工地施工正常進行。
10、完成上級交辦的其它工作。
通榆河北延送水工程建設處
一、移民征遷
1、繼續和省通榆河建管局一起開展對各縣區征遷工作階段性驗收。
2、開展新開工工程的紅線交樁及基準點測量和技術數據交接工作。
3、繼續配合國土部門開展工程使用土地報批資料上報。
4、繼續協調地方矛盾，為工程建設順利開展創造條件。
二、工程建設
1、完成月內計劃招投標工作和未開工工程項目的優化變更等前期工作。
2、開展工程沿線在建工程建設情況巡查，主要檢查質量控制、計劃進度、工程量投資、施工與監理單位人員在工及機械設備投入情況、安全生產及文明工地建設等工作開展情況，抓好各工程的進度和質量控制。
3、加強本月及2008年度統計報表的填報工作，建立統計報表的網絡機構，落實專人負責，統計數據全面、準確、及時。
三、財務管理
1、配合工程科、移民辦的工作進度要求，及時審核辦理工程和移民征遷款項的撥付。
2、開展對各項目部的帳務檢查指導。
四、綜合
1、做好各類會議會務準備和接待工作。
2、做好1月份工程建設管理月報上報及工程建設信息上報、宣傳工作。
3、做好各縣區項目部檔案管理的指導工作。
4、督促各項目部和施工單位做好在建工程的安全生產、文明工地創建工作。開展冬季安全生產指導、檢查活動。
5、組織開展建設處人員的年終總結和考核評優工作。
6、繼續組織開展科學發展觀學習實踐活動，組織開展廉政教育活動。
規劃辦
1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作，有效推進項目可行性研究工作。
2、全面全市水利發展戰略規劃。
3、完成城市防洪規劃送審稿。
4、繼續實施水系規劃編制工作，全面完成征求意見稿。
5、積極配合省廳繼續開展江蘇省南水北調配套工程規劃連云港市境內相關規劃編制工作。
6、配合相關處室，力爭初步完成海堤達標鞏固工程實施方案編制工作。
7、配合省、市相關部門，積極做好省沿海開發規劃相關事項的對接工作。
8、配合相關處室，做好江蘇省沂南、沂北除澇規劃等其他水利前期和規劃的銜接工作。
9、配合省廳完成重點中小河流近三年實施規劃編制工作。
10、按照省廳要求，加快推進濱海新城三個沿海擋潮閘初步設計編制和海堤防護工程可研編制工作。
11、配合省水利廳，全面完成省邊際河流矛盾調查和規劃編制工作。
一、總體目標
堅持以新時代中國特色社會主義法治思想為指導，全面貫落實中、省、市關于推進法治政府建設工作決策部署，以“三化”建設為抓手，全面推進我市綜合行政執法水平再上新臺階。
二、組織領導
為做好綜合行政執法標準化、規范化、法治化建設（以下簡稱行政執法“三化”建設）工作，特成立綜合行政執法“三化”建設領導小組，具體名單如下。
成員：執法大隊、服務中心、環衛所、指揮中心、辦公室、財務股、人事股、政策法規股、執法監察督查室、市容和環境管理股、宣傳和信息化建設股、受理股。
領導小組下設辦公室，辦公室設在政策法規股，同志任辦公室主任，負責具體工作，其他成員負責相關事務性工作。
三、工作任務
（一）準確定位，明確工作整體方向
綜合行政執法“三化”建設領導小組找準定位，召開領導小組研討會，明確工作思路，細化工作措施，明確時間節點，完善推進綜合行政執法“三化”建設工作方案。（完成時限：2021年1月31日前）
（二）統籌協調，保障工作取得成效
1.完善制度體系建設（2021年1月1日—2021年6月30日）
（1）梳理行政執法制度體系。查找中、省、市、縣、局關于行政執法方面現行有效的制度，建立制度清單。（完成時限:2021年1月1日—2021年2月10日；責任單位:局機關各股室、執法大隊）
（2）深入調研綜合行政執法存在的難點問題。通過案卷評查、執法培訓交流、走訪座談等形式深入了解當前在行政執法中存在的困難、問題及執法中產生的重大矛盾和爭議等，形成問題清單。（完成時限:2021年1月14日—2021年2月25日；責任單位:執法大隊、政策法規股）
（3）建立健全局行政執法聯席工作模式。在市司法局、市委編辦指導下、會同市市場監管局、市農業農村局、市交通運輸局、市文廣旅游局、生態環境局等執法部門建立健全城市管理執法領域聯合執法協調機制。（完成時限:2021年1月1日—2021年5月31日；責任單位：執法大隊）
（4）更新案卷評查標準。根據我市案卷評查統一標準，更新執法案卷評查標準。（完成時限:2021年1月1日—2021年3月31日；責任單位：政策法規股）
