時間：2022-11-24 19:52:47
序論：在您撰寫招商工作意見時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
深入貫徹區委六屆四次黨代會精神，按照“跨越趕超、轉型升級、創新創優”的工作要求，圍繞我區產業轉型升級的要求，加快工業主導產業、新興產業的發展，加快現代服務業的集聚，努力實現全區民資招商工作的新局面。
二、工作目標
總投資1億元以上的引進內資項目12個以上；
總投資5000萬元以上的協議引進內資24億元以上；
引進市外內資注冊資本3億元以上；
全年吸納內資到位28億元以上。
三、工作重點
1、圍繞產業鏈招商，提升發展特色制造業和新興產業。重點突破船舶配套、海工配套產業，著力引進關鍵環節、核心技術項目，加大符合國家產業導向政策的風電、新能源、低碳節能等新興產業的引進力度，確保項目信息轉化為在建項目，確保在建項目按序時進度推進，壯大我區工業產業的實力，加快全區工業產業的轉型提升，促進我區工業產業結構優化調整和全面提升。
2、圍繞重點板塊，加大現代服務業民資招商。根據我區服務業“四大產業、四大板塊”的發展定位，加快服務業民資招商工作。
一是突出全區8個城市綜合體的帶動作用。發揮重點項目的帶動和引領作用，加快項目的推進，打造特色，提升全區現代服務業發展水平。
二是加快市場的二次招商，促進興場熱市。圍繞項目的二次招商，加快提高建成載體的入駐率，使之盡早發揮產出效益。對需要招商的在建項目，全面發揮企業招商的主體作用，做到項目招商與項目建設同步推進，確保其商業定位與我區城市型經濟發展相一致，確保項目建設及早見效。
三是加快發展信息軟件業招商。以創意產業園和規劃中的五洲軟件產業園為載體，整合省級國際服務外包示范區和國家級高創中心兩大品牌資源，鎖定國際知名和國內軟件服務外包100強企業，有針對性地開展專項招商活動，加快引進龍頭型軟件服務外包項目，特別重點突破信息軟件業，大力引進電信外包、互聯網知識運營服務、物聯網等項目。
四、重點招商區域
鞏固傳統陣地和開辟新招商區域相結合，通過以商引商，進一步挖掘上海、浙江、廣東、福建等地的客商和項目資源；以500強民營企業為主要目標，加大對東北、西南、中部等其他地區大企業、大項目的跟蹤和爭取力度。
五、活動安排
以小分隊拜訪為主要形式，通過客商座談會、產業推介會和項目簽約活動階段推動，重點項目邀請市領導帶隊推進；充分發揮網絡推介作用，提高招商工作效率。
二季度，開展“招商月”活動，既要“走出去”，在等地，組織一定規模的集中招商活動；又要“請進來”，繼續邀請客商來鎮參觀考察。
三季度，繼續推進多種形式的招商活動，掀起秋季招商，進一步挖掘等技術和資本密集城市的項目和客商。
四季度，將招商工作與項目督查相結合，梳理招商項目信息，明確明年招商的主攻方向和重點區域，對目標完成情況進行考核。
六、工作要求
1、園區招商和部門招商、企業招商相結合。加強園區招商的統籌協調，發揮相關職能部門了解技術動態、接觸客商較多的優勢，發揮企業“以商引商”的優勢，最大限度挖掘項目和客商信息，提高信息利用的及時性、有效性。
一、充分認識實施產業招商的重要性和緊迫性
近年來，我區以建設區域業中心為目標，加快轉變經濟發展方式，深入實施“服務業強區”戰略，不斷提升對外開放水平，取得了積極成果。但與發達地區相比，我區經濟結構不合理的問題依然突出，產業層次和技術水平還不高，服務業發展滯后。隨著經濟全球化的深入發展，新一輪國際產業結構調整和產業轉移熱潮正在興起，服務業尤其是高端服務業已成為產業轉移的重點，為我區創新利用外資方式、優化利用外資結構、推動產業結構優化升級帶來了難得的機遇。當前形勢下，各部門、各單位要牢固樹立世界眼光，堅持統籌國內國外兩個大局，把我區的發展置于全國乃至全球經濟發展的大格局中來把握，大力實施產業招商，積極承接國際產業轉移，加快產業結構優化升級步伐，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。
二、指導思想和工作原則
