時間:2022-05-16 23:47:42
序論:在您撰寫安全管理措施時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
建立健全檔案調歸卷制度,規范檔案利用人員在借閱、查看過程中的手續處理,確保檔案借閱前后安全無損壞。對于檔案室的管理,從業人員要有計劃性,每月每年都要有清點計劃,了解和掌握所管理的檔案完整安全,并做好相關的數據記錄。為了提升檔案資料實體的安全,檔案管理機構要定期抽檢一定比例的檔案,及時發現問題,解決問題,確保萬無一失。對于新的實體檔案在保存前要做好消毒除塵工作,對于老化的檔案資料要及時保養,搶救,采取或者有效的補救措施。對于級別較高的檔案可以特殊問題特殊對待,進一步強化安全管理意識。
二、檔案的信息安全管理
檔案的類型越來越多,紙質化的、電子化的、數字化的等等,隨著計算機技術和網絡在檔案管理的中的使用,這一定程度上給檔案資料的信息安全埋下了隱患,所以新形勢下,信息安全已經成為檔案安全管理工作的重心。為了確保檔案信息的安全,應該依據我國的《檔案法》,劃分檔案的秘密級別,實施檔案保密制度,從制度上確保檔案信息的安全。對于檔案,還要做好價值的評估和鑒定,科學、準確的區分、判定檔案開放與控制使用范圍。檔案從業人員還要有責任意識和法律意識,對于檔案的查閱和使用必須遵循一定的審批手續和相關制度。在檔案資料的開發利用中,較高的檔案要匯編的話,應當經原制發機關、單位批準,未經批準不得匯編入冊。檔案管理結構和從業人員,還要學習計算機技術,樹立安全意識,規范操作行為,規避計算機病毒、黑客等襲擊,嚴禁用處理國家秘密信息的計算機上互聯網。應加強網絡安全防護,依據分區域、按等級、多層次的防護思想進行了安全規劃、安全評估、安全加固與安全維護,并且對過去已有的安全技術實施進行改進與增強。建立操作權限管理制度,明確權限和操作范圍;建立操作人員密碼管理制度,定期修改管理密碼;建立計算機病毒防治制度,定期進行病毒檢查等。
三、檔案的庫房安全管理
1、凡進入施工現場的安全防護用具及機械設備實行驗收或準用證制度,未領取驗收合格通知書或準用證的安全防護用具及機械設備不得使用。
2、建立、健全安全檢查制度,定期和不定期的對施工現場進行安全防護檢查,及時發現和消除事故隱患,確保安全生產。
3、各項工程在施工前由項目總工編制好專項安全防護方案,并向安全員作書面安全防護技術交底,再由安全員向操作人員進行崗前安全技術交底和安全教育,并做好交底記錄入檔。
4、所有從事安全防護管理工作人員,必須經上級有關部門培訓合格后持證上崗。
5、進入施工現場必須戴好安全帽,高空作業系好安全帶,穿好防滑鞋。凡非本單位人員進入施工現場必須進行登記批準,嚴禁將小孩帶入施工現場。
6、施工現場不準赤腳,不準穿托鞋、高跟鞋,不準穿裙子,不準光膀子,女職工作業要將長發綁扎好后戴好安全帽。
7、工作期間不準嬉笑打鬧,不準在腳手架上看書、睡覺,不準在腳手架上爬上爬下,不準乘提攔上下,不準動用非本工種的機具設備,不準由高處向下拋扔物品,不準任意拆除安全防護設施,不準隨意在施工場所吸煙,不準灑后上崗。
8、工地辦公室、庫房、警衛室、職工宿舍等臨時設施嚴禁使用電爐子、電褥子,職工宿舍不準隨意安裝插座。
9、項目定期或不定期地對安全防護工作進行檢查,發現問題及時發口頭及書面的整改通知書,并定人、定時、定措施進行整改。安全防護的檢查由項目書記牽頭,安全總監、安全員、相關工長及班組長必須參加。
安全帽、安全帶、安全網的使用要求
(一)安全帽
1、進入施工現場必須正確戴好安全帽,安全帽不準斜歪倒戴,帽帶要系緊。
2、安全帽必須符合標準要求,并要經常進行檢查,發現損傷、裂痕等異常情況應立即更換。
(二)安全帶
1、凡在2米以上高處作業(無防護時),必須系好安全帶,安全帶要高掛低用,防止操作碰撞,使用3米以上繩時要加緩沖器。
2、安全帶必須符合標準要求,并要定期進行檢測試驗,對檢測試驗不合格的安全帶要堅決報廢,不準使用。
3、安全帶上的各種部件,不得任意拆掉和隨意更換。
(三)安全網
1、施工現場使用的安全網的質量必須符合標準要求,并要定期進行抽樣檢測試驗,對檢測試驗不合格的安全網要堅決報廢,不得使用。
施工人員安全防護
1、參加施工人員是經過安全培訓,并考核合格持證上崗者。施工人員進場時或進行具體操作前,須經過施工工長及安全員的安全交底。
