時間：2022-05-06 03:54:17
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一、領導重視，制度健全，系統保障到位。
進入汛期以來，**氣象局牢牢把握氣象服務地方經濟建設的原則，將汛期氣象預測預報決策服務擺在了工作的第一位，確保了汛期氣象服務順利進行。
1、我局嚴格按照省、市局汛期服務動員會的要求，進行動員再動員，舉全局之力，把汛期氣象服務工作放在一切工作的首位，成立了以局長為組長的汛期氣象服務工作領導小組和以業務技術骨干為主的技術保障小組，全局干部職工參入值班，24小時不間斷，層層落實崗位責任制，以加強對防汛工作的組織領導，確保汛期氣象服務工作萬無一失。
2、切實加強汛期業務制度管理，針對汛期氣象服務制定了《汛期服務實施細則》、《氣象業務工作規范化管理規定》、《重大突發災害天氣象服務應急預案》等一系列的規章制度，制定具體的實施細則，明確各崗位的工作任務，統一思想，并認真開展督查和落實。
3、精心準備，系統保障有力。按照省、市局汛期氣象服務工作總體要求，汛前我局組織業務專班對汛期投入運行的儀器設備、業務系統、通信系統、防雷設施、輸配電系統、區域站系統進行逐個排查，發現問題，及時整改，從根本上杜絕了帶病設備工作和使用超檢儀器，確保汛期氣象服務工作順利開展。
4、加強崗位練兵，提高技能水平，為汛期氣象服務工作提供人才和技術保證。
二、工作扎實，汛期氣象服務積極主動、效益顯著。
強化服務意識，提高服務質量，全面做好防汛減災工作。
1、我局3月21日、4月1日、4月11日以專題天氣預報的形式了《春播天氣預報》、旬天氣預報等重要氣象信息.
2、5月16日，我局根據天氣會商情況向全縣有關氣象用戶單位及個人，通過短信平臺200多條強降水天氣預報。
3、進入7月份以來，我縣出現高溫少雨天氣，我局于7月14日高溫預警天氣預報，并做好人工降雨的準備工作。7月22日、28日、29日我局在松柏炮點接連三天進行了人工增雨作業，發射火箭彈12發，有效的緩解旱情。
4、每月的月末、旬末、周末以及清明、端午等節日，我局還通過短信平臺專題天氣預報。
三、存在問題及建議。
盡管今年汛期工作已接近尾聲，但也存在著一些需要認真思考、盡快解決的問題。
1、預報服務方面，雖然做了很多工作，但距日益發展的社會需要還有較大差距。目前天氣預報無論準確性，還是內容上，遠不能滿足經濟發展的需要。特別是預報工具和方法的研究亟待加強，精細化預報服務水平有待提高。
2、業務人員培訓要加強，基層業務人員的業務素質還不能很好地適應業務現代化發展的需要，新的設備沒能發揮更多的效益，已嚴重影響了基層臺站日常天氣預報及服務的正常開展?；鶎优_站須切實組織參加遠程教育培訓和市局下達的業務技術培訓任務（市局組織培訓后的二級培訓），務必抓好在崗人員日常業務學習和考核、考試工作，進一步加強技術培訓，促進知識更新。
1、認真落實縣委要求，扎實搞好黨的建設。一是組織全體黨員扎實開展
“學習風氣好、工作業績好、工作作風好、開拓創新好、團結協調好”五好活動。二是組織黨員干部開展“作風建設年”活動，做到規范執法、文明執法，進一步增強服務意識。三是修訂完善黨委成員廉政建設責任制。通過開展各項政治活動，黨員素質得到明顯提高。領導班子戰斗力、凝聚力進一步增強。
2、重視服務民生，力推放心工程。堅持以人為本和上為政府分憂、下為百姓解愁的工作理念，以確保安全消費，促進放心消費，倡導綠色消費為重點，與相關部門密.切配合，積極開展流通市場整頓，狠抓重點行業和重要商品市場監管。嚴格生豬屠宰管理，進一步加大對外地豬肉的監管力度，對進入縣城的外地豬肉實行集中報檢制度。進一步加強對生豬產品市場的監督檢查，結合重要節日開展部門聯合執法。扎實開展對肉食專賣店的規范管理活動。累計執法出勤130余天，查處違法案件2起，行政拘留2人，沒收不合格豬肉XX余斤。上半年定點屠宰生豬21325頭，沒有發生行政責任事故，保持了市場穩定。嚴格煤炭經營管理，按時為全縣6家煤炭經營許可證進行了年檢并換發新證。積極開展酒類市場整頓，扎實推行備案溯源制度。加強成品油市場管理，促進加油站點的優化布局和誠信安全經營，完成18個社會加油站的年檢工作。保證了群眾吃“放心肉”、燒“放心煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。
3、構建現代流通體系，促進新農村建設。以實施商務部“萬村千鄉”市場工程建設為總抓手，堅持科學規劃，嚴格規范標準，扎實推進超市下鄉。一是加強對已建成的農家店的監管，使所有農家店全部通過了國家和省市的驗收，爭取到補助資金近50萬元。二是積極實施“市場拓展舉措”，重新申報確定承辦企業，基本完成縣級配送中心改造建設，2處鄉鎮級綜合超市建設方案已經確定。農家店改建工作正有條不紊地開展。三是深入鄉鎮、村，對農產品專業批發市場規劃建設問題進行調研。
4、積極開展招商引資，大力推介服務業項目。認真篩選編制服務業招商項目，對濟西玫瑰大酒店、_市場改造提升、魯西建材大市場3個重點服務業項目進行了包裝，參加了_市組織的深圳、哈爾濱招商會，制作了多媒體光盤并現場播放，發放宣傳材料200多份，為下步服務業項目建設打下基礎。
5、努力完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。一是扎實開展包村工作。春節走訪困難群眾送去面粉、食用油等物品一宗，
“六一”節為駐村學校捐款1000余元。二是認真做好全財貿系統的綜合協調服務工作，充分發揮牽頭作用，積極開展“慈心一日捐”、“送溫暖、獻愛心”和“雨季造村”等捐助活動。三是抓好流通企業社會穩定和安全經營工作。
各項工作雖然取得了一定成績，但存在的問題也比較突出。
“市場拓展舉措”工作難度較大，主要由于山區村鎮經營業戶的房屋面積小，達不到國家商務部的標準要求，農家店改造建設進展緩慢；流通市場整規特別是生豬產品市場由于外地豬肉的涌入和價格上漲，造成肉品質量波動大、屠宰企業效益下滑等問題，管理難度加大；縣貿易服務局更名后，仍存在著部門職能不清、工作關系不順、辦公經費緊缺、事務性工作繁雜等問題，有待采取措施加以解決。
二、下半年重點工作及措施
在下半年工作中，我們將繼續發揚團結拼搏、真抓實干的精神，緊緊把握工作大局，瞄準全年工作目標，自我加壓，拾遺補缺，進一步突出工作重點，加大工作措施，重點抓好以下幾項工作：
1、扎實推進市場拓展舉措。以實施國家商務部“萬村千鄉”農村市場工程為抓手，堅持科學規劃、合理布局、全面推進的原則，圓滿完成1處縣級配送中心、2處鄉鎮級綜合超市、100家農家店的建設任務。
2、加大流通市場食品安全管理。認真貫徹落實國家商務部《流通領域食品安全管理辦法》，以加強生豬定點屠宰管理為重點，加強食品安全信用檔案管理，完善市場巡查制度，嚴厲打擊私屠濫宰行為，進一步強化監管，優化服務，保證群眾長期吃放心肉。加強成品油、煤炭、酒類市場的監督管理，規范企業的經營行為，保證全縣人民放心消費。