（一）指導思想。深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，把產業招商作為創新利用外資方式、提高利用外資質量、推動產業結構優化升級的重要舉措，聚焦重點行業，落實部門責任，形成整體合力，提高運作水平，力爭引進一批符合區域經濟結構調整方向、發展潛力大、技術水平高、產業帶動力強、資源消耗少、環境污染小的重點利用外資項目，實現招商引資的新跨越和對外開放的新突破。
（二）工作原則。
1．產業招商要與全面開放戰略相結合。要按照“提升日韓、突破歐美、拓展港臺東南亞”的全面開放戰略，以發達國家和地區為重點，突出抓好與世界500強等行業領先跨國公司的戰略性合作。
2．產業招商要與發揮我區產業優勢相結合。要著眼于提高我區產業的國際競爭力，大力發展高新技術產業，突破發展高端服務業，加快發展現代服務業，改造提升傳統服務業，加快城市和基礎設施建設，加快經濟結構戰略性調整步伐。
3．產業招商要與提高自主創新能力相結合。要樹立通過開放提高自主創新能力的觀念，不斷擴大和深化國際科技交流與合作，充分發揮外商投資的技術溢出效應，逐步實現從模仿創新到合作創新和自主創新的轉變。
4．產業招商要與建設資源節約型、環境友好型社會相結合。堅持通過擴大開放、開展國際合作，推動區域經濟發展向集約化方式轉變，構建高產出、高就業、節能、節地的城市經濟新體系。
三、產業招商重點及部門分工
根據我區區域經濟發展重點和結構調整方向，今后著重在軟件和服務外包、文化創意等高端服務業，商貿、物流、金融等現代服務業，樓宇工業和總部經濟，房地產及城市和基礎設施建設，旅游等五大領域實施產業招商：
（一）軟件和服務外包。在積極承接國內服務外包業務的基礎上，大力發展國際離岸服務外包業務，承接大型服務外包企業的二次轉包業務和本土服務外包業務,重點發展軟件研發、數據錄入、呼叫中心、人力資源管理、客戶關系管理等目前典型的服務外包業務。由區服務外包辦負責具體實施，信息產業局協助。
（二）文化創意。以承接面向日本、韓國等動漫產業強國的外包加工業務為發展重點，逐步向動漫原創和衍生產品鏈條延伸。同時瞄準工業設計、時尚設計等其他發展潛力大、帶動性強的創意相關行業和企業，大力培養和引進文化創意人才，推動文化創意產業的快速和可持續發展。由區信息產業局負責具體實施，文化局協助。
（三）物流、金融和總部經濟。物流業，要充分發揮區位優勢，加快構建具備交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能的現代物流體系，規劃、改造和提升大型專業市場，引進和培育現代物流龍頭企業，打造區域性物流中心。金融業，要積極承擔金融中心建設任務，以濱海廣場中央商務區為主要載體，以引進外資銀行、證券、保險、信托投資和基金管理行業地區性總部為重點，打造核心金融街區?？偛拷洕钥鐕?、世界500強企業及全球服務外包知名企業為目標，大力引進研發中心和地區總部，提高我區整體綜合實力。由區發改局負責具體實施。
（四）商貿和樓宇工業。商貿要以中高檔百貨、大型連鎖超市、二十四小時連鎖便利店的引入為重點，形成區域商圈，打造商業中心。樓宇工業以我區現有工業企業為基礎，加大引進、嫁接、兼并重組、技術改造力度，大力發展信息技術、精密數控等高新技術產業，進一步優化工業布局。由區經貿局負責具體實施。
（五）房地產及城市和基礎設施建設。以加快南部新城建設和灣等臨港街區及舊城改造為主，努力提升中心城區的承載能力，加快城市建設步伐。由區建設局負責具體實施，舊居辦協助。
（六）旅游業。重點圍繞“兩島一河”和幸福海岸旅游帶等項目開發招商，充分挖掘我區旅游資源潛力，大力發展會展旅游和休閑度假游。由區旅游局負責具體實施。
（七）其他。投資促進局作為專業招商部門，除上述重點產業外，還負責其他產業的招商工作。外經貿局負責全區招商引資工作的總體運行和相關產業的招商工作。
四、工作措施
（一）高水平策劃包裝推介一批產業招商項目。對確定的招商重點行業，相關部門要認真研究分析行業現狀、優勢及發展方向，圍繞行業上下游產品及配套產業，充分發揮部門職能及行業協會的作用，精心策劃包裝一批切實可行、對外商有吸引力的招商項目，并落實好項目載體單位。同時，要定期進行篩選更新，積極宣傳推介，有針對性地開展專題招商，提高招商實效性。