2、凡患有禁高癥人員不得參加高空作業。高空作業人員將定期進行身體健康檢查。
3、施工人員必須遵守現場紀律和國家法令、法規、規定的要求,必須服從項目經理部的綜合管理。
4、施工人員進入施工現場必須戴符合標準的安全帽,其配帶方法要符合要求;進入2m以上架體或施工層作業必須佩掛安全帶。
5、施工人員高空作業禁止打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。
6、施工人員不得任意拆除現場一切安全防護設施,如機械護殼、安全網、安全圍欄、外架拉接點、警示信號等。如因工作需要,必須經項目負責人同意方可,并在施工完畢后及時予以恢復。
7、施工人員工作前不許飲酒,進入施工現場不準嬉笑打鬧。
8施工人員應立足本職工作,不得動用不屬本職工作范圍內的機電設備。
一、前言
安全管理是生產管理的重要部分,對生產中一切人、物、環境的狀態進行全面的管理與控制,組織實施安全管理規劃、指導、檢查和決策,保證生產處于最佳的安全狀態。施工現場安全管理的內容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設施管理,行為控制和安全技術管理四個方面,分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態,進行具體的管理與控制,分析和研究各種不安全因素,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發生。
二、不同作業中的安全管理
我國生產安全管理已經體系化、規范化,但由于受到諸多因素的限制,其效果的發揮,還有待提高,在不同的作業生產,不同的工作中安全管理的實施要保證到位。明確各階段的安全管理重點是有效落實安全管理規范,保證項目生產安全的重要條件。下面對調查的幾個作業中的安全管理方面做一下簡介;
1.油氣勘探方面的安全管理
油氣勘探是一個高風險行業,作業條件十分惡劣,其生產點多、面廣、從業
環境惡劣、人員及裝備投人量大,使得其安全生產管理難度大,從業風險高,員工必須承受高強度、快節奏生產生活規律。影響安全生產的三大要素是人的不安全行為、物的不穩定狀態和環境的不安全因素。對勘探而言,可以按生產過程中員工的思想行為動態和設備設施的運行狀態進行分析。
在勘探過程中,員工對新制度、新工藝、新環境的適應需要過程和時間,在學習過程中因對制度、工藝等掌握的不夠熟練會引發安全問題;在具體操作過程中忽略生產中的細小環節,以經驗辦事沒有嚴格遵守實施的規定致使出現安全隱患;由于該生產階段環境條件艱苦,員工和設備都處于被動疲勞期,工作上易出現忽視安全、質量等方面的問題,生產管理者為了保證生產任務按時完成,沒有進行合理的施工安排,大隊巡回檢查和綜合檢查密度及力度不夠,沒有及時對設備、設施進行階段性檢修,保證其安全性;
2.輸油管道方面的安全管理
隨著輸油管線不斷的延伸及改造,動火施工的頻率逐漸增加,隨之而來的安全隱患也大大增加。
動火工程實施前的充分的準備工作沒有實施到位,例如,預制、焊接、作業坑、開孔等;動火點與油氣沒有實行有效隔離,在動火期間發生油氣泄漏事故;作業坑四周沒有根據需要加裝安全護器,以至于塌方的事故發生;對現場的設備、施工機具等沒有進行全面檢查,對一些電用設施沒有安裝漏電保護措施;施工現場的環境保護不到位,施工所帶來的垃圾、落地油等污染環境不說,有可能引起想象不到的安全事故。
3.車輛運輸方面的安全管理
對車輛方面的運輸,尤其是對危險品的運輸的安全方面做了調查。危險品在運輸時,存在著重大的潛在危險性和安全隱患,如搶劫、火災、爆炸、泄漏、中毒、污染等,其災難性后果波及面廣,影響十分嚴重,運輸中如防護不當,極易發生事故,為確保危險品車輛的運輸安全,必須抓好安全管理。
包裝時應注意牢固、嚴密性,危險品裝卸現場的道路、燈光、標志、消防設施等必須符合安全裝卸的條件,在這些注意事項中做的不夠到位,以至于很多事故的發生。
以上是對這三個方面的安全管理進行調研,安全問題也是一個覆蓋眾多領域,多學科交叉的大概念。為了能更好地、全面地統一對安全方面的認識,通過分析各個領域提出的安全管理措施,用安全科學的基本理論統一人們對生活領域,生產領域乃至生存領域的安全問題,對安全方面的管理應提高到一個新的高度。