3、大力加強機關全面建設，按照內強素質外樹形象的思路，努力提高人員責任，積極爭創文明機關。一是以團結、廉潔、務實為標準，加強領導班子建設；二是以文明、和諧、敬業為標準，提高機關工作人員的政治業務素質；三是加強機關制度建設，提高行政管理水平，努力營造團結協作、拼搏進取、愛崗敬業、無私奉獻、求真務實、干事創業的濃厚氛圍。
（完畢，全文共2186字）
一、2020年度主要工作完成情況
（一）強化責任落實，保障母嬰安全
1、持續推進孕產婦妊娠風險評估與分級管理。2020年，我縣孕產婦妊娠風險評估與分級管理工作繼續按照省衛健委《關于加強母嬰安全保障工作的通知》和《縣孕產婦妊娠風險評估與管理實施方案（試行）》等文件通知精神，加強妊娠風險評估與管理工作，從源頭控制風險，要求各級各類醫療保健機構對懷孕至產后42天的孕產婦進行妊娠相關風險的篩查、評估分析和管理，及時發現和干預影響妊娠的風險因素，防范不良妊娠結局，保障母嬰安全。
主要做法：強化首診醫療保健機構妊娠風險篩查責任和二級以上醫療保健機構妊娠風險的評估責任，各醫療保健機構對首次建檔的孕產婦進行妊娠風險篩查，按照風險嚴重程度（以綠、黃、橙、紅、紫5種色標）進行分級標識，相應評估結局在保健手冊上標注。要求各級醫療保健機構對篩查陽性孕產婦根據其健康狀況轉診至上級相應醫療保健機構進行動態管理；各鄉鎮衛生院只能管理風險評估分級為綠色（低風險）和部分為黃色（一般風險）的孕產婦；對于風險評估分級橙色（較高風險）、紅色（高風險）的孕產婦一律轉診縣級以上醫療保健機構接受孕產婦保健服務；評估分級為紫色的孕產婦，按照傳染病防治相關要求進行管理，并落實母嬰阻斷綜合干預，確保做到發現一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例。嚴格落實高危孕產婦的專案管理制度，二級及以上醫療機構按照職責和要求對高危人群進行規范管理，此項工作取得良好社會效益。
1-9月份，全縣常住孕產婦早孕建卡2075人，全部進行孕產婦妊娠風險篩查評估與管理；其中妊娠風險篩查陽性914人，陽性風險評估分級為黃色的766人、橙色的70人、紅色的4人、紫色的41人，專案管理轉診130人。
2、持續加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設。2020年，縣人民醫院持續加大危重孕產婦和新生兒“兩個救治中心”建設力度，結合緊密型醫共體建設工作的推動，加大軟硬件建設投入，建立健全工作運行機制，為全縣危重孕產婦和新生兒救治保駕護航?？h、鄉、村三級危重孕產婦和新生兒轉診、急救、會診制度與網絡建設更加完善，落實妊娠風險預警初篩、分類管理體系和高風險重點孕婦管理，確保危重孕產婦和新生兒得到及時轉運及救治有效。今年以來，開展母嬰安全管理和相關技能培訓二期六批300余人次，推廣好的做法和經驗；縣、鄉兩級具有助產服務的單位均相繼組織開展不同形式的危重孕產婦和新生兒急救演練，提高應急快速反應能力。
3、進一步強化剖宮產手術控制管理。2020年，我縣進一步規范助產技術服務管理工作，加強剖宮產手術控制管理，持續降低非醫學指征剖宮產手術比例。繼續按照以下七個方面抓落實。一是抓縣直，以上率下。今年縣直三家醫療保健機構分娩數占全縣的80%以上，對全縣的剖宮產率控制起舉足輕重作用。具有分娩的助產機構均出臺具體措施，努力降低剖宮產率；同時樹立一盤棋思想，共同抵制社會因素剖宮產。二是抓宣傳，貫穿全程。年初，縣婦計中心（婦幼保健院）繼續制作《平產好處、剖宮產控制》等宣傳冊10000份，發放到全縣所有醫療保健單位婦?？?，要求在為孕婦建保健手冊時即時進行孕期全程宣傳。開展助產的各單位除利用宣傳欄、宣傳圖版、入院宣教等措施宣傳自然分娩和剖宮產優缺點外，同時加大孕產婦學校建設。規范執行住院健康教育措施，讓孕產婦及家屬能充分了解產程進展，減少因信息不足造成的焦慮及緊張，使更多孕婦選擇順產，科學提高自然分娩率。三是抓培訓，進一步提高檢查診斷護理水平。加強產科醫生和產科護士的培訓學習和管理，做到診斷依據充分，剖宮產指征把關嚴謹，認真做好產檢，減少“過期妊娠”等因素導致剖宮產。做好產程中的全程護理，減少過度疲勞導致的難產情況發生，要求首次剖宮產后再次妊娠分娩產婦在沒有陰道試產禁忌癥的情況下，上轉到具備有輸血、備血等急救條件較好的三家縣直醫療保健單位選擇陰道試產。四是抓引進，推廣新技術?？h直三家醫療保健機構均引進推廣鎮痛分娩、導樂陪伴分娩等助產技術，對降低剖宮產率起到了有力的支持保障作用。五是抓制度，強化手術管理。要求各分娩單位落實剖宮產手術報告與評審制度，對于符合剖宮產手術指征的要向產婦及家屬講清剖宮產手術的利弊，在知情同意的前提下，嚴格履行手術簽字手續。擇期手術報科室值班主任會診簽批，急診手術及時報告值班主任同意備案后方可實施。嚴格執行手術分級管理制度，剖宮產手術需由中級職稱以上的婦產科醫師主刀并組織術前討論。六是抓獎懲，及時兌現。要求各助產機構將降低剖宮產率控制作為醫療質量管理和績效管理的一項重要內容，嚴格掌握剖宮產手術指征，嚴禁醫務人員違反原則，滿足家屬要求開展擇日、擇時、無醫學指征剖宮產。各助產機構相繼制定了控制剖宮產率的獎懲措施并帶入績效考核（平產獎勵、過高的剖宮產率處罰），實行按月兌現，并落實責任追究制度。七是抓避孕指導，減少意外妊娠。要求鄉村婦保人員努力做好產后訪視，尤其在產后訪視過程中做好剖宮產術后避孕方法的指導，減少因間隔時間不足2年妊娠導致剖宮產手術結束分娩的情況發生。八是抓督查，定期調度。我縣將總剖宮產率、社會因素剖宮產率、一孩剖宮產率三項指標納入衛生健康工作重點考評內容，除每季度督導外，對重點單位經常性檢查督導，定期由縣衛健委主要負責人調度。剖宮產率控制不力的單位在調度會上作表態發言、匯報情況，查找原因，落實整改。
1-10月份，全縣各醫療機構累計分娩總活產數3214人，剖宮產活產數1175人，總剖宮產率36.56%；一孩活產數1108人，一孩剖宮產數246人，一孩剖宮產率22.20%；社會因素剖宮產數0人，社會因素剖宮產率0%。全縣總剖宮產率較2018年同期36.85%下降0.51%；一孩剖宮產率較2018年同期21.30%上升4.22%；社會因素剖宮產率較2018同期0.12%下降100%。其中鄉鎮衛生院平均總剖宮產率16.50%，一孩剖宮產率5.13%，社會因素剖宮產率0；鄉鎮衛生院平均總剖宮產率較2018年同期均值14.89%上升10.81%，一孩剖宮產率較2018年同期均值3.23%上升58.82%，社會因素剖宮產率較2018年同期均為0%。三家縣直醫療保健機構總剖宮產率均值39.51%；一孩剖宮產率23.50%，社會因素剖宮產率0%；三家縣直醫療保健機構總剖宮產率較2018年同期均值40.77%上升3.09%。一孩剖宮產率較2018年同期均值22.90%上升2.62%，社會因素剖宮產率較2018年同期均值0.12%下降100%。