（二）進一步拓寬渠道，多方位進行招商。各產業招商部門要深入發掘和培植國內、國外兩種資源，集中力量加強招商渠道建設，逐步豐富客商資源。要充分借助省、市政府駐外經貿機構的力量，不斷拓展信息渠道。要發揮好與我區已有合作關系的國內外大公司、大商社以及中介機構的作用，加強與外地行業協會、工商聯合會等組織的聯系溝通，不斷提高產業招商的針對性。要堅持“信息共享、統一對外”的原則，全力打造“”品牌，提高宣傳推介效果。
（三）根據國別和地區投資特點，組織好境內外招商活動。各產業招商部門要根據各自產業的特點，認真研究確定產業招商重點區域，認真組織好境內外招商活動。招商重點區域：國內，要以北京、上海、深圳等跨國公司駐華機構相對集中的城市為主；國外，要在鞏固日韓、港臺等傳統招商區域的基礎上，積極拓展東南亞、歐美等招商新區域。在招商方式上，原則上要以“小團組”赴外招商為主。
（四）切實提高服務水平，創造良好投資環境。打造務實高效的政務環境。要實現服務流程的制度化、規范化；要簡政放權，真正把“一站式審批”落到實處；要切實解決好外商投訴案件。打造產業集聚的載體環境。要實現園區建設與城市規劃、產業規劃的有機結合，高標準建設、高水平管理園區，精心布局產業鏈條、物流鏈條、技術鏈條和服務鏈條，形成良好的發展流程。打造便捷優越的商務環境。要把著力點放在市場化、信息化、法制化、國際化及交通便捷程度、科技發展水平和人才綜合素質等方面，努力降低外商投資商務成本。打造最具吸引力的人文環境。要采取有效措施，全面做好“親商、安商、扶商、富商”工作，切實增強外商的歸屬感和認同感。
（五）進一步加強隊伍建設，健全經費保障機制。要通過多種形式、多個渠道選配掌握政策、了解區情、社會資源廣、海外關系多的人才充實和加強招商機構，努力建設一支愛崗敬業、團結協作、素質過硬的招商隊伍。要加強培訓工作，不斷提高招商人員綜合素質和工作技能。同時，要按照“能進能出、能上能下”的原則，積極研究和探討順暢的招商人員流動機制。要加大經費投入，確保開展產業招商工作需要。
（六）加強跟蹤調度，強化考核獎懲機制。對各產業招商部門工作進展情況，區外經貿局要加強調度、定期通報，及時掌握工作動態。制定與產業招商新機制相配套、相適應的考核辦法，加大對專業招商機構的考核獎懲力度。
1．鼓勵各鎮（街道）引薦外資工業項目落戶區級園區。
凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶區級各類園區，項目用地與項目引薦鎮（街道）相同的，戶管屬區本級。該項目自稅務登記之日起，3年內區本級不參與該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力的分成。
凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶區級各類園區，項目用地與項目引薦鎮（街道）不相同的，戶管屬區本級。該項目自稅務登記之日起，3年內該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力，區本級不參與分成，由項目引薦鎮（街道）和項目用地所屬鎮（街道）按5：5分成。
2．鼓勵各鎮（街道）引薦企業落戶鎮（街道）。
凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶本鎮（街道）工業地塊的，戶管屬項目所在鎮（街道）。該項目自稅務登記之日起，3年內區本級不參與該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力的分成。
凡新增外資工業項目由鎮（街道）引薦、且落戶其他鎮（街道）工業地塊的，戶管屬項目落地所在鎮（街道）。該項目自稅務登記之日起，3年內該企業生產經營所產生的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力，區本級不參與分成，由項目引薦鎮（街道）和項目用地所屬鎮（街道）原則上按5:5分成，也可由鎮（街道）自行協商。