三、加強安全管理的措施
1.識別隱患,控制風險
患識別不出,消除不掉,風險就降低不了。隱患識別是一個全員參與的過程。每個人能把自己周圍的隱患,風險識別出來,報告上去,并及時做出正確有效的控制措施,才能將那些潛在的事故、事件消滅在萌芽狀態。
2.加強精細管理
粗放式管理無法成就高質量的安全,缺乏規范化、科學化的管理就不能滿足新形勢的要求,應牢固樹立科學的安全觀,理順管理關系,并根據實際情況有針對性地制定了《運行操作管理辦法》、《設備檢修管理辦法》、《設備缺陷消除管理辦法》等保證現場安全的制度和措施,有效地保證了全年各階段工作的順利進行。動態地抓好制度的修訂,要立足于科學、有效和可操作性三個方面,避免華而不實的成份;通過嚴、精、細、實來抓好員工對各項管理制度的落實,加強工作中應用的常識以注意事項。開展員工安全衛士競賽,用創優爭先的辦法約束現場工作人員的行為,激發他們保安全的意識。
3.加強教育學習
嚴格崗前教育培訓,尤其是對新的安全生產管理點要求員工全面掌握,每一個項目都必須作好項目施工任務、形勢與安全交底,要員工了解新項目、新工藝、新環境、新制度、新目標,知道什么該做,什么可以做。同時要理論同實踐相結合、同質量要求、施工計劃、設備管理與操作相結合。另外對于培訓結果要進行考核,合格者方能進行參與項目作業。對于培訓要有檔案記錄,有可追溯性。對于過程培訓,除定期要求的項目外,應因時、因情況而進行,將培訓工作貫穿于項目的始終。除此之外可以通過舉辦專題研討會、崗位練兵、技術比武等,營造學習專業技術的氛圍,努力提高職工的專業素質,給安全生產提供強有力的技術保障。
4.合理有效的整改措施
對工作不能湊合,對問題更不能湊合。湊合的后果就是在最不恰當的時候,最不恰當的地方,發生最不希望的結果。針對已發現的潛在事故、事件,一定要做出合理有效的整改措施。在風險控制學中都學到過,隱患、風險的控制要考慮:消除、替代、降低、隔離、控制、直至佩戴勞保和制定安全工作程序。因此在計劃整改措施的時候,就應該首先考慮到是否能將隱患徹底消除或被替代。如實在不能,也必須考慮到通過降低頻率或危險系數、隔離、控制、以及勞保的佩戴和安全工作程序的遵守等措施,爭取把風險降到最低限度。
5.實行日常安全專項檢查
對質量和設備管理工作的落實情況進行檢查,對發現的問題和隱患,現場督促進行整改,并對相關責任人進行相應的處罰,定期將檢查情況進行匯總通報,巡檢小組擔負著應急救援的職責。一旦出現緊急情況,組織協調、處理,也是提高安全意識的重要措施之一。
一、油氣開采過程中安全管理工作分析
安全管理工作在油氣開采中涉及的內容較多。首先,油氣開采中安全管理工作要監察與管理工作規定的地段以及危險點、工作任務與開采范圍以及控制措施與安全措施。其次,監察與管理作業中的各項指標是否符合安全生產的規定。第三,安全管理工作人員必須檢查開采施工的安全措施是否到位,作業場地的圍欄、監護人以及標示牌的懸掛等措施是否到位。第四,監察與管理每一個工作人員對安全生產的管理規范是否熟記于心。第五,對大型作業審批與準備工作進行管理,檢查大型工作中的技術和設備運行情況以及安全措施。
二、油氣開采中安全管理存在的問題分析
油氣企業能夠安全生產的重要措施是內部的監管。內部監管工作人員只有對自己的安全管理水平不斷提高,對工作中的問題不斷改進,才能從根本上杜絕事故的發生。油氣企業安全管理工作中易出現的問題有:
(一)安全管理人員素質較差以及人員配備欠缺
油氣開采中的安全管理工作,是對工作人員的技術與實踐都有要求的管理工作。油氣開采行業的迅速發展,對其安全管理人員提出了更高的要求。安全管理人員的專業技能理論以及管理工作的經驗必須具備。然而,實際生產中,許多安全管理工作人員來源于基層,認為自己具有常年的管理經驗,忽視了對新知識、新理念以及新方法的學習,沒有完備的理論知識以及豐富的工作經驗,對油氣開采中的安全管理程序以及工作環境不熟悉,造成了自身專業素質較差,不能滿足安全監督的基本要求。這些工作人員素質較低,工作中不能夠仔細檢查,安全工作規范不能夠認真遵守,做事情不講原則,不能對工作做到客觀公正的監督,致使不能進行有效的安全管理,導致工作效率較低。同時,有些單位機制不健全,造成安全管理工作人員欠缺,沒有專業的工作人員。
