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開放教育考試采用的是集中式考試,隨著社會對勞動者學歷要求的提高,成人教育的招生數量一直維持在較高的水平,在校生數量的大增,勢必造成期末考試時考場數量多,需要的監考教師也多。以湖州電大為例,每次期末考試涉及的工作人員多達130余人。一般而言,電大的師資力量配備有限,與全日制高校不可同日而語,導致對監考教師挑選不夠嚴格,有種挑到筐里就是菜的感覺。有些基層電大由于人手不夠,經常會到中小學或其他學校去借監考教師,從而造成部分監考教師業務不熟悉、責任心不強,嚴重影響監考質量。雖然考前各電大管理部門都會對監考人員進行培訓,但培訓到位度仍顯欠缺,監考人員流動性也較大,造成很多監考人員經驗不足,當在考場遇到較為復雜的問題和善于作弊的考生時,臨場處置溝通能力欠佳,極可能引發突發事件。如試卷發放的時間會由于個別教師的隨意而被破壞,過早、過晚,都是對考生的不公平。另外,由于電大考試專業多、考生多,每次考試不免出現混合試場,這些試場的監考教師如果不夠認真仔細、不夠熟悉監考流程,很容易發生錯發、漏發試卷的現象,在回收時也易發生試卷錯裝袋子的極端錯誤,給后續閱卷、登分工作造成嚴重后果,更有甚者會發生試卷缺失的錯誤。而隨著考試形式的改革,網絡考試、無紙化考試等方式需要監考教師掌握較好的計算機技術,而這樣的教師目前來說是不足的,這也會影響考試的順利進行。顯然隊伍建設的不足對電大考試質量的影響是明顯的。
二、解決開放教育考試問題的方法
(一)加強考試工作人員職業道德、法制觀念的教育
考試管理工作是一個全面系統的過程,在整個考試管理工作中,管理人員素質的提高與考試管理工作的質量密不可分。首先應從強化管理人員教育入手。在人類社會眾多的考評中,考試被認為是相對最公平、公正的,這就要求考務管理人員具良好的職業道德和品德素質。作為每次考試工作的組織者和執法者,考試管理人員必須做到執法公正,必須制止考試中一切不良作弊行為,以保證考試成績的真實性和公平性,保證電大教育的聲譽??荚嚬芾砉ぷ鞯母鱾€環節不允許出現任何差錯,要避免出現報考、訂卷的遺漏,避免因試卷保管不嚴而失密或丟失等??荚嚨拿總€環節一旦出現錯誤,后果往往難以挽回,因而要求考務管理人員具有強烈的事業心和責任感。而廣大監考教師作為每場考試的具體實施者,他們的職業道德更為重要,只有在良好職業道德的引領下,監考教師才能在考場中更好地履行自己的職責,不懈怠,不會因為擔心與學生起沖突而明哲保身,對考試違紀現象睜一眼閉一眼。
(二)提高考試工作人員綜合素質,適應開放教育考試新趨勢
開放教育考試工作由領導負責,考務人員具體組織安排考試,監考人員實施每場考試具體過程??紕杖藛T是指負責考試報名、組織安排學生考試的教師。為提高綜合素質,應依據工作重點的不同,對這兩類人員采用不同的培訓辦法。如考務人員在熟悉教務系統的同時應側重其對教學計劃的熟悉、課程性質的分類、考試方式的準確分類等方面加強業務培訓和實踐,負責機考的考務人員還必須對報名系統、考試系統的操作流程與要求做到全面了解,能妥善、及時地解決機考中的突況。而對于廣大監考教師,也要分兩類不同的情況有針對性地培訓:一是紙質考試考場的監考工作,要強調的是監考工作的流程步驟、考生信息的核對和查證、試卷分發的時間點、門類的核對、人數的清點、缺考統計、試卷的安全回收等項目;二是針對采用計算機進行機考的課程,除常規的考生信息核查外,還要求監考教師必須善于處理計算機及考試系統的一般故障,以解決機考中出現的死機、系統錯誤、電腦故障等現象,保證考生正常完成考試。
(三)根據成人學生特點,改革考試方式和題型