4、強化母嬰安全責任落實。2020年，我縣認真貫徹落實《省母嬰安全行動實施方案（2018-2020年）和省健康兒童行動實施方案（2018-2020年）》的通知精神，將母嬰安全和健康兒童健康保障工作擺在婦幼健康工作首要位置，強力推進落實。同時制定了相應的孕產婦和新生兒及健康兒童死亡評審管理辦法，成立相應組織，規范孕產婦和新生兒及健康兒童死亡評審工作。落實孕產婦和新生兒死亡個案報告制度，施行死亡一例報告一例評審一例，落實季度或半年分析評審工作制度。加強日常監測和管理，對重點鄉鎮和單位進行約談，強化針對性督查指導，確保母嬰安全。實現了省母嬰安全和健康兒童行動實施方案至2020年孕產婦死亡率控制在18/10萬、嬰兒死亡率控制在7‰、5歲以下兒童死亡率控制在9‰的工作目標。為確保我縣2020年全面脫貧擇帽奠定堅實基礎，孕產婦死亡率、新生兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均控制在全省均值以內，達到預期效果。
1-9月份，全縣累計孕產婦數4990人，孕產婦死亡人數0人，孕產婦死亡率0%；累計總活產數5069人，嬰兒死亡人數14人，嬰兒死亡率2.76‰；累計5歲以下兒童數39102人，5歲以下兒童死亡人數21人，5歲以下兒童死亡率4.14‰。
（二）加強規范化建設管理，提升優質服務能力水平
5、持續推進機構標準化建設和規范化管理。2020年我縣繼續推進婦幼健康服務機構標準化建設和規范化管理工作。各鄉鎮衛生院在新建或改擴建過程中，注重突出對孕產婦保健、兒童保健、新生兒疾病篩查等保健科室、計劃生育技術服務科室及兒童營養包、葉酸、避孕藥具等倉儲保管科室的規范化建設管理工作，使科室合理布局、環境美化亮化，全面推進婦幼健康機構規范化、標準化建設?？h婦計中心（婦幼保健院）在爭取2020年中央補助婦幼保健機構能力建設資金200萬元的基礎上，自籌資金250萬余元，著力加強婦兒?？?、婦產科、新生兒科等重點科室能力建設，同步提升醫技等科室服務能力建設。添置LEEP刀、電動綜合產床、新生兒體重秤、嬰兒輻射保暖臺、12導心電圖機、單道微量注射泵、呼吸震蕩排痰系統、新生兒心電監護儀、插件式病人監護儀、多功能電動產床、客觀聽力測試儀、麻醉機、視力篩選儀、雙道微量注射泵、神經肌肉刺激治療儀、可視人流機、全自動身高體重檢測儀、視動眼震儀、脈搏血氧檢測儀、純水機、容積探頭、多功能數字化X射線攝影系統、膠體金試紙分析儀、血型血清學專用離心機（常溫）、自動糞便處理分析系統、產前篩查儀、2-8℃藥品冷藏箱、-86℃超低溫冰箱、-25℃低溫冰箱、普通離心機等先進設備，積極拓展新項目、新技術；結合全國文明城市創建、國家衛生縣城復審、“廁所革命”等工作，投入10萬余元資金用于婚前保健門診規范建設及孕產保健部、兒童保健部、婦女保健部、計劃生育技術服務部四大部等科室改造建設，進一步規范科室布局、改善服務環境。隨著服務環境的不斷改善，醫療業務大幅增長。
1-10月份，門急診就診46881人次，出院2907人次，其中婦產科1205人次、兒科1702人次，較上年同期分別增長33%、7.6%、4.5%、10%；全院實際占用床13375日，平均住院日4.6天；產科活產數為1040例，其中平產663例，剖宮產377例，總剖宮產率為36.25%；開展婦科手術63例，各項計劃生育技術服務手術1390例；醫療業務收入17930486元，較上年同期增長283.22萬元,增加18.76%；藥品收入4915180元，藥占比為27.4%。預計2020年全年醫療業務總收入突破2200.00萬元。
6、深入推進婦幼健康“三級網底”建設。2020年，我縣繼續推進婦幼健康服務機構“三級網底”建設工作。注重示范引領，及時發現和處理縣鄉兩級婦幼健康服務工作中的問題和矛盾，激發婦幼健康服務工作人員的事業心、責任心和榮譽感；完善村婦干、計生專干、保健員“三位一體”工作模式，夯實村級網底，將婦幼基本和重大公共衛生項目相關經費側重傾斜補貼給落實相關婦幼健康服務的村“三位一體”專干，妥善解決相關勞動報酬。
7、加大婦幼健康宣傳和教育培訓工作。2020年，我縣創新婦幼健康宣教形式，將健康教育融入到日常婦幼健康服務過程中，縣鄉婦幼健康服務機構利用世界母乳喂養周、世界早產兒日、預防出生缺陷日、世界避孕日、六一兒童節、愛眼日、三八婦女節等開展節日宣傳教育；利用電臺、板報、宣傳欄等欄目和匯演等形式宣傳婦幼健康工作，營造全縣重視和關注婦幼健康事業的良好社會氛圍。依托省、市級婦幼保健學會、協會等學術平臺，加強婦幼健康服務人員業務能力培訓，推廣適宜技術、新技術、新技能的使用；積極參加各級各類繼續醫學教育項目培訓?？h婦計中心（婦幼保健院）牽頭采取以區域為中心，分片培訓的方式開展婦幼基本公共衛生及重大公共衛生項目、計劃生育技術服務、助產技術服務等業務培訓一期五批次，培訓縣、鄉、村三級婦幼保健人員600余人次；同北京兒童醫院集團合作開展新生兒窒息復蘇、高危兒的早期干預、嬰幼兒喂養建議、嬰幼兒哮喘的規范化治療等業務培訓一期，培訓縣、鄉、村三級婦幼保健人員200余人次；舉辦進社區、進鄉村義診和送醫送藥活動四次，縣本級大型義診活動1次，接受義診服務人員達1000余人次；同時圍繞婦幼健康服務重點難點問題，同省、市婦幼保健機構適時開展專題調研和學術科研，以賽促學，以賽促練，提高基層婦幼健康隊伍整體素質，提升婦幼健康服務理論水平、操作能力和學術水平。
8、繼續推進婦幼健康信息化建設。2020年，我縣按照省、市衛健委加快婦幼健康信息一體化建設要求，認真落實各級各類婦幼健康服務機構信息化建設的互聯、互通，全力提升全縣婦幼信息數據報送及時率和準確率。按照縣政府“智慧醫療”建設要求全面推進婦幼“兩卡制”推行使用工作，按照縣域緊密型醫共體建設布局，為七個區域中心孕前優生檢查點配備孕優信息系統（徐州雷奧公司）和相關設備端口聯網建設工作全面完成；4月14日至5月15日期間，再次對全縣300余名鄉村婦幼信息員進行國衛信息系統信息模塊使用和婦幼健康信息化建設集中培訓和現場指導；進一步規范村級基礎臺賬和月報表的填寫，提升鄉村婦幼信息報表和各種業務記錄帳簿質量，為提升全縣婦幼信息管理質量，各種信息定期及時報送進一步夯實基礎，實現了縣、鄉、村婦幼信息網絡暢通和資源共享，提高信息化水平和使用效率。及時落實新版全國婦幼衛生調查制度，做好婦幼衛生月、季、年報和監測工作，加強質量控制，強化分析利用，促進婦幼健康服務工作健康發展。11月份，代表市接受省婦幼健康信息質控檢查，我縣信息化建設和管理成效，獲得質控專家的一致好評。
（三）加強出生缺陷綜合防治，提高出生人口整體素質
9、落實婦女兒童健康水平提升民生工程。2020年，我縣免費婚前醫學檢查工作繼續保持與民政部門協調配合，推進婚姻登記與婚前保健“一站式”服務?？h婦計中心（婦幼保健院）規范服務流程，按照婚前醫學檢查技術服務規范，應檢的項目全部檢查到位（如艾滋病、梅毒、乙肝篩查項目等），力求做到方便群眾、環境溫馨，切實提高婚前保健服務水平。利用婚檢大廳、宣傳欄、電子顯示屏等場所強化宣傳，在婚檢大廳擺放宣傳展牌、發放婚檢好處、流程等明白紙，使婚檢對象了解婚前保健意義。設立專門接待窗口提供全程服務，在現有條件下，盡量規范服務流程，必要時開設專門窗口，配齊所需檢查設施設備，重大節假日婚檢高峰時段組織開展志愿服務活動，使每一位婚檢對象檢查全過程時間壓縮在半小時之內。全年婚檢目標任務數3000對（6000人），婚檢率達85%以上，疾病檢出率達到8%。