3．鼓勵各鎮（街道）引進服務業項目。
各鎮（街道）新引進內外資服務業項目（房地產項目除外）、且不新增項目用地的，戶管屬項目所在鎮（街道）。該項目自稅務登記之日起，3年內區本級不參與年繳增值稅、營業稅和企業所得稅形成的地方可用財力的分成。
4．區本級招商新落戶區級園區的工業企業，戶管屬區本級。該項目自稅務登記之日起，3年內企業繳納的增值稅、企業所得稅形成的地方可用財力，由區與項目用地所屬鎮（街道）按5:5分成。
二、新引進外資項目的考核統計
1．凡新外資項目由鎮（街道）或園區引薦，且落戶于該鎮（街道）或園區的，新項目形成的協議注冊外資、工商登記注冊外資、實際到帳外資全部納入該鎮（街道）或園區考核指標統計。
2．凡新外資項目由鎮（街道）、園區引薦，但項目落戶于其他鎮（街道）或園區的，新項目形成的協議注冊外資、工商登記注冊外資、實際到帳外資，同時納入項目引薦鎮（街道）和項目落地鎮（街道）、園區考核指標統計。
三、操作程序
1．各鎮、街道及相關單位將項目信息統一匯總至區外經局，由區外經局根據項目具體情況，開展前期談判和地塊選擇。
2．在項目簽約后，項目審批、地塊平整、環境整治及工作協調等推進服務由項目落地鎮（街道）和園區負責。
3．各鎮、街道及相關園區新引進項目財力分成、指標統計工作由考核領導小組負責?？己祟I導小組由區經發局、外經局、財政局等相關單位組成。新引進項目財力分成、指標統計的日常報備工作由區外經局負責。
一、工作重點
以市高新區為平臺，依托高新區電子信息、生物醫藥產業優勢，以長珠閩為重點招商區域，瞄準世界500強、臺灣100大、香港100強、國內200強，引進一批億元以上、外資1000萬美元以上投資規模大、產業帶動力強、經濟效益好的項目落戶市高新區，把市高新區建設成為新型工業的集聚區、科學發展的示范區、財政增長的共享區。
二、招商隊組建和目標任務
1、組建市直招商分隊。由市直開放型經濟工作及相關部門，即市招商局、市外經貿局、市高新區（組建2個招商分隊）、市臺辦、市工商聯、市光彩事業辦、市政府駐上海辦事處、市政府駐廈門辦事處、市政府駐深圳辦事處等9個部門為組隊單位，組建10支市直招商分隊。每支招商隊原則上由一名隊長、兩名隊員組成。年內完成引進一個億元以上工業項目落戶市高新區。
2、繼續實行招商信息報送制度。列入市委、市政府年度工作考核范圍的市直各單位要把為招商引資提供信息服務作為自己的工作職責，建立和完善招商信息報送工作責任制，明確分管領導和責任科室，具體抓招商信息搜集、報送工作，年內要向市招商局提供3條有意投資市高新區、投資億元（外資1000萬美元）以上工業項目的招商信息，由市直招商分隊、市高新區組織人員對招商信息進行跟蹤、洽談，提高招商工作實效。
3、鼓勵有條件的市直單位組隊積極參與招商引資，進一步營造市直單位“想招商、議招商、為招商”的濃厚氛圍。凡有意組隊參與招商引資的市直單位，可以向市開放辦提出申請并落實人員，經批準同意后，按實際引進資金，比照市直專業招商分隊標準，由市財政撥付招商經費。
三、人員選調
1、招商隊隊長原則上由組隊單位的副職擔任，也可由單位上政治素質好、業務能力強、有培養前途的科級干部擔任。
2、隊員從組隊單位年輕能干、能吃苦、業務素質好、有發展前途的優秀干部中選調。
3、選調人員原則上與單位工作脫鉤，名單報市開放辦和市組織部備案。
四、經費保障
1、每個招商隊由市財政安排專項招商工作經費6萬元，前期撥付3萬元工作啟動經費，另3萬元視項目引進情況撥付。
2、完成1個億元以上工業項目招商任務的招商隊，原則上按6萬元撥付經費；完成1個2億元以上工業項目招商任務的，在6萬元的基礎上再獎勵1萬元，依此類推，上不封頂。
3、對沒有完成任務的招商隊，由市財政局從該單位財政預算中按比例扣除已撥付經費歸還財政。
4、招商隊工作人員在招商工作期間給予一定的電話費補助，補助經費在各招商隊的專項工作經費中支出，外出招商按財政有關標準執行。
五、考核激勵辦法
1、把招商引資工作和報送招商引資信息列入市政府六大考核體系，年終進行統一考核，對完成任務好的單位，給予1-3分加分，對排位后十名的單位扣減相應分值。