(二)安全管理工作人員對監管不規范,處理問題主觀隨意
油氣企業中的油氣開采安全監督體制,在長時間中的實踐中,已經得到比較完整的實施與發展,規范和標準基本符合實際情況。然而,有些油氣企業中安全監管力度仍然不夠,結果導致安全事故發生。究其原因主要是由于某些監管工作人員礙于情面或者其他原因,對工作中的安全隱患不能提出相應的整改要求,敷衍了事,就導致油氣開采中的工作人員對安全生產要求不能嚴格執行,對安全操作規范不能嚴格遵守,甚至不按照規則工作,只是依據經驗對事情進行處理,具有較大的隨意性。
三、提高油氣開采過程中安全管理的措施分析
(一)提高油氣開采工作人員的安全生產意識
“以人為本、安全第一”永遠是生產企業發展的理論。只有通過對工作人員進行安全教育,對安全生產進行嚴格的治理,才能提高生產工作人員的安全意識。同時,應對安全監管工作人員與生產操作人員進行必要的培訓,進而提高工作人員的安全生產素質。對安全監管工作人員必須嚴格選擇,監督機構不能錄用沒有責任心、安全意識差以及工作不認真的人員,才能提高監管人員的素質。油氣企業應結合工作實際,實施繼續教育制度,為操作人員提供學習的條件,加強對操作人員的培訓與安全知識的學習,提高操作人員的安全生產意識。
(二)加強對重要場地與高危環境的安全管理
油氣企業中,超深油氣井生產與油氣處理、高壓長輸管道以及煉化裝備等是油氣生產的重要環節,必須加強安全管理。油氣企業應該對生產中的工藝、行為以及系統等安全隱患的治理與排除工作加大力度,對生產中的安全標準與文化體系加強宣傳,對以往安全事故的經驗教訓要深刻吸取,同時,對所有工作人員進行各種消防知識的宣傳,提高所有人員的消防意識與能力。
(三)對安全監察的力度進行加強
油氣生產中的重要內容就是安全監管。同時,對問題早發現,對隱患早排除最有效的辦法就是安全監察。因此,只有提高了監管工作人員的監察水平,有關領導對監管工作按照規范進行了實施,就能夠減少安全事故的發生。
(四)加強安全長效機制建設,使安全管理工作得到保障
今天的油氣企業應制定出適合發展的管理機制。同時,油氣企業的各種管理制度必須不斷更新,應該使安全監管規范化、制度化與程序化。所有工作人員都有規范制度遵守,安全管理工作才能得到保證,油氣開采才能順利實施。
四、結語
關鍵詞:試飛;安全管理標準化水平;提升措施
隨著航空航天發展規模的不斷擴大,飛行的安全管理問題已經逐漸深入人心,其主要包括三個方面的內容:第一,飛機、空管以及機場的設備設施可能出現的問題,這些都將會成為飛行時候的安全隱患。據調查分析,飛機事故絕大部分的原因就是飛機機身所出現的問題導致的;第二,人為因素所造成的問題。在飛機設計技術不斷完善的今天,飛機本身的安全性大大提升,然而飛機事故并沒有減少,其中大部分是因為飛行員的操縱失誤造成的;第三,系統和組織對飛行安全問題也產生了不可避免的影響。飛行安全問題是從行業開始時期就一直備受關注的,安全隱患問題將會制約整個航空航天業的發展,沒有安全就談不上一切。目前,試飛院的主要任務就是需要在安全問題上下功夫,然而卻面臨著重重困難。這就迫切地需要國家的相關部門不斷地更新觀念,探索先進的管理方法,從而建立起科學有效地試飛安全管理體系,不斷提升安全管理的標準化水平,從而從根本上降低飛機事故的發生率。
1試飛安全管理體系建設的措施
1.1處理好試飛安全管理體系和質量管理體系兩者之間的關系
在質量管理體系不斷完善的今天,造成了很多人錯誤的認識,很大一部分人認為質量管理體系是可以取代安全管理體系,這是大錯特錯的。因此,首先需要加大對試飛安全管理知識的宣傳,從而提升人們的安全意識,讓人們明確質量管理和安全管理之間無論在內容還是方法上都存在很大的差異,是兩個不同的概念。其次,對于質量的管理問題,其很大程度上是可以通過嚴格性的要求來確保其規范化;然而對于安全問題,不是僅僅依靠簡單的規章制度來進行管理就可以完全解決存在的安全隱患的,有很大一部分是無法預計的。這就需要加強風險管理,從而提升安全性。
1.2危險源的辨識和評價是關鍵