（5）建立待完善制度清單。在現有的行政執法制度基礎上，結合工作實際，從執法人員資格管理及監督、議事規則、案件評查、案件滿意度測評、錯案追究責任等方面入手，梳理需要修改的制度以及需要新建立的制度，形成制度清單。（完成時限:2021年1月1日—2021年2月30日；責任單位：政策法規股、人事股、執法督查監察室、辦公室）
（6）完善制度體系。根據中、省、市行政執法相關制度，結合職能職責，修訂完善本單位綜合行政執法制度體系，規范立案、審批、分辦、調查、集體討論、法制審核、結案等執法流程，形成本單位執法流程圖并完成公示。（完成時限:2021年6月1日—2021年7月30日；責任單位：政策法規股、執法大隊、辦公室）
2.完善行政執法隊伍建設（2020年12月1日起）
（1）持續推進綜合行政執法體制改革
一是完成下設執法中隊建設，進一步加強基層隊伍建設；
二是配合市委編辦等有關部門探索賦予鎮人民政府（街道辦事處）更多行政執法權項，推動行政權力下沉。（完成時限：持續推進；責任單位：人事股、政策法規股）
（2）強化執法隊伍建設
一是完善綜合執法隊伍機構人員配置，厘清層級關系，加強執法大隊對執法大隊各中隊監督指導職能。根據執法大隊、執法大隊各中隊等每支隊伍配備隊長、副隊長及相應比例有正式執法資格執法人員等要求，進一步加強基層執法隊伍力量配置；
二是優化基層執法中隊班子結構。按照干部選拔任用辦法，將辦事公道、清正廉潔的優秀干部選配到基層部門負責人崗位，增強了基層隊伍領導班子“硬實力”。每月底以由各職能股室組成的局績效考核工作組對基層中隊班子進行考核評分，督促基層中隊加強自身建設；
三是加強教育培訓，提高人員素質。結合實際制定年度黨員干部學習培訓計劃，堅持黨組中心組學習制度、黨員干部集中學習和自學制度，重點加強政治理論、法律法規和業務知識學習。組織黨員干部參加黨建工作培訓和城管業務工作培訓，不斷提高黨員干部的思想道德修養、政策理論水平和業務工作能力；
四是深化作風建設，堅持從嚴治隊。持續開展執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動和“三查三比”作風整治專項行動工作，定期開展執法人員軍事化訓練，牢固樹立執法為民的理念。嚴厲打擊發生在群眾身邊、直接損害群眾利益、吃拿卡要、執法不公、以罰代管等不正之風和腐敗問題，從嚴查處、決不手軟。
五是注重考核監督，強化崗位職責。完善單位績效考核制度，細化崗位目標責任，督查室不定期地開展專項督查和檢查，及時通報督查結果，依托“機關工作人員平時考核系統”平臺，按照“標準統一、客觀公正、注重實績、獎勤罰懶”原則開展平時工作考核年度目標績效考核，嚴格落實考核結果運用，激勵干部職工勇于擔當、干事創業熱情。（完成時限：持續推進；責任單位：人事股、執法大隊、執法監察督查室）
（3）合理配置法制審核人員。原則上按執法隊伍5％配備。（完成時限：2021年1月1日—2021年8月31日；責任單位：人事股）
（4）加強行政執法資格管理。根據2020年12月1日省新啟用的行政執法證件管理系統，完成執法人員信息錄入，為已取得行政執法資格人員申領辦理新版執法證件，對行政執法人員實行動態管理。推進全體人員參加我市組織的行政執法人員資格考試培訓。（責任時限：2020年12月1日—2021年10月31日。責任單位：政策法規股、執法大隊、委托執法單位）
（5）加強城市協管隊伍管理，嚴禁寬出。（責任時限：持續推進；責任單位：人事股、執法大隊、指揮中心、服務中心）
3.規范行政執法行為（2021年1月1日起）
（1）全面落實行政執法公示制度。對權力清單、責任清單、服務清單、行政執法人員信息、行政執法流程圖、行政執法決定等信息在單位門戶網站或市人民政府網站監督執法專欄進行公示。（責任時限：2021年1月1日—2021年8月31日；責任單位：政策法規股、執法大隊、服務中心、辦公室）
（2）全面落實行政執法全過程記錄制度
一是加強執法部門執法記錄儀等音像設備配備和使用。各執法部門要規范使用執法記錄儀等音像設備，特別是重大行政執法活動、重大行政處罰行政強制、有可能引起行政爭議的城市管理行為，要實現執法過程全記錄并及時整理歸檔。（責任時限：持續推進；責任單位：執法大隊、服務中心）
二是將執法過程全記錄與城市管理數字化指揮平臺終端相結合，實現“綜合行政執法與智慧服務平臺統一”。（責任時限：持續推進；責任單位：執法大隊、指揮中心）
（3）全面落實重大執法決定法制審核制度