1-10月份，全縣共結婚登記對3134（6268人），3012對（6024人）男女適婚青年接受了免費婚前醫學檢查，婚檢率達96.1%，完成年度任務3000對（6000人）的100.4%；婚前衛生咨詢1659人，咨詢率26.47%；疾病檢出總人數888人，疾病檢出率14.74%；疾病分類構成:指定傳染病檢出29人（占檢出人數的3.27%），嚴重遺傳病檢出2人（占檢出人數的0.23%），有關精神病檢出2人（占檢出人數的0.23%），生殖系統疾病檢出295人（占檢出人數的33.22%），內科系統疾病檢出567人（占檢出人數的63.85%）。提出具有影響婚育醫學意見疾病人數256人，占實檢人數的4.25%。這些疾病在早期發現的同時均得到了相應咨詢指導或治療，達到了出生缺陷一級預防、防止傳染病傳播及促進家庭和諧的目的，取得良好的愈后效果和社會效益。10月順利通過市級婚前保健門診規范化建設初審驗收，11月21日代表市迎接省級婚前保健門診規范化建設復審驗收，根據反饋有望通過復審驗收；12月底將超額完成相關工作任務。
10、進一步規范產前篩查管理工作。2020年，我縣繼續將產前篩查管理工作納入婦幼健康服務年度工作計劃。對照省市要求，按照《縣產前篩查管理辦法(試行）》(金衛辦〔2018〕6號)及縣衛健委印發的《關于明確2020年度產前篩查管理工作任務的通知》（衛婦幼秘〔2020〕4號）要求，進一步規范我縣產前篩查管理工作的工作流程、服務方式和各級服務單位的工作職責。從分解任務，明確職責分工、加大宣傳，提高工作質量和強化服務，壓實責任主體三個方面進一步強調落實,強化清理整頓產前篩查服務不良服務市場，全面規范產前篩查工作，有效落實出生缺陷二級預防干預措施；產前篩查工作領導小組和產前篩查技術質控專家組發揮主動作用，加強質控督導力度，規范信息報送，提升產前篩查服務質量；加強產前篩查技術培訓，進一步提高產前篩查率，此項工作規范有序開展。各鄉鎮衛生院完成縣衛健委下達的2018年孕婦建卡數的80%任務較困難。力爭年底完成市衛健委下達的60%產前篩查率目標。
1-10月份，全縣送往市產篩中心標本數2119人，送檢篩查率42.46%。
11、積極推廣應用新項目新技術。
4月份，市衛健委新生兒先天性心臟病篩查項目啟動會議后，我縣根據省、市新生兒先天性心臟病篩查項目實施方案，于4月26日印發《縣新生兒先天性心臟病篩查項目實施方案》（衛婦幼秘〔2020〕7號），確定縣婦計中心（婦幼保健院）、縣人民醫院、縣中醫醫院及青山鎮、燕子河鎮、天堂寨鎮、古碑鎮、吳家店、斑竹園鎮、湯家匯鎮、南溪鎮、雙河鎮、白塔畈鎮、油坊店等11家鄉鎮衛生院共14家助產機構為項目單位；篩查項目管理辦公室設在縣婦計中心（婦幼保健院），承擔全縣項目的組織實施和日常管理工作，組織開展全縣項目督導和培訓。各項目管理單位相關管理負責人和聯絡人報縣項目辦備案；5月份制定篩查操作流程圖、規范轉診要求及制定信息報送制度，印制宣傳品等；6月份縣婦計中心（婦幼保健院）召開項目啟動會，率先試點開展項目篩查工作。6月18日，全國嬰幼兒血管瘤脈管畸形公益篩查技術啟動會在市衛健委召開，根據會議安排，我縣及時啟動該項目；按照年初工作安排，縣婦計中心（婦幼保健院）及時推動孕產婦系列康復技術服務，與中國婦女發展基金會洽談援助的“母親健康快車——導樂分娩關愛服務”公益項目和超早期宮頸癌篩查、婦科無創治療中心、乳腺癌篩查與預防、孕婦營養檢測、產后母乳營養分析、紅細胞葉酸檢測、孕產婦心理測評及干預、無創產前基因檢測、新生兒耳聾基因檢測等項目將相繼建成開展服務。
6-10月份，縣婦計中心（婦幼保健院）新生兒先天性心臟病篩查419人，轉診12人，確診先天性心臟病12人；全縣各醫療保健單位共篩查上報擬似血管瘤或脈管畸形84人，確診血管瘤或脈管畸形70人；縣婦計中心（婦幼保健院）產后康復篩查99人，治療18人；骨密度檢測1226人；妊高癥檢測816人。
（四）加強婦幼公共衛生項目管理，提升婦幼健康服務質量
12、加強婦幼基本公共衛生服務項目管理。
①全面落實孕產婦和兒童保健服務工作。2020年，縣衛健委、財政局分別于2018年年底和2020年5月及時印發《縣2020年國家基本公共衛生服務項目績效考核方案》（金衛計〔2018〕38號）和《縣2020年國家基本公共衛生服務項目等4個實施方案》（金衛發〔2020〕9號）的通知，明確孕產婦健康管理和0～6歲兒童健康管理工作任務和考核辦法。孕產婦健康管理工作，在孕13周前為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》的同時進行第1次產前檢查；在孕16-20周、21-24周、28-36周、37-40周分別進行1次產前隨訪服務；完成產后2次訪視，建立和完善健康檔案。早孕建冊率、孕產婦系統管理率和產后訪視率均達85%。0～6歲兒童健康管理工作，完成轄區內常住孕產婦所生新生兒出院后兩次訪視（1周內和28—30天），了解出生時預防接種和新生兒疾病篩查等情況，詢問和觀察一般情況并進行喂養等相關指導；建立《0-6歲兒童保健手冊》；在3、6、9、12、18、24、30、36月齡分別進行1次隨訪，在6、18、30月齡進行1次血常規（或血紅蛋白）檢測，在6、12、24、36月齡進行1次聽力篩查；為4-6歲兒童每年提供一次健康管理服務；建立和完善健康檔案。新生兒訪視率、3歲以下兒童系統管理率和0-6歲兒童健康管理率分別達85%、85%、90%。
目標任務下達后，各鄉鎮按照《省基本公共衛生服務規范（2011年版）》和《縣基本公共衛生服務項目實施方案》規定的項目數量和質量進一步細化目標任務，層層簽訂目標責任狀，確保項目順利實施?？h衛健委嚴格按照《考核方案》，圍繞孕產婦和兒童健康管理兩個系統管理率，利用婦幼健康信息系統和計生“一卡通”平臺，狠抓早孕建卡、產后訪視和體弱兒管理等重點環節，每季度組織相關人員對基本公共衛生服務項目工作情況進行專項督導，采取隨機抽查、現場檢查、電話訪問等方式掌握各項目單位工作開展情況，了解服務對象對基本公共衛生服務的知曉率和對服務機構的滿意度，并對督導情況及時通報，對存在問題提出整改意見，同時及時預撥項目資金，使全縣基本公共衛生服務項目得以扎實開展、穩步推進。