能夠準確地辨別危險源,是試飛安全管理的前提和基礎,由于危險源具備很大的不確定性和多樣性,因此危險源的辨識也是當前安全管理的一大難題。第一,飛行員要不斷學習安全管理的相關理論,具備準確劃分試飛各個階段的能力;第二,在工作流程中分析危險源。試飛安全管理的過程往往和試飛實行的過程是分不開的,它不是一個獨立的階段,因此在分析風險的時候需要充分地將各種因素都考慮進去,從而以準確地辨別危險源;第三,充分地發揮所有安全管理者和監察員的作用,以盡量做到識別每一個可以識別的危險源。風險的分析,需要做到詳細地分析出后果出現的可能性以及該后果所造成的影響,即確定風險等級。在這之后,要詳細地分析該危險出現的原因,并且制定出可行的解決措施并予以解決。控制風險的主要措施如下:改變原有的程序、加強監控力度、增加軟硬件設備、加強對安全人員的管理和培訓等等。當然,在采取相應的風險控制措施之后,并不是就可以進行投入飛行了,還需要由專門的評估人員來評價措施的有效性以及是否會造成新的危險。
1.3完善安全管理相關文件的編寫和制定
為了確保試飛的安全管理有統一的依據可循,這就需要在安全管理文件的編寫上遵循統一的編寫要求,采用標準化的編寫方法,從而做到在文件內容、文字、格式都方面都做到準確統一。在語言的方面,要遵循“最好、最實用”的原則,即選擇一些比較通俗易懂的詞語,切記不要使用復雜難懂的詞句,從而方便執行人員的理解。
2試飛安全管理體系進行創新的措施
2.1轉變被動的事后管理為主動的風險管理
在試飛安全管理水平處在較低階段的很長一段時間內,人們的安全管理總是出現在飛機發生事故之后,然后在分析原因、提出解決方法的過程中才從中汲取經驗和教訓,這樣的安全管理是以一定的犧牲為代價的,是被動的。為了減少飛機安全事故的發生率,安全管理人員需要化被動為主動,積極主動地去識別風險源,進行仔細地風險分析,從而發現潛在風險并且采取措施加以排除。
2.2轉變粗放型管理為數據驅動型管理
在試飛安全管理大力發展之前,其管理方式大多是憑借經驗、甚至是憑借直覺來進行的,因而是沒有科學依據的,屬于一種粗放型的管理方式,這種管理模式所產生的效果是不明顯的,甚至會成為一種潛在的安全隱患;數據驅動型的管理方式,相比于粗放型的管理體系來說具有很大的科學性,其安全系數極高,它在搜集、分析、共享數據的基礎上,為風險的管理和消除提供了有效的參考。
2.3轉變安全管理主要由安全部門負責為全員參與
長期以來,大部分人存在著這樣的認識誤區,認為試飛的安全管理主要由相應的安全部門來負責,至于其他部門就可以置身事外了,這種想法其實是錯誤的。試飛安全關系到每個人的切身利益,不僅僅安全部門的責任,更是每一個職員都需要加強重視的,其中包括企業的所有管理層的領導,也包括一線的員工,尤其是飛行員,因為他們時刻需要面對安全問題,他們也是最了解所存在風險的人,是安全管理的主要群體。
2.4轉變要我安全為我要安全
在傳統的試飛安全管理中,很多職工將安全管理看做為是管理部門的一項要求,很不情愿地執行,認為只需要應付過去就行,甚至將其看成一項負擔,積極性和主動性不夠。因此,這就需要從根本上增強員工的安全意識,建立起安全管理體系,促進員工將安全管理轉化為自身日常行動的一部分,并且有意識地、主動地去消除工作中的風險。
2.5轉變人為因素管理為組織因素管理
在試飛過程中,一旦發生安全問題,大部分人在分析原因的時候,會將眼光主要集中在人為因素上,這是片面的,也是不正確的。我們要知道,人為因素只是安全事故產生之后的間接因素,并非是根本原因。而事故發生的最根本原因需要歸結于組織因素,因此要想徹底消除安全問題,需要從組織因素上著手。
2.6轉變結果管理為過程管理
之前,衡量安全管理狀況的主要標準在于結果,對于安全的定義就是滿足了安全目標,只要沒發生安全事故即是安全,這是極其不合理的。結果不能代表過程,安全管理需要將對過程的管理作為管理的重中之重,從而將安全隱患扼殺在搖籃之中。
2.7轉變規章管理為績效管理
規章管理一直以來都是試飛安全管理所沿襲的標準,即只需要符合所制定的安全章程便可,檢查的對象只是規章的執行情況。然而,規章制度是死的,安全問題很大一部分是不可預計的。這就需要在遵循規章的基礎上,實施績效管理,即重點關注飛機試行過程中的安全狀況,解決存在的風險。
3結束語
試飛安全管理是航空航天發展形勢下必不可少的一項重要內容,是其他管理的基礎和前提。隨著航空航天事業的不斷發展,更加需要注重安全問題,不斷積累解決問題的經驗,提升試飛安全管理標準化的水平。
參考文獻
[1]崔獎勵.淺析如何提升試飛安全管理標準化水平[J].航空標準化與質量,2010(6).