有研究表明,15歲以前是一生中記憶力最好的階段,15~25歲是想象力最豐富的階段,25歲以后是思維力最佳的階段。參加開放教育學習的對象都是成人,已過了記憶的黃金年齡。對湖州電大2013秋和2014春的1631名學生入學年齡的統計顯示:小于25周歲的650人,25~30周歲的473人,31~40周歲的400人,大于40周歲的108人,處于記憶力較好年齡的僅占39.8%。成人學生的年齡決定了他們記憶力日漸下降,而且他們還需要面對社會、工作、家庭等各種壓力,他們在學習過程中必然無法用大量的時間記憶所學知識,但他們有著較好的理解運用能力,又有一定的社會閱歷及實際工作經驗,為適應成人學生的這些特點,開放教育不僅在開設課程上要與時俱進,偏重實用型,更應在考試方式和考試題型方面進行有效改革,適應學生需求。
1.增加開卷考試數量。開卷考試形式是最適合成人考試的一種,增加開卷考試的比例,增加主觀題量的比例,可以減少學生作弊現象,提高學生綜合分析問題與解決問題的能力。
2.升級半開卷考試形式。半開卷考試形式經過幾年的實踐得到多數學生的支持,但相對來說這種方式能提供的信息量還是不夠的,如果能從一張A4紙變成幾張,對學生來說整理半開卷紙的過程蘊含了更多復習知識的意義。
3.適當采取研討論文形式作為課程評估手段,所有的學習都是為了更好地解決工作、生活中的實際問題,如何加強學與用的結合,是值得思考的問題,結合課程特色、加強對學生創新精神的培養,設計一些有創造性和挑戰性的題目,允許和鼓勵學生提出自己的獨立見解,用調研報告及論文形式作為考試形式。
4.加大機考和網絡考試形式的力度。隨著信息技術的發展,搭建更完善的遠距離教育平臺已成為成人教育的熱點,教育手段實現網絡化的同時對于適宜網絡考試的課程,應建立完善的試題庫管理系統和考試系統,全面實現考試的無紙化和網絡化。
(四)建設一支結構合理、高素質的監考教師隊伍
近年來,電大的考試進行了一系列的改革:從傳統單一的書面考試,根據不同課程的特點陸續推出了無紙化考試、基于網絡考試;為適應成人教育自學能力強、記憶力相對較差的特點,推出開卷、半開卷、100%形考等多種形式;對于實踐性較強的課程,采取實踐報告、小論文等多種開放的形式。隨著電大招生規模的日益擴大,學生人數增加明顯,就湖州電大來說,近年來,在校生人數達4500余人,每學期各種考試考次達三萬余人次,每次考試工作人員多達130余人。隨著考試方式的多樣化、考生對象的多元化和個性化,成人教育考試管理工作也呈現出了時代的特點,學員年齡相差較大,從事工作行業復雜,思想社會化、復雜化,要處理工學矛盾,等等,勢必影響到電大開放教育在教學、考試方面的管理。其中監考工作也面臨著層出不窮的新問題、新事物。組建一支穩定性好、責任心強、業務素質全面的監考教師隊伍,很有必要。在監考教師隊伍的建設上,建議采用老、中、青相結合的原則,隊伍年齡結構宜保持在2∶5∶3的比例,男女比例保持在1∶1,以便在監考安排時做到一男一女、一老一少的搭配,更好地實施監考過程中的各項工作。湖州電大近年來對監考教師的遴選就努力遵循這一原則,除了對教師基本素質的要求外,還結合學校實際對參加期末監考的教師作了如下規定:具備本科以上學歷,在本校工作時間一年以上;有良好的溝通交流能力,有較好的親和力和處事能力;身體健康,能保證期末考試期間4~5天的監考工作時間等。對湖州電大2013年秋100名和2014年春94名參加期末考試工作的監考教師年齡統計分析顯示:30歲以下分別是19和24人、30~40歲的有53和44人、40歲以上的有28和26人;年齡比例2013年秋約為2∶5∶3,2014春為2.5∶4.7∶2.8。其中,男女比例分別是49∶51和49∶45,基本能實現考場人員配置合理化。由于我校與高職院合署共建,師資隊伍充裕,學歷層次也較高,參加考試工作的人員中僅3人是??茖W歷,且年齡在50歲以上。其中79人均參加了二次監考,穩定率在84%。此舉較好地消除了人員頻繁變動對電大監考工作帶來的隱患;對于新加入人員在安排上采取以老帶新的模式,更好地避免了監考過程可能發生的問題。
三、結語
陶行知先生的生活即教育理論包含三方面涵義:一是我所過的生活和生活中所經歷的事情及所接觸的事物,就是我們的教育內容;二是生活與教育要做到同步,先行而后教,先學后育,讓學生敢做敢試然后得到收獲;三是讓學生在生活中獲得知識,讓學習與生活緊密聯系使得學生不覺得學習是拋開生活的一種求生辦法。陶行知先生的教育理論言簡意賅,直述重點。使筆者深刻的體會和了解到現代教育所缺乏的一些切合實際的東西,也發現了現代教育存在的部分問題。