1-9月份，在全縣范圍內繼續使用全省統一的新版孕產婦和兒童保健手冊及IC卡，優化了服務流程，提高了工作效率。共新建孕產婦保健手冊4830人份，提供服務24360人次；全縣產婦數4990人，總活產數5069人，孕產婦早孕建冊4830人，早孕建冊率96.79%；孕產婦系統管理人數4823人，系統管理率95.14%；孕產婦產后訪視4956人，產后訪視率均達97.77%。共新建0-6歲兒童保健服務手冊49333人份，提供服務32077人次；新生兒訪視4983人，新生兒訪視率均達98.30%；3歲以下兒童23553人，3歲以下兒童系統管理人數21534人，3歲以下兒童系統管理率達91.42%；0-6歲兒童53784人，0-6歲兒童健康管理人數49333人，0-6歲兒童健康管理率達91.72%。其中1-10月份，縣婦計中心（婦幼保健院）早孕建冊864人；兒童新建兒管卡423人，總服務1983人次，中醫藥保健服務430人次，兒童視力篩查210人，其中散光11人，屈光不正1人，雙眼凝視5人。
②推動免費避孕藥具管理工作。2020年，免費避孕藥具管理工作，按照縣衛健委《關于印發縣2020年國家基本公共衛生服務項目等4個實施方案的通知》（金衛發〔2020〕9號）及《關于下達2020年度計劃生育避孕藥具分配計劃的通知》（金衛明電〔2020〕90號）等文件通知要求抓落實。以優質服務為重點，開展鄉村兩級藥管員培訓和換發證工作，以“免費發放、減少浪費”為立足點，依據藥具管理的各種制度，疏通避孕藥具發放渠道，突出優質服務，通過加強對基層藥管員培訓、完善制度管理，提高避孕藥具使用的社會效益，提供藥具知情選擇與優質服務，增強藥具發放覆蓋面，全面提高免費避孕藥具的使用率和及時率。
1-10月份，開展鄉村兩級藥管員培訓培訓5批次，培訓人員300余人次。免費避孕藥具調入、調出、結存同需求數進一步趨于合理，避免了浪費，無過期失效藥具。全縣避孕藥具應用率達98%；避孕藥具有效率99%；隨訪率100%；知情滿意率達96.55%。
13、推進婦幼重大公共衛生服務項目管理。2020年年初，縣政府辦公室以《縣人民政府辦公室關于印發2020年婦幼健康重大公共衛生服務項目實施方案的通知》（〔2020〕-2），將《縣貧困地區兒童營養改善項目實施方案》、《縣預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播實施方案》、《縣新生兒疾病篩查項目實施方案》、《縣增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案》、《縣免費孕前優生健康檢查項目實施方案》、《縣農村家庭婦女“兩癌”檢查項目實施方案》印發給各項目管理單位組織實施。同時成立縣婦幼重大公共衛生服務項目領導組及專家技術指導組，督促各項目執行單位落實領導組議定事項，積極開展項目人員培訓和業務指導，定期組織對項目實施進度、完成質量等情況進行督導管理，全面完成年度項目目標任務。
①貧困地區兒童營養改善項目。注重加大對項目關鍵環節的指導力度，確保項目質量，推動兒童營養改善項目覆蓋所有建檔立卡貧困戶6-24月齡兒童?？傮w看，全縣6-24月齡兒童服用情況良好，兒童營養包項目實施以來，得到了社會廣泛認可和關注。
1-10月份，全縣購進兒童營養包4批次89910盒（2018年庫存2420盒）,發放74644盒,庫存17686盒。應領80256人次,實領74644人次，營養包發放率93%；有效食用74065人次，未有效食用918人（其中外出773人，口感不102人、吐瀉25人、皮疹12人、其他6人），有效食用率99.22%。
今年10月份開展兒童營養改善項目第四次監測評估，該項目實施干預前貧血發生率29.0%，低體重發生率3.8%，生長遲緩發生率6.7%，消瘦發生率1.9%。實施干預4年后貧血發生率15.5%，較干預前下降46.55%；低體重發生率1.0%，較干預前下降73.68%，生長遲緩發生率2%，較干預前下降70.15%；消瘦發生率0.7%，較干預前下降63.16%。
②母嬰阻斷（預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播）項目。2020年，繼續落實首診負責制，認真貫徹國家衛健委《預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，做好項目檢測試劑、防護用品的采購。切實落實艾滋病、梅毒和乙肝免費檢測、咨詢、治療等綜合干預措施服務，著力提升梅毒感染孕產婦和所生兒童的干預比例和規范程度。完成孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝檢查率分別達到80%以上、梅毒感染孕產婦所生嬰兒規范化診療達80%以上、乙肝陽性孕產婦所生嬰兒乙肝免疫球蛋白接種比例達90%以上的控制目標。
1-10月份，全縣共3213位孕產婦接受了初次產前保健服務和HIV、梅毒、乙肝表面抗原或乙肝五項免費檢測與咨詢，檢測率為100%，查出梅毒感染孕婦4例，HIV感染孕婦1例，乙肝表抗陽性孕產婦114例，乙肝表抗陽性孕產婦所生新生兒24小時內免費注射乙肝免疫球蛋白，注射率100%。
③新生兒疾病篩查項目。2020年，我縣新生兒疾病篩查目標任務為3500例新生兒，開展三種遺傳代謝?。ū奖虬Y（PKU）、先天性甲狀腺功能減低癥（CH）、腎上腺皮質增生癥（CAH））篩查及新生兒聽力篩查；對確診為苯丙酮尿癥和永久性聽力障礙兒童實施康復救助；新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達60%以上。項目實施過程中開展廣泛社會動員和多種形式的健康宣傳教育活動，開展項目管理和技術培訓，采集的新生兒遺傳代謝病血片及時遞送至市篩查中心，認真做好新生兒疾病篩查資料的收集和整理歸檔工作，負責對篩查可疑陽性或陽性病例的隨訪和不合格血片的召回、采集工作。做好新生兒聽力的初篩、復篩、轉診和追訪、咨詢等工作，為確診兒童提供咨詢和聽力語言康復建議，對確診為苯丙酮尿癥的兒童納入醫保重大疾病醫療保障給予康復救助，對確診為永久性聽力障礙的兒童納入國家貧困聾兒康復救助項目實施康復救助，開展質量控制與評估。
1-10月份，全縣應接受新生兒疾病篩查3213人，實際篩查3316人，篩查率為100%。其中先天性甲狀腺功能減低癥（CH）可疑陽性數23人；苯丙酮尿癥（PKU）可疑陽性數5人；腎上腺皮質增生癥（CAH）可疑陽性13人；總可疑陽性數41人，總可疑率0.12%；總召回41人，總召回率100%；不合格血樣1人；確診病例2人（其中苯丙酮尿癥1人、先天性甲狀腺功能減低1人），新篩覆蓋率100%。應接受免費聽力篩查新生兒3213人，實際篩查3291人，篩查率達100％，篩查出可疑陽性547人。其中縣婦計中心（婦幼保健院）新生兒疾病篩查1135人；聽力篩查1033人，AABR(腦干誘發電位)檢查排查55人，轉市進一步檢查27人，初篩可疑陽性率16.6%，聽障確診1人。
④增補葉酸預防神經管缺陷項目。2020年，我縣農村育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目在組織好采購的同時，采取縣級管理、鄉鎮領取、村級發放的方式開展，主要依托村婦幼保健員（“三位一體”保健員）發放、隨訪，強化督導與績效考評，提高育齡婦女葉酸服用依從性，確保葉酸服用率達到90%以上。1-9月份，全縣共免費發放葉酸15669瓶，新增葉酸應服用人數4271人，新增服用人數4215人，服用率98.69%；新增服用依從人數4045人，依從率95.97%%；增補葉酸知識調查人數4103人，知曉人數4051人，知曉率98.73%。