2、市委組織部對各招商隊隊員的業績進行跟蹤考核，對表現突出的個人除市政府獎勵外，其工作業績作為提拔使用的重要依據。
3、凡落戶市高新區的項目，由市高新區按項目當年固定資產投入和單個項目首期投資額制定獎勵標準，對重大項目實行重獎，并組織實施。
六、工作要求
1、專業招商隊歸口市開放型經濟領導小組辦公室管理；市直單位提供招商信息、各招商隊引進項目的考核認定由市招商局負責。市招商局要盡快制定招商項目認定、考核和獎勵辦法，報市開放辦批復后下發執行。
2、招商組隊單位對招商人員要予以大力支持，確保招商人員時間、精力集中，并在工作用車、客商接洽等方面提供便利和幫助。
一、指導思想
深入貫徹黨的十精神,全面落實科學發展觀,突出企業招商引資主體地位，鼓勵引導企業根據全市經濟發展規劃和經濟結構、產業結構調整方向，瞄準世界500強、國內500強、行業100強和中央直屬、省屬大企業，結合自身特點與發展優勢論證包裝項目，組織開展定點招商、登門招商，積極引進有實力的外來投資者進行對接合作，通過參股、控股或整體收購等形式，借助外力做大做強企業，促進經濟結構調整優化，實現我市招商引資的新突破，推動全市經濟又好又快地發展。
二、工作要求
（一）以產業集群為核心，研究制訂招商引資規劃。企業在制訂招商引資規劃時，要立足當前，著眼長遠，緊緊圍繞我市著力培植的煤化工、機械機床兩大千億元產業集群和玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六大百億產業板塊，以及“百億聯想”、“百億辰龍”、“百億新能”、“百億盛隆”、“百億魯化”等五個航母級企業，周密制定招商規劃，明確長、中、短期招商目標。各重點企業要以國家產業政策為指導，圍繞產業鏈的拓展延伸和企業的做大做強,結合企業發展現狀和我市的比較優勢，組織專門力量重點篩選一個或幾個代表行業先進水平與發展方向的招商引資項目，對初步選定的項目要請有資質的規劃設計機構進行論證，高起點策劃包裝招商項目。要有計劃、有步驟地承接境外及沿海發達地區產業和資本轉移，通過引進一批配套合作企業，延伸我市特色優勢產業和產品鏈條，逐步形成一批產業關聯度高、鏈條完整的企業群體，提高產業集群區域競爭力。
（二）以大企業大集團為帶動，建立健全招商引資聯系協調服務機制。大企業大集團是我市經濟發展的主導力量，也是推動招商引資的主力軍。當前，國內外進行戰略投資的都是比較大的跨國公司，他們的主要合作對象還是大企業、好企業。因此，我市大企業大集團要在新一輪招商引資中發揮主體作用，要主動與國內外大公司、大財團進行戰略合作，加快產業結構、企業組織結構和產品結構的戰略性調整和優化升級，提高企業技術和經營管理水平，增強市場競爭力。對于重點招商企業，我市要向幫扶重點項目一樣，建立市級領導及鎮街、部門主要負責人聯系幫包服務制度。每個聯系協調單位要幫助企業多收集一些招商信息，多聯系一些合作單位，及時協調解決企業在招商過程中遇到的一些問題。大型企業要強化招商機構，充實招商人員，配備必要設施，滿足企業招商引資工作需要；中小型企業要逐步建立與企業發展相適應的組織機構，配備專門人員，提供良好條件，充分利用各種方式開展招商引資活動。對有價值的投資信息，要全程跟蹤、持續攻關，力促項目落實。堅持做到選擇一批，推介一批，洽談一批，落實一批，形成招商引資的良性循環。
（三）科學制定方案，多渠道組織開展招商活動。企業招商要以企業自主開展活動為主。各重點招商企業要認真研究行業發展需求和投資走向，仔細分析各自發展優勢和潛力，確定階段性招商主攻目標，拿出切實可行的具體招商方案。企業主要負責人應親自抓招商，每個項目都要成立一套招商班子，組成精干的招商小分隊，根據招商方案的要求，瞄準重點招商目標，可以采取多次出擊或駐點招商等方式，常抓不懈地開展專業化推介招商工作。對我市主辦的各類經貿招商活動，企業要積極組織參加，條件許可的，應爭取組織針對性更強的“會中會”招商專場。鼓勵企業積極開展境內外上市融資，對擬上市企業，在企業改制、債務處理、輔導培訓等方面給予政策扶持，并在爭取各類政策性資金方面給予優先支持。
三、保障措施