【關鍵詞】 安全管理 防范措施 電網 穩定性
安全管理是生產過程中的重中之重,安全第一的基礎地位不可動搖,近年來隨著電網不斷壯大,科技力量逐漸豐富,人員眾多,層次良莠不齊,剛性缺員嚴重,工作人員責任心不強,互相推諉,對自己的工作不明確等等。所以加強電網完全管理企業生產經營過程中的頭等大事,是保證人身、設備、電網安全的基礎。
1 落實防控措施,防范人身事故
防人身事故是安全工作的重中之重,認真落實“全面、全員、全方位、全過程”的安全管理要求,堅持“管業務必須管安全,管行業必須管安全”原則,建立有效的責任傳遞機制,形成層層落實、人人有責、齊抓共管的安全生產局面。充分運用應急處理遠程指揮系統,加強各類檢修施工作業現場安全監督管理,全面規范班組作業行為,認真落實工作許可、安全技術交底、停電、驗電、接地等防止人身事故的各項安全技術措施,提升現場安全管理水平,堅決杜絕人身事故的發生。嚴格按照國家能源局“標準化達標評級規范”要求,對各項規章制度和現場安全措施的落實情況進行嚴格檢查,對存在的問題及時下發整改通知書,限期整改;對現場違章行為及時通報,并按照“四不放過”原則嚴肅處理。
2 建立電網風險管理機制,提高電網風險管控能力
高度重視電網安全風險管控工作,定期梳理電網安全風險,有針對性地做好風險識別、風險分級、風險監視、風險控制工作;通過重要性評估確定設備重要度,明確設備分級,梳理出電網中的關鍵設備,分析關鍵設備在電網中的位置和作用,以便及時了解、掌握和化解電網安全風險。電網管理人員要樹立電網風險意識,建立關鍵設備概念,要詳細掌握分管范圍的主網、配網、重要用戶的關鍵設備情況,采用規范、動態、系統的方法去分析、識別電網中的薄弱環節,制定風險控制措施,實現超前控制;電網生產部門要結合電網風險、設備價值、重要用戶情況及設備運行狀態評價和風險評估結果,合理安排設備試驗周期。電網調度要進一步細化電網反事故應急預案,將預案的執行過程細化并分解到各基層單位和變電站。
3 加強設備隱患排查治理力度,強化設備綜合治理,提高設備健康水平
(1)健全完善隱患排查、治理和報告制度,保證做到安全隱患“時時排查、時時治理”,必須實現隱患排查治理制度化、規范化、常態化,要將設備安全隱患排查與安全生產標準化、安評、電網運行方式分析和“春、秋”查、安全生產大檢查等工作相結合,對排查出的隱患及時進行分析、分類,分級安排治理,使設備隱患得以及時發現并有效控制和治理,全面提高設備健康水平。
(2)完善配網基礎資料,全面核查配網安全狀況。重點開展對配網分段開關和聯絡開關的安全管理檢查,明確管理人員,計算開關負載能力,消除“卡脖子”情況,制定合理的互帶方案,防止線路過負荷和保護誤動。要重視配網的邊緣線路,查找“死角”和“盲點”,對跳閘頻繁的郊區線路、農電線路和草原線路,要做到原因心中有數,及時安排改造,提高供電可靠性。
(3)加強重要用戶自備應急電源管理,規范自備應急電源配置,嚴格執行自備應急電源接入技術標準,嚴防用戶反送電造成事故,同時加強用戶資產涉網設備和代維護設備的管理和核查,明確相關安全職責;協助、指導、督促用戶做好安全隱患排查治理工作,切實降低故障率。
4 規范施工安全管理
強化發包及外包工程安全管理,嚴格審查外包施工隊伍資質,對無證承包、無證施工、轉包和違法分包、以包代管、資質作假及不滿足要求的堅決予以清退;對資質較低、能力不強、發生重大違章或事故未遂的、超越許可施工、不合理壓縮工期、施工現場管理混亂、安全責任不落實等行為要嚴厲打擊。要加大外包隊伍培訓力度,提高入網作業人員安全素質,加大現場安全監管力度,加大違章作業成本。各職能部門要認真組織各類施工技術方案、施工“三措”審核,加強對涉及主網運行設備改造工程以及重點切改工程全過程管理,確保各項施工安全。電網相關管理人員和專業技術人員必須及時到現場,監督、檢查、落實“三措”的現場執行情況,電網安全管理部門要及時修編完善施工安全協議,電網項目管理單位和運行單位做好施工的過程管理和階段性驗收,做到全過程工程管理。