⑤國家免費孕前優生健康檢查項目。2020年，我縣免費孕前優生健康檢查繼續按照“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”整體部署，推進國家免費孕前優生健康檢查項目城鄉全覆蓋。采取縣鄉結合模式開展孕前優生檢查，在加強業務培訓和服務質量核查評估的同時，確保完成年度目標人群覆蓋率達到85%。采取一抓參檢對象的早孕發現，將懷孕率作為年終孕前優生健康檢查考評的主要指標，使鄉村在確定參檢對象時首先確保有生育意愿對象參檢，以提高項目檢查效益；二抓參檢序時進度，避免參檢對象在節假期突擊檢查，超過檢查單位接待能力造成檢查質量不高現象出現；三抓評估質量控制，提高評估質量，及時發放評估報告，為參檢對象準備生育提供科學數據；四抓孕優項目檢查和婚檢有機整合，優化工作模式，實施數據共享，減少服務對象重復檢查（1-10月孕優項目和婚檢檢查共享對象861對，占完成檢查人數的27.2%，節約檢查經費154980元），提升服務水平。
2020年我縣免費孕前優生健康檢查省下達目標數3589對，1-10月，完成3157對，完成率87.96%；早孕隨訪完成率19.23%；8月份，縣婦計中心（婦幼保健院）參加全省2020年第一次臨床檢驗室間質量評價，5大類14小項評價正確結果均為100%。
⑥“兩癌”篩查項目。2020年，我縣“兩癌”篩查項目嚴格按照《省農村婦女“兩癌”檢查項目管理方案》要求，結合全縣實際組織實施35-64歲農村婦女“兩癌”檢查工作，以加強項目質控和監管，完成建檔立卡貧困戶婦女“兩癌”篩查補檢工作為重點，結合健康扶貧規劃的實施，繼續實現貧困地區婦女“兩癌”檢查全覆蓋。省下達我縣2020年“兩癌”篩查任務為宮頸癌12000人、乳腺癌4000人。
為做好各鄉鎮“兩癌”檢查的后勤保障服務工作，縣婦計中心（保健院）通過縣政府采購中心采購合肥千麥醫學檢驗所做好第三方檢驗工作，按乳腺癌12000人和宮頸癌4000人的檢查數配齊所需檢查工具和耗材，印制宣傳手冊2萬份，全部下發到各鄉鎮，同時做好“兩癌”玻片標本的收集、集中運送，以及陽性病例的乳腺鉬靶、電子陰道鏡和病理檢查保障工作。確保檢查結果的準確性和反饋及時性。真正達到早診斷、早治療，降低死亡率，提高陽性確診病例的有效生存率。
1-10月份，全縣共完成宮頸癌檢查12055人，完成任務數的100.45%。接受宮頸癌檢查人員全部對其進行宮頸液基細胞學檢查（TBS）分類，其中484人進行了陰道鏡檢查，對陰道鏡檢查陽性的33人進行了組織病理學檢查，共檢出低級別病變（CIN1）9例，高級別病變（CIN2-CIN3）15例，宮頸癌確診病例1例。乳腺癌手診檢查4122人，完成任務數的103.05%。乳腺彩超檢查4122人，乳腺鉬鈀檢查326人，乳腺癌疑似病例73例。同步完成了兩癌檢查的數據錄入、上報、陽性個案跟蹤隨訪，對確診的宮頸癌和乳腺癌患者及時落實手術等治療，并通過婦聯系統發放兩癌救助，提高了患者的生存率和身體健康水平，得到了全縣廣大人民群眾的高度認可和良好的社會反響。
（五）落實計劃生育技術服務，提供全程免費服務管理。
14、落實計劃生育技術服務手術免費服務。2020年，全縣各級醫療保健單位按照年度計劃生育技術服務工作總要求，積極開展計劃生育技術服務與管理工作。各施術單位根據鄉鎮計生辦開具的“免費”計劃生育手術通知單施行相應手術，嚴格按照縣衛計委、發改委和財政局印發的《關于全縣計劃生育服務手術經費有關事項的通知》（金衛計〔2018〕25號）的按例手術收費標準記費，年終由縣婦計中心（婦幼保健院）收集審核后，報縣財政局足額兌現撥付。項目實施過程中，要求嚴格執行財經管理制度，嚴禁弄虛作假，虛報財政資金；項目單位作為項目管理的第一責任人，項目單位主要領導對項目管理負主要責任；建立健全專項資金項目責任追究機制，虛報冒領專項資金的，一經發現，將扣回專項資金，并追究當事人和有關領導的行政責任；觸犯刑律的，移交司法機關處理。據統計，2020年縣財政撥付全縣各施術單位計劃生育手術經費310萬余元。
1-9月份，全縣各級婦幼保健服務單位積極落實計劃生育技術服務相關工作，開展生育咨詢6327人，隨訪4491人；發放避孕藥具4600人次；病殘兒醫學鑒定3人次，計劃生育手術并發癥鑒定1人次。開展免費計劃生育技術服務手術4491例，其中放置宮內節育器1011例，取出宮內節育器1753例，輸卵管絕育64例，人工流產1115例，藥物流產529例，放置皮埋12例，取出皮埋2例，輸卵管吻合術4例。
（六）加強出生醫學證明監管，嚴禁違規發放事件發生。
15、規范出生醫學證明發放管理。2020年，出生醫學證明在實際簽發中嚴格執行國家衛健委辦公廳《關于進一步加強出生醫學證明管理的通知》，全縣各醫療助產機構相關人員嚴格按照《出生醫學證明》相關文件要求抓落實；11月份中旬，縣衛健委根據省婦女兒童保健中心《關于開展2020年<出生醫學證明>管理工作監督管理的通知》（皖婦兒辦〔2020〕76號）要求，組織縣婦計中心（婦幼保健院）相關人員對2010年以來《出生醫學證明》管理相關資料進行全面督查，同時對全縣助產單位的簽發管理進行現場督導，對存在問題發出限時整改意見通知書。11月21日，市衛健委組織相關人員對我縣縣直和鄉鎮4個單位《出生醫學證明》發放管理進行抽查督導，督導反饋整體情況較好；2020年全縣未發現明顯違規違紀發放《出生醫學證明》現象。
1-9月份，全縣機構內分娩2890人，當年出生首次簽發2795人，當年出生領證96％，換發29份，補發39份，醫療機構外分娩簽發19份，廢證5份。
1-10月份，縣婦計中心（婦幼保健院）從市婦幼保健院申領《出生醫學證明》5000份(2018年底庫存0份），全縣各簽發機構從縣婦計中心（婦幼保健院）申領3625份，庫存1375份。
（七）加強日常工作督導，促進婦幼健康工作發展
16、強化婦幼健康服務監管，加大相關工作督導力度。2020年，我縣嚴格執行母嬰保健技術服務機構、人員和技術準入制度，進一步加強母嬰保健技術服務管理。圍繞衛生婦幼健康和計劃生育目標管理責任制考核相關指標開展督查指導，扎實開展季度和年度專項督導，落實季度和年度督導通報。健全督導制度，完善評估機制，細化考核要件，注重日常監管，優化結果使用，提升工作能力和服務水平。
（八）推進醫聯體建設成果，提升服務能力和水平