（一）對重點招商企業引進的合作項目，本地企業在項目建設中需要融資的，地方貸款擔保機構可提供部分或全額貸款擔保。對重點企業包裝的招商項目，有關部門將在立項審批等方面提供最大便利，在土地規劃和使用上優先安排。
（二）對企業招商貢獻突出的企業家，可評選為招商引資工作先進個人，并優先推薦參與各級先進、模范人物的評選。對企業招商工作長期沒有進展的企業主要管理人員，取消其評先樹優的資格。
（三）各鎮街、市直有關部門在主辦重點招商活動時，要充分考慮企業招商的實際需要，幫助企業做好與被邀請客商的項目對接工作，搭建好企業招商平臺。有關部門可有計劃地組織重點招商企業主要負責人，到沿海發達地區開展考察學習與招商引資相結合的專門活動。對企業策劃包裝的招商項目，有關部門要通過宣傳資料、網站等形式免費對外推介。
（四）對企業選定的招商引資工作人員，建立上崗前和定期的招商引資知識培訓制度。由有關部門邀請招商引資專家講授招商流程、談判技巧等招商知識，并組織開展招商引資經驗交流活動，努力培養一支高水平的專業化招商隊伍。
（五）市政府有關部門要進一步精簡審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率，努力為項目建設提供優質高效服務。對損害投資者利益的違法違紀行為，監察部門和司法機關要嚴肅查處。對已經簽約的企業招商項目，有關部門要按照幫包制度的要求，進行跟蹤服務，確保項目的順利實施。
為深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，堅持世界眼光、國際標準，立足本土優勢，切實做好年工業定向招商產業振興工作，按照《市人民政府關于實施定向招商促進產業調整振興的意見》和《市實施定向招商促進產業調整振興工作領導小組關于年全市工業定向招商產業振興工作的意見》要求，提出以下意見。
一、總體思路
年全區工業定向招商產業振興工作的總體思路是：以黨的十七屆五中全會精神為指導，堅持“轉方式、調結構、上水平、促融合”的總體要求，圍繞“6+5”產業（家電電子、高端機械、船舶海工、汽車機車、食品飲料、石化化工等六大產業，以及節能環保、新材料、新能源、生物醫藥、信息技術等五大新興產業），大力做好工業定向招商產業振興工作；促進產業優化升級，著力引進科技含量高、產業鏈條長、帶動作用大、經濟效益好的項目；堅持重點項目、升級工藝裝備、標志性產品、企業集團等發展載體建設，改造提升制造業，培育發展戰略性新興產業，推進信息化與工業化深度融合，全力打造高新技術產業核心區。
二、工作目標
（一）全區工業定向招商項目數量和投資額占年度工業招商項目數量和投資額的比重不低于80%。
（二）爭取重點推進3個工業定向招商項目落地（外資項目合同外資1000萬美元以上，當年實際到位300萬美元以上；內資項目注冊資金2000萬元以上，實際投資1億元以上）。
（三）爭取全區8個產業振興項目竣工投產，10個以上進入實質性進展階段。
（四）爭取24個以上項目列入市重點產業振興項目，重點產業產值突破500億元。
三、工作措施
（一）加強組織領導，大力推進“6＋5”產業定向招商。
一是建立領導體制，明確責任分工。成立區實施工業定向招商促進產業振興工作領導小組（以下簡稱領導小組），由分管副區長任組長，辦公室設在區經濟發展局。各成員單位要認真分析項目特點，落實責任、明確進度，加大措施、分類推進，定期報告項目洽談、簽約落地和建設情況。領導小組辦公室要分解責任、加強調度，協調解決項目推進中遇到的問題，定期通報項目進展情況。建立科技城招商組織體制，由高科園管委具體落實分工責任制。各成員單位要優化溝通機制，暢通信息渠道，提高協作能力，進一步增強招商工作合力。
責任單位：領導小組有關成員單位。
二是完善功能區規劃，加速招商載體建設。緊緊圍繞建設戰略性新興產業發展高地、國際研發設計高地，全面加快科技城開發，突出抓好以通信產業園、生物產業園、新能源產業園、創業園、國際創新園等為重點的專業園區建設。加快推進專業園區等區域修建性詳規和重點區域地下空間利用規劃的編制和落實，搞好通信產業園部分片區的方案設計，啟動國家通訊產業園一期，力爭年內完成地下部分施工；實施生物產業園道路管網等基礎設施配套工程，推動等項目開工建設；完成推進新能源產業園的土地征遷及高壓線入地工作；啟動創業園E-10地塊，建設綜合性現代廠房以及配套服務設施；完成國際創新園一期主體工程建設和二期方案設計。