5 夯實基礎管理,細化管理標準,深入推進安全生產標準化建設
結合電力生產工作實際情況,按照國家能源局安全生產標準化建設總體思路和要求,進一步建立、完善相關管理體系,明確各基層部門的職責分工,統一管理、系統規劃、各負其責、協調配合;認真梳理存在的問題,制定并落實整改計劃,將安全生產標準化建設工作常態化、規范化。
6 加強員工的教育培訓力度,著力提高員工安全生產知識水平
加大安全培訓費用的投入,加強員工教育培訓力度,創新培訓理念,努力提高全體干部、職工學習意識,統一思想,樹立“培訓是員工第一福利、安全是第一效益”的理念,充分發揮專家、技術帶頭人作用,結合電力生產工作實際,以崗位培訓和專題培訓相結合的形式,實實在在進行安全生產教育培訓,提高一線員工的專業技術水平和個人防范事故技能;同時要監督勞務派遣單位對勞務派遣工基本安全知識的培訓,用人單位要本著“誰使用誰培訓、干什么培訓什么”的原則進行勞務派遣工培訓;對新人員(包括正式工、臨時工、勞務派遣工等)要進行強制性安全教育培訓,符合崗位需要,切實提高全員安全生產知識水平。
7 結語
電網安全管理任重道遠,隨著電網的不斷壯大,單憑日常檢查督促不能解決實際問題,要在落實制度的執行上加大力度,重點做好工作人員安全責任心教育,同時各業務管理部門也要起到保障作用,要把查找出的安全隱患真正落到實處,真正把責任意識和安全保障工作落實執行到位,保證電網安全穩定運行。
參考文獻:
[1]孫曉明.牢樹企業安全理念提升安全文化層次[J].現代企業,2003,12:40-41.
[關鍵詞]風電 ;安全生產 ;標準化管理
中圖分類號:TM614 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)25-0076-01
1. 前言
安全生產標準化是通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為, 使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。 對風力發電企業來說,因自身存在一定的特殊性,其安全生產標準化建設是具有戰略性系統整合能力的動態管理過程,是全面開發企業安全管理潛能,提高企業安全,促進企業建立安全生產長效機制的有效途徑。
2、風力發電廠安全生產運行管理現狀分析
公司風力發電廠生產模式為運行與檢修一體化,要實現安全生產,減少損失,提高效益,就必須全力做好各項安全生產工作,主要從以下幾個方面開展安全生產管理:
2.1 強化從業人員風電安全教育培訓。對員工進行風電安全、生產規程培訓,采取內部講課和送出培訓的方式,保證員工具備必要的安全生產知識和安全操作技能。在實踐過程中根據新問題、新情況不斷的更新與完善。做到全員安全教育,強化安全意識。主要有三個內容:
2.1.1 安全教育貫穿日常管理。制定詳細的安全培訓計劃,在生產活動中對員工經常進行安全教育,采用安全工作會議,班前班后會,利用簡報、通訊報道等形式。班前布置安全,班中檢查安全,班后總結安全,并使之制度化。
2.1.2 建立安全教育獎罰激勵制。由于公司新成立,人員流動性相對比較大,因此對新員工和調動崗位員工進行入廠、班組和崗位安全教育是必不可少的,使他們能夠自覺遵守職業、崗位安全操作規定,不違反各項安全生產制度,經考試合格后方可進入操作崗位,實現安全生產。
2.1.3 警鐘長鳴,故障分析教育。有些員工自認為風電設備比火電簡單,對設備非常熟悉或者說操作非常有經驗,往往不注意細節而造成不同程度的故障。故障發生后,風電廠、生產部組織召開故障分析會,對引發故障的原因向員工進行分析、說明,告誡。
2.2 抓班組建設,完善安全管理。班組在每日工作的開始實施階段和結束總結階段,認真貫徹“五同時”,即廠長在計劃、布置、檢查、總結、考核生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作,把安全指標與生產指標一起進行檢查考核,減少工傷事故和各類災害事故。