17、持續推進醫聯體建設，建立人才隊伍培養通道?？h婦計中心（婦幼保健院）在2017年11月份與省婦幼保健院成功簽約“醫療聯合體”和2018年11月與省兒童醫院建立“醫療聯合體”的基礎上，2020年1月25日與省兒童醫院成功簽約“醫療聯合體”。醫療聯合體建立以來，兩家醫院定期派專家、學者前往縣婦計中心（婦幼保健院）開展教學、觀摩指導、坐診、查房、手術、病案討論等活動，通過選派人員進修培訓、雙向轉診、坐診等不同方式，提升縣婦計中心（婦幼保健院）的管理水平。今年6月15日始，省婦幼保健院每周六定期派影像專家前往縣婦計中心（婦幼保健院）開展四維彩超產篩示范帶教，對超聲診斷疑難復雜癥進行會診；10月14-15日，省兒童醫院牽頭北京?？祪和t療集團專家來我縣開展授課、大型義診及現場教學業務幫帶活動，通過專家帶教幫扶，明顯提高了業務人員的診斷水平?！搬t聯體”的共建為縣婦計中心（婦幼保健院）乃至全縣婦幼保健事業的發展起到了促進和引領作用，為全縣婦女兒童保健和就醫提供綠色通道，給我縣育齡群眾的健康提供了更加有力的保障，全縣婦女兒童健康水平明顯提升。
據統計，醫聯體建設以來，兩家醫院共派專家團隊10批次，授課培訓330余人次，現場手術及技術指導（四維彩超中孕產前篩查）205人次，進修和短期培訓66人次，婦產科、兒科雙向轉診445人次，生殖科雙向轉診356人次，產前篩查和產前診斷雙向轉診494人次，產后康復雙向轉診328人次；合作解決和處理疑難醫療糾紛4例。獲得了顯著社會效益和經濟效益。
二、主要做法與成效
我縣按照省市衛生主管部門要求，以衛生民生工程和婦幼公共衛生服務項目工作為抓手，以推動婦幼健康臨床醫療業務和系列保健服務為支撐，明確責任，狠抓落實，緊緊抓住各項工作進度，扎實推動婦幼健康各項業務開展。
（一）加強領導，強化責任。成立領導組織，設立辦事機構，確立“政府協調、衛健牽頭、部門配合、層層落實”的工作機制，確定目標，制定方案，分解任務，層層落實。按照實施方案，迅速啟動、快速推進。
（二）深入宣傳，廣泛發動。充分利用電臺、網絡、短信平臺、簡報、宣傳欄、公眾號、會議等多種形式廣泛宣傳。在“三八”婦女節、“六一”兒童節、母乳喂養周、出生缺陷宣傳周等節日走上街頭，開展義診宣傳；制作發放手提袋、圍裙、宣傳冊、抽紙盒等宣傳物品。通過各種宣傳方式，造濃了工作氛圍，使婦幼健康工作質量明顯提升。
（三）明確目標，強化措施。一是明確責任。年初，分別以縣政府、衛健委、婦聯、財政局等部門文件下發各項目實施方案，明確各項目實施單位的責任，并且把任務分解到相關項目單位。由于謀劃早、行動快，工作銜接好，衛生民生工程和婦幼公共衛生服務項目進展順利。二是健全網絡。在婦幼公共衛生服務工作任務逐年增大的情況下，全縣23所鄉鎮衛生院和社區中心配齊配強婦、兒保醫生，村級“三位一體”保健員由縣衛健委培訓考核合格統一聘任。三是強化培訓督導?？h衛健委適時組織召開項目啟動會、推進會、技術培訓會，采取分片培訓鄉村婦幼保健員方式提升服務能力，要求全縣所有院長、分管院長和相關技術人員按時參加相關培訓，通過強化培訓，提升基層婦幼保健人員綜合業務素質。項目牽頭單位按時督導，提出整改措施和意見，確保項目目標順利完成。
（四）資金保障，及時到位?？h項目資金實行“預撥與報賬相結合”的管理方法，基本公共衛生項目按任務分季度預撥80%項目經費到基層項目實施單位，服務券每月審核，年終按實際提供的服務數量、服務質量及績效考核情況一次性撥付到位，衛生民生工程和重大公共衛生項目施行季度結算或年終一次性報賬結算。
三、存在主要問題
1、婦幼公共衛生服務項目實施質量和信息上報質量有待進一步提高。
2、孕產婦妊娠風險評估與分級管理工作需持續推進。
3、剖宮產率控制管理工作任重道遠。
（一）積極落實改革創新，探索優化服務新舉措
1.落實“一窗式”審批服務改革。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的目標，重組并優化市場準入類、工程建設類、社會事業類的辦事流程，積極營造審批流程優、審批服務好、審批成本低、審批效率高的行政服務環境。為解決人員問題，我區以購買社會服務的方式對外招聘了6名工作人員，2017年12月底正式上崗并接受業務培訓，隨即開展工作。按照計劃，在請示市行管委領導同意后，我們將很快將這6名工作人員派往市行管委相應窗口跟班學習，在實踐中鍛煉。
2.開展遺失證件補辦工作。我區結合工作實際，在區行政服務中心設立了遺失證照補辦窗口，為群眾提供結婚證、戶口簿、行駛證、駕駛證、社會保障卡等17種與群眾生產生活密切相關證照的補辦服務。讓群眾進一個門，在一個窗口就能咨詢或直接辦理相關事項，資料齊全能現場辦理的現場辦理，不能現場辦理的，在規定時限內協助辦理完成，切實解決了群眾遺失證件補辦過程中“頭緒多、辦事難”的問題。該項工作自2017年4月份實施以來，共為群眾提供咨詢或辦理服務近200件次，受到群眾的廣泛好評。
3.高標準打造我區“中介超市”服務終端。在區政府的大力支持下，我委投入足夠資金，切實按照市本級標準選好場地及采購安裝配套硬件設施設備，積極做好設備調試和人員培訓工作，并加強宣傳報道，目前該項工作已全面開展。
（二）扎實做好本職工作，服務全區經濟社會建設
1.深入開展“互聯網+政務服務”工作。繼續完善網上審批系統，通過整合資源，橫向貫通政府門戶網、政務服務網和社區綜合數字化服務平臺等系統，進一步拓寬服務渠道，運用“互聯網+”思維，為群眾提供更加便捷的網絡政務服務模式。
2.繼續開展投資項目審批代辦、建設項目網上并聯審批和“一站式”收費等服務。今年以來，區投資項目審批代辦中心與工業園區協作共為13個項目提供了代辦服務；建設項目網上并聯審批系統共受理建設項目51個，其中工業類項目23個，政府投資類項目19個，其他項目9個；建設項目“一站式”收費完成規費繳交項目21個，金額254.6萬元。
3.推行區本級和鄉鎮政府政務服務清單制度。開展對區有關部門和鄉鎮政府有關人員的專項培訓。印發《渝水區人民政府辦公室關于印發渝水區推行鄉鎮政府服務清單制度工作方案的通知》（渝府辦發〔2017〕92）等文件，對各單位上報的事項名稱、設立依據等內容進行匯總、審核，并征求了相關部門意見，最終形成《清單草案》并經區政府常務會研究通過，在政務服務網公布。
（三）完善政務服務體系建設，提升服務水平和效率
1.進一步完善區行政服務中心軟硬件建設。根據辦事群眾需求，不斷完善各項便民服務設施，優化辦事環境。繼續完善各項中心管理規章制度，做到用制度管人，在加強窗口日常管理的同時，定期組織窗口工作人員開展一系列文娛活動，營造良好工作氛圍。
2.對行政服務中心事項進駐和授權實行動態化管理。結合“放管服”工作要求，對承接上級下放的審批事項，按照“應進必進”原則，督促相關部門及時將事項進駐、授權到行政服務中心辦理，做到派駐窗口工作人員“權、責”統一。
3.以“窗口優服務，黨員先行動”活動為契機，進一步增強窗口法定節假日和八小時以外實行預約服務、延時服務、代辦服務、上門服務等“特色服務”的積極性和主動性, 嚴格落實“午休和雙休日照常上班”、“朝九晚五”等便民、惠民服務制度。今年以來，區行政服務中心共辦理各類業務22768件（其中午休時間和雙休日共為群眾辦理業務1350件次），推行預約服務197件次、延時服務529件次、網上服務2203件次，較好地服務了我區經濟社會發展。