責任單位：領導小組有關成員單位。
（二）完善協調機制，創新定向招商產業振興模式。
一是堅持規劃導向，完善重點項目推進和服務機制。以產業規劃為導向、以項目推進為中心，推進一批產業升級和定向招商重點項目，建立聯動機制和重點招商對象動態信息及定向招商資源共享機制，加強各成員單位間的溝通協調，形成良性互動、高效務實的協作機制。加強項目推進調度制度，協調解決項目推進中遇到的突出問題。建立重點項目調度例會制度，定期項目運行態勢。進一步完善大項目綠色通道等制度，在國家法規允許范圍內，對重點招商項目實行特事特辦、急事急辦，為項目落地和開工建設創造良好條件。
責任單位：領導小組各成員單位。
二是立足中間協調，完善項目管理和落地評估機制。規范重點項目庫工作程序，完善項目的報送、收集機制，組織各成員單位不斷增加重點項目、充實項目庫。堅持用信息化手段建立重點產業定向招商和產業振興項目庫管理系統，實現項目動態管理、分析統計和決策支持。逐步完善現有項目落地程序，統籌規劃、共同參與、形成合力、整體推進，引導定向招商項目落地相應專業園區，不斷優化全區工業產業布局。
責任單位：區經濟發展局、區發展和改革局、區商務局、區科學技術局、區財政局、區招商局、貿促支會、高科園管委綜合處、區城鄉建設局、國稅局、地稅分局。
三是創新理念模式，多形式開展定向招商活動。圍繞工業園區、電子通訊、高端裝備、新興產業、工業設計、工業軟件等板塊，開展推介洽談和對接聯盟等專題定向招商活動。積極參與市中小企業公共服務平臺區市周等定向招商對接活動。充分利用國際時裝周等展會平臺，廣泛開展推介活動。按全區產業發展重點有針對性地開展國內外小分隊招商活動。依托重點科研院所，持續拓展產學研交流平臺，融招商與引資、引智、培訓等于一體，提升先進技術消化吸收和應用能力。以產業基地和專業園區為載體，重點突破產業鏈招商和以商招商，引進產業鏈龍頭企業、核心企業和上下游關鍵配套企業，形成產業集群。各成員單位要緊緊圍繞定向招商項目，研究制定年定向招商活動計劃安排，并報領導小組辦公室。
責任單位：區經濟發展局、區發展和改革局、區商務局、區科學技術局、區財政局、區招商局、貿促支會、高科園管委綜合處、各街道辦事處。
四是注重高標準，提高定向招商項目水平和作用。加快構建與后危機時代相適應的對外開放工作體系，進一步優化政策、服務和商務環境，在資本運作、招商選資、招才引智等方面先行一步，塑造我區作為對外開放重要窗口的新優勢。積極構建對外合作平臺和渠道，全面提高“走出去”工作水平。各成員單位要按照全區產業發展要求，以“十二五”工業轉型升級規劃為導向，圍繞“6+5”產業發展重點，盯住產業龍頭、關鍵配套和產業高端，提出本單位年定向招商重點領域、重點項目和推介項目，并報領導小組辦公室。
責任單位：區經濟發展局、區發展和改革局、區商務局、區科學技術局、區招商局、貿促支會、高科園管委綜合處、區財政局。
（三）強化集約發展，大力推進“6＋5”產業升級。
一是堅持選優扶快，切實抓好重點項目建設。園區集聚發展要由強企帶動。各成員單位要堅持大抓項目促選優，抓大項目促實施的思路，圍繞“6+5”產業，有針對性地策劃建設一批產業升級和新興產業項目，推動產業結構向高端攀升。加快推進通信產業園、生物產業園、新能源產業園、創業園為重點的重點項目建設，推動集團農產品加工等7個項目開工建設，促進產業化基地、二期和高壓超高壓交聯聚乙烯絕緣電纜等項目年內投產運營，實施環境改造工程和道路配套工程，快速推進國際創新園一期建設。積極爭取市產業振興專項資金扶持，提高財政資金使用效率，為我區實施定向招商，實現高新技術產業高端化、規?；瘎撛炝己玫臈l件。
責任單位：區經濟發展局、區發展和改革局、區商務局、區科學技術局、區財政局、區招商局、貿促支會、區投資服務促進局、高科園管委綜合處。