2.3 完善安全制度建設。對安全管理制度執行過程中存在的問題,借鑒其他風電企業經驗,在現有安全生產規章制度、系統圖、運行檢修規程的基礎上進行修編或增補,逐步形成一整套行之有效的風電安全生產管理制度。
2.4 強化安全風險預控管理。根據風電廠野外作業、高空作業、電氣操作頻繁等實際情況,制定具有風電特色的應急管理體系和防范預案,把安全管理工作轉變為事前控制,規范應急組織、預案修編、預案演練、應急保障等工作。組織開展防火、防汛防雷、防寒防凍、防高空墜落應急演練,有效減少不安全事件帶來的損失。
2.5 加大安全監督檢查力度。加強野外、惡冷氣候、大風天氣、沙場天氣等作業管理,加強高空作業違章、電氣操作違章、習慣性違章監督檢查,防止因惡劣的作業環境造成人身傷害、設備損壞。如:特別強調設備巡視人員在大風天氣不允許在無批準、沒有防護措施的情況下打開箱變柜門,防止被吸入箱柜發生觸電事故。
3.基建工程項目建設安全管理的措施及建議
風電基建工程項目地處偏遠,建設屬于高空作業,施工環境和作業條件較差,不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化。為了按時按質地完成風電廠建設,順利移交生產,加強基建工程項目建設安全管理是安全工作的重中之重。在基本建設方面我們采取了幾項措施:
3.1制定安全防護措施。工程項目開工前,安全生產部門根據工程項目的實際情況,結合施工現場的水文、地質、氣象氣候、季節變化等具體影響因素,制定切實可行的工程安全管理方案,并經單位技術負責人審核批準后方可付諸實施,在施工過程中,還根據工程項目特殊情況及時作相應的調整和完善。
3.2工程安全技術措施交底。工程項目開工前,項目工程技術負責人將工程具體情況向參加施工的工程負責人及有關人員進行安全技術交底,各分項工程開始前,項目工程技術負責人對單項工程進行安全技術交底,建立臺帳記錄,有雙方的簽字和交底日期。
3.3工程項目安全文明教育。對工程管理的全體員工,重視安全文明教育,要求施工單位樹立依法施工、文明施工意識,建設、施工雙方共建良好的施工環境。
3.4安全措施落實監督檢查。工程項目工作人員配備合格的安全防護用品,并要求其經常檢查各自的安全防護用品,同時,檢查施工方安全防護用品配備情況。檢查施工現場臨時用電是否安全可靠,各類建筑機械設備是否靈敏有效,對于違反安全操作規定的,及時給予指出和糾正。企業應在不同的管理環節中,推進安全管理各項措施的落實,實現向安全要效益、向安全要發展。
3.5做好安全管理,還應做好以下幾個方面的建設:
3.5.1提高安全意識,建立企業文化。堅持不懈地加強宣傳教育工作,普及安全常識,著力增強員工安全意識和安全技能。創新培訓形式,豐富培訓內容,加強培訓考核,加強員工“三不傷害”的安全培訓,確保安全教育培訓工作取得實效,切實落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,確立具有風電特色的企業安全管理文化。
3.5.2健全安全規章,完善內控體系。積極開展以完善管理標準、工作標準、技術標準為主要內容的標準化工作,推動安全生產標準化管理。依據《安全生產法》、《風電安全生產規程》,結合風電管理實際對已有的安全規章制度,全面梳理及修訂,建立規章完善、流程科學、管理閉環的安全生產制度,使“安全第一”的思想觀念真正落實到日常生產經營管理活動中。
3.5.3落實安全責任,強化安全管理。建立嚴格而科學合理的安全生產問責制,嚴格執行安全生產責任追究制度,深刻吸取事故教訓。按照責、全、利相結合的原則,將安全目標層層分解,落實到各單位、部門、班組和個人,并與獎懲制度緊密結合,使安全管理工作得到加強。
3.5.4科技支撐安全,提升生產技術水平。安全是企業管理、科技進步的綜合反映,安全需要科技的支撐,實現科技興安。采用先進實用的生產技術,組織安全生產技術研究開發。積極開展安全技術交流,努力提高安全生產技術水平。
3.5.5加強應急管理,著力提高應急能力。