4.繼續加強鄉鎮便民服務中心建設及村級民事代辦工作指導。印發了《關于在全區集鎮建立鄉鎮綜合便民服務中心的工作方案》，成立鄉鎮（街道 ）便民服務中心管理機構；規范設立窗口，落實AB崗位工作人員，任命首席代表，集中授權等，并對各項工作設定了完成時間節點，作為年終績效考核依據。2017年，各鄉鎮（辦）便民服務中心累計收件55556件次，辦件54975件次，辦結率99%。村級民事代辦點收件38104件次，辦件37825件次。。
一年來的工作，我們取得了一定成績，但仍然存在著不少問題，比如行政服務中心事項進駐不夠全面，首席代表制度落實還不完全到位，部分授權事項不能夠做到“一站式”辦理，行政審批相對集中有待于進一步加強，聯辦事項的協調機制還不完全到位，網上審批還不能完全發揮作用，鄉鎮便民服務中心窗口設置不夠規范，進駐事項不全面，窗口工作人員兼職較多，不夠穩定，等等。這些問題的存在，將不斷鞭策我們在新的一年更加努力，全力以赴
2018年，我們將在緊跟上級工作步伐、全力完成好各項規定動作的基礎上，結合我區實際，重點在以下幾個方面做出努力：
一是積極打造智慧政務服務中心。對全區政務服務中心，含各鄉鎮便民服務中心、各類專業大廳等，進行全面梳理，全面安裝監控設備并聯網，實現監管部門或辦事企業群眾隨時通過上網或者下載手機APP的方式實時查看了解服務中心人員在崗和辦事情況等，從而大大提高辦事效率和進一步改善窗口服務水平與質量。
一、樹立全局觀念，做好本職工作
不管從事什么工作，樹立全局意識是首要的問題，現場技術服務也不例外。我認為售后服務工作的全局就是，“樹立企業形象，使客戶對公司產品的滿意度和忠誠度最大化?！弊畲笙薅鹊谋?，全國公務員共同天地護客戶的利益，是提高我們產品的核心競爭力的一個重要組成部分。做好售后服務工作，同時也為了及時反饋產品從出廠至使用過程中出現的不良情況，以便作出及時改進，使產品更好的滿足現場的使用要求。
二、精于專業技能，勤于現場觀察
隨著鋼鐵行業的不斷發展，耐材也要適應新工藝條件下的使用要求。作為一個技術服務人員，要在現場勤于觀察、獨立思考、多與現場技術工人交流,對于不斷掌握新環境下耐材的應用知識至關重要。能否做好一個產品的質量調研，是衡量技術人員專業水準的標尺，同時也是技術人員盡快掌握應用知識的有效手段。
三、善于溝通交流，強于協助協調
現場技術服務人員不僅要有較強的專業技術知識，還應該具備良好的溝通交流能力，（一種產品很多時候是由于使用操作不當才出現了問題，而往往不是如客，全國公務員共同天地戶反映的質量不行，所以這個時候就需要我們找出癥結所在，和客戶進行交流，規范操作，從而避免對產品的不信任乃至對企業形象的損害。
幫（代）辦工作是__市開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體，是提高服務水平、解決群眾實際困難的有效途徑。工作開展以來，__鎮黨委一直高度重視，按照市活動辦要求，及時成立領導機構，組織專門工作人員，真抓實干，將幫（代）辦工作落到了實處，現將工作開展情況做一簡要總結。
按照上級文件要求，我鎮召開專題黨委會進行研究部署，與群眾工作相結合，成立__鎮鎮級服務點1個、幫（代）辦服務窗口4個；村級便民服務點11個，幫（代）辦服務窗口11個，共幫助村民幫（代）辦事項100余件，確保群眾到便民服務室找得到人、說得上話、辦得成事。
《__市推行行政審批服務事項幫（代）辦服務工作方案》文件下發后，我鎮按照市實施方案要求，對全鎮幫（代）辦工作進行了及時調整，一是建立__鎮行政審批服務事項幫（代）辦工作領導小組，明確職責，協調全鄉職能部門聯合辦公。二是完善硬件設施，做到了“三有五公開”，即有專人負責、有代辦部門標識牌、有必要辦公設備，員信息、主要職責、公開事項、流程、工作制度全部公開。爭取支持，鎮財政加大投入建設標準化政務服務中心，開設計生服務、民政服務、規劃建設、社會保障等4服務窗口，主要受理出具證明、計劃生育服務證、獨生子女證、殘疾證及群眾需要咨詢的事項等。三是拓展代辦服務事項，將黨務、合作醫療、住房、戶籍登記、證照辦理、農技等服務項目及其他咨詢服務事項納入便民服務站，作為為民服務全程代辦事項開展工作。四是制定崗位值班制度，鎮便民服務站工作日每天安排至少一名代辦人員在崗值班，受理、辦理、協調代辦事項。村級便民服務室實行代辦員輪流值班制度，確保群眾需要辦理的事務能在第一時間得以受理。五是對代辦人員進行業務培訓，由鄉鎮對口部門服務人員進行講課，增進代辦人員對代辦業務的了解，提升代辦人員素質，做到了高效辦理、文明服務。
村級代辦員都是由村干部、黨員、村民代表兼任，其本人都有自己的家庭生活，要做到全天候值班難度較大，更多是通過電話幫助群眾代辦事項。因此，存在工作力量相對薄弱，人員素質相對較低等現實問題。
全年出動宣傳車5次，印發各項技術資料13000多份，發放到村、組農戶；并利用短信將農情、病蟲防治信息及時傳達到村組，發行《__農業》全年12期全部到位；舉辦各類技術培訓2次；組織本站人員、種糧大戶、農資經營戶、農民、種植專業戶，農業保險專干培訓班，參加市局、本鎮培訓人數達150人。站內派出一名人員參加__農委組織培訓1次，一人獲助理農藝師。
大力發展早稻糧食生產，加大遏制耕地拋荒力度，重點發展農機大戶、種糧大戶，專業合作社1個，全鎮早稻種植面積650畝，實現__江有種糧大戶，有早稻可看，并組織全鎮各村觀摩活動參觀機插秧示范，以帶動全鎮糧食生產，解決多年拋荒的難題，泉塘谷改種蓮藕，其它拋荒地翻耕改種其它作物，實現耕地零拋荒。結合良種推廣，病蟲綜合防治，配方施肥等綜合措施落實。在上半年的雨水較多情況下，合理指導農戶對油菜的排水、施肥、收割。2015年全鎮種植油菜10200畝。
重點對水果、蔬菜基地實行全年監控抽檢，加強對學校、幼兒園、食堂、飯店、農貿市場、基地等進行全面監測，并簽訂農產品質量安全協議書，對有關管理人員進行培訓，全年抽樣70次，取樣1560個，合格率100%，及時上報市檢測中心，同時建立臺帳。抓好了生產源頭用藥，突出抓好外來生物防治，特別是福壽螺防治，減少農藥用量和農藥包裝亂棄等工作。
對全鎮油菜、水稻進行投保，對農作物受損的實地進行調查觀察，核實報單并理賠到位，對農資經營戶36戶進行全面檢查，組織培訓，簽訂農藥誠信經營承諾書，制定各項制度，要求各農資經營戶所售的農藥產品進行逐一登記、建帳。及時完成市農技推廣中心布置的農情信息調查。
主抓蔬菜、小水果、苧麻重點建設，與__農大合作、苧麻長勢喜人，迎來了多批客人專家參觀學習。認真搞好病蟲情報，深入田間地調查了解，重點抓好南方黑條矮縮病防治前期工作。全鎮耕地質量取樣366個。
5月12日做好全鎮拖拉機，聯合收割機年檢審工作。并邀請市農業局農機監理站多次來鎮安全檢查。農機購置補貼有序開展，市局分配我鎮插秧機任務已超額完成，機插秧面積完成任務。全鎮無大小農機事故發生。
1、作物合理布局較為薄弱、農業社會效益較低農戶積極性不高，年輕人員沒有進入整個農業方面生產，新技術、新品種、新耕作方法推廣難以適用。