二是著力企業挖潛，加快推進工藝裝備升級和培育標志性產品。重點選擇、培育和支持先進裝備制造和新材料等領域一批工藝裝備升級示范項目，應用先進適用技術和信息技術，改造提升現有企業生產裝備和工藝條件。大力推進建材、石化等行業的能效達標試點活動。在六大產業中，選擇一批具有較高技術含量和在業內具有較高美譽度的產品，發展成為新的標志性產品。在新興產業中，按照重點發展方向和領域培育一批未來標志性產品，不斷提高產品的層級和競爭力。力爭年在標志性產品培育機制建設方面有明顯突破。
責任單位：區經濟發展局、區科學技術局、工商分局、區財政局。
三是發揮聯合優勢，培育具有核心競爭力的企業集團。支持大企業向高附加值的產業鏈延伸，帶頭建立創新平臺和技術聯盟，推動大企業由“生產型”向“服務+制造型”轉變。鼓勵本區產業龍頭企業、優勢企業通過上市、兼并、聯合、重組等形式，壯大主業，增強實力，爭取年內產值過十億級企業達到6個。
責任單位：區經濟發展局、區發展和改革局、區財政局、各街道辦事處。
（四）精誠配合，營造有利于投資興業的良好環境。
一是強化政策引導，拓寬融資渠道和發展空間。積極爭取市相關重點產業扶持、搬遷政策和建立產業風險投資機制，多種方式拓寬融資渠道，鼓勵面向新興產業的風險投資，支持符合條件的企業到境外上市籌資。建立區街兩級公共服務平臺，從融資、政策、信息等方面，為中小型企業做好扎實細致的服務工作。建立良好的園區進退機制，加快我區產業結構調整，促進優勢產業優化升級，促進我區工業經濟健康發展。
責任單位：領導小組各成員單位。
一、我區文化產業發展基本現狀
我區豐富的文化資源為發展文化產業招商提供了必要的載體和基礎條件。經過培育和建設，形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、文藝演出、工藝美術、群眾文化等行業在內的綜合型文化產業體系，成為全區經濟的重要組成部分和新的增長點。目前，全區文化經營單位347家，其中印刷企業62家，出版物發行單位100家，音像經銷單位17家，文化娛樂場所11家，互聯網上網服務營業場所157家。從業人員2670人，注冊資本100萬以上31家。我區文化產業從無到有，由弱到強，逐步進入新的發展時期。
得天獨厚的淡水資源和漁業資源，為發展第三產業提供了優良的地理條件。三河湖風景區水域景觀恢宏，自然風光誘人，水文化底蘊豐厚，被譽為城市的“天然氧吧”。依托黃河灘區開發黃河旅游和休閑觀光農業，建設而成的沿黃生態走廊，形成了獨特的耕作體驗模式、觀光采摘模式和休閑垂釣模式。
現在我區有多個文化社團，像攝影家協會、書法家協會、作家協會、篆刻協會、票友協會等群眾性文化團體，越來越多的企業與個人支持和參與到文化產業中來。同時，依托獨特有的故居、城剪紙、東路大鼓，傳統呂劇、棉絮手工藝制品等文化遺產，以及革命老區等豐富的文化資源，全力打造了一批戲曲、小說等文化精品工程。
二、文化產業招商的基本思路
一是整合文化資源。積極與文化旅游等部門、各鄉鎮辦協調配合，收集整理全區文化產業各項數據信息，充分挖掘諸如“老街”（二期工程）項目、古城遺址、沿黃近郊生態綠色長廊公園、明清建筑一條街，三河湖風景區以及生態農業觀光區等我區一批有價值、有潛力、有影響的文化產業資源，建立項目資源庫目標客戶檔案，但避免項目、目標貪多過濫。同時，加強與兄弟縣文化產業的交流、學習和探討，結合自身情況特點，盡快完善我區《文化產業招商實施意見》，形成文化產業招商的長效機制，明確全區文化產業招商目標，形成一套獨具特色的文化產業招商思路。在深入挖掘、整合、優化我區現有歷史資源、文化資源和自然資源的同時，堅持政府引導、企業主體、市場運作、社會參與的原則，規劃、引導、鼓勵產業要素集聚，打造特色鮮明、結構合理、效益顯著的文化產業資源園區。
二是突出招商重點。放手發展文化娛樂業，鼓勵支持引進社會資本，搭建文化與經濟融合的平臺，使企業通過各種方式參與文化產業項目的開發利用，讓企業走進文化，讓文化融入市場。依托我區豐富的民俗、民間文化資源優勢，積極推進城剪紙、棉絮手工藝制品等特色文化產業建設。大力發展文化旅游業，利用杜受田故居AAA級景區，進一步叫響“古城新韻”商貿開發和廉政文化博物館建設品牌，增加旅游的文化內涵，提高旅游產品的競爭力。