一是結合本單位實際，建立《重大行政執法法制審核目錄清單》。（責任時限：2021年5月1日—2021年6月30日；責任單位：政策法規股）
二是完善重大執法決定法制審核制度。（責任時限：2021年2月1日—2月28日；責任單位：政策法規股）
（4）嚴格自由裁量范圍。結合工作實際，簡易程序案件，由執法中隊自由裁量；一般程序案件，由執法大隊自由裁量，并報局分管領導同意；重大行政處罰、規劃建設執法領域案件或可能引起行政復議、訴訟案件按程序報批。（責任時限：2021年1月1日—2021年1月15日；責任單位：執法大隊、委托執法單位）
（5）探索城市管理領域部分執法程序簡易化。如市容秩序、環境衛生等方面執法程序簡易化。（責任時限：持續推進；責任單位：指揮中心、執法大隊、政策法規股）
（6）深入開展“非接觸執法”工作，創新執法辦案新模式。（責任時限：持續推進；責任單位：執法大隊、辦公室、政策法規股）
（7）建立城市管理領域聯合執法常態化工作機制。（責任時限：持續推進；責任單位：執法大隊）
（8）強化“兩法銜接”，嚴格落實行政執法與刑事司法銜接機制。（責任時限：持續推進；責任單位：政策法規股、執法大隊）
（9）開展法治培訓。針對法治政府建設、行政執法“三項制度”、行政執法“三化”建設等內容開展法治培訓（責任時限：2021年5月31日前；責任單位：政工人事股、政策法規股）
（10）開展案卷質量評查工作。（責任時限：2021年12月20日前；責任單位：政策法規股、執法大隊）
（11）隨時開展執法檢查，及時整改發現的問題。（責任時限：持續推進；責任單位：執法監察督查室、人事股、政策法規股、執法大隊）
（12）嚴格執行罰繳分離制度。（責任時限：2021年1月—2021年2月28日；責任單位：財務股、執法大隊）
4.完善行政執法內部監督機制
（1）開展互動評查。不定時抽取各執法單位執法案卷，按照我市案卷評查統一標準，由執法單位負責人和業務骨干進行交叉評查，互動交流，進一步提高執法辦案質量。（責任時限：持續推進；責任單位：政策法規股、執法大隊）
（2）開展行政執法滿意度調查。圍繞事關社會安全穩定大局、人民群眾切身利益的執法領域，開展行政執法人民群眾滿意度調查，針對人民群眾最不滿意的行政執法突出問題開展持續整改工作。（責任時限：2021年7月1日—2021年8月31日；責任單位：辦公室、人事股、受理股、執法大隊）
（3）加強重大行政執法決定備案報送工作。（責任時限：持續推進；責任單位：執法大隊、政策法規股）
（4）建立內部二級法治審核制度。執法中隊設法治員，執法大隊設法治員，法規股設法治監督員。
（5）加強督查考核。通過執法單位自查、部門執法檢查督查、走訪、座談交流等方式對執法部門行政執法情況進行監督，針對存在的問題進行通報，落實整改，將整改情況納入年終考核。（責任時限：持續推進；責任單位：執法監察督查室、人事股、政策法規股、執法大隊）
5.探索建立“賬臺”模式。機關各股室、局屬各單位，根據自身職能職責、相關法律法規、政策依據和上級部門要求，編制工作臺賬，形成本股室、本單位和個人崗位“賬圖”模式。（責任時限：2020年2月1日—2020年2月28日；責任單位：機關各股室、局屬各單位）
（三）總結經驗，提升執法能力水平
1.行政執法相關制度匯編。將中、省、市、縣、局關于行政執法相關制度匯編成冊，下發局系統干部職工。（責任單位：政策法規股。責任時限：2021年10月31日前）
2.建立全局依法行政“賬圖”模式。以法治為根本遵循，以“三定方案”為依據，以崗位設置為基礎，結合實際，全面梳理法律法規和規章，建立全局、股室和直屬單位及崗位三級法治臺賬。（責任單位：法規股、正工人事股。責任時限：2021年1月1日—2021年3月30日）
3.總結工作經驗。認真梳理行政執法“三化”建設工作，深挖特色亮點，總結經驗成果，形成總結報告。（責任單位：辦公室。責任時限：2021年10月31日前）
4.探索綜合行政執法“智慧”指揮平臺建立。以開展行政執法“三化”建設工作為契機，結合市城管數字化指揮中心建設，探索建立綜合行政執法“智慧”指揮平臺，徹底解決城市管理綜合行政執法存在的深層次問題。（如部分解決執法力量不足的問題，規避執法人員“人情執法”、“選擇性執法”的可能）（責任時限：持續推進；責任單位：指揮中心、執法大隊、服務中心、政策法規股、辦公室）
四、工作要求
（一）加強組織領導。領導小組要充分發揮統籌協調作用，明確責任分工，認真組織行政執法“三化”建設工作開展。