一、語文課堂與生活緊密結合,一體化教育
語文課堂與生活其實是相互實踐相互印證的,什么是語文:是語言和文學及文化的簡稱,所謂文學也是作者基于生活基于文化所創作的一種載體,所以語文離不開生活,脫離生活便不是語文,相輔相成,密不可分。同時語文不是只與分數掛鉤,而是與文化生活,交際生活相結合。因此,語文教學內容可以從自然社會生活中獲取。
陶先生提出“教學做合一的中心就是要把理論與實習合為一爐而冶之?!苯處煹呢熑问墙虒W而不是教,在于教學生學,不是將知識填鴨式塞給學生讓其應付考試。教學是老師和學生雙方的責任,老師負責的是教學生如何學,而學生負責的是學習如何學。面對問題,并不是讓老師給出答案讓學生推導過程也不是給出過程讓學生推導答案,應該是學生去尋找過程尋找答案。老師需要做的是怎樣組織學生,創造條件并將問題與生活結合與自然結合,使學生有更方便簡潔的方式去解決問題,同時也可用同類辦法解決相似問題。做到觸類旁通,全過程由學生去做,老師只起到一個提點,引路的作用。這其中更多的是提高學生的求知欲和面對問題自己解決問題的勇氣。這種勇氣是可以面對生活中各種問題的勇氣,也是以一個點突破一個面。不論是何問題解決辦法都是面對,學生需要有問題,老師需要給與問題,而問題來源于自然社會生活。陶先生提出“生活即教育”“社會即教育”無非提醒教育者:教育是活的,不是死的。如果一味的傳授理論那么教育就沒有意義了,是假教育,偽教育。
二、以生活實踐為主,自然教學資源為輔學習語文
陶先生提出“他頭上頂著青天,腳上踏著大地,東南西北是他的圍墻,大千世界是他的課室,萬物變化是他的教科書?!闭Z文課堂的特點近乎如此,讓學生聯系教材,生活并運用生活中的素材去學習。生活中充滿了教學資源,充分利用這些教學資源具有與時俱進,自然生成等特性開展有趣,有益的語文實踐活動。讓語文課堂融入生活。
1.通過書本等紙質載體學習語文。不論何時,書籍是人類通往進步的階梯。教育和學習中最不可或缺的就是書籍。鼓勵學生多讀書讀好書,不只是讀課內的書籍,還要讀課外的一些國內外經典名著?;蛘咦约合矚g的一些書籍。要培養學生的讀書興趣,各種讀書方法都值得推廣,只要有益于學生的知識增長和閱讀能力。校內的圖書館圖書角都需擴充書籍容量,增加閱讀范圍。
2.通過現今發達的網絡等媒體學習語文。如今社會科技發展飛速,電腦手機等網絡載體分布廣泛。由于網絡的原因,全球各地信息交流迅速,這也是語文學習的一個好機會,但前提是需要教會學生辨別網絡的危害和好處。還有電視,不妨讓學生對有關歷史的電視劇或者有關典故的電影進行一番點評,讓他們對故事中的某一段劇情或者某個人進行分析,這都是現代社會中可以利用的語文學習資源,切合實際聯系社會,讓學生的語文學習不再枯燥無味。讓語文學習多樣化不再僅限于書本。當學生利用網絡了解世界的時候他們首先說的大概是自我介紹以及家鄉的特色,這時候他們會通過各種方式來了解自己的家鄉以及所在地區。我們不妨設立此類語文實踐活動來增加同學們的知識量和拓展他們的視野
3.人際交往中學習語文。在學生的人際交往中,語文也是重要的一環,學生之間或者學生老師之間,在或者學生與其他人之間的交流當中的用詞,用句或者引用典故都是語文學習的一部分。學生在一天的所見所聞當中,有些字詞不認識不理解,或者有些故事有些信息不能充分認識,都可以當面提出進行詳細的解答,如果還不了解則可以借助老師家人或者網絡媒體。
教師是課程改革的實施者,更是參與者。那么,對一位語文教師來說,如何面對這次課改呢?
首先,要對課程改革充滿期待,傾注熱情,努力去研究新課標,從理念上準確把握理解新課標的精神。然后,要積極地大膽地去實踐,只有實踐才能把新課標理念變為課改的實際行動,也只有實踐才能把新課標轉化為活生生的教學成果?!叭松苡袔谆夭??”我們要抓住機遇,迎接挑戰,執著地研究,不斷地實踐,立志在為課改作出貢獻的同時,把自己鍛造成新世紀優秀的語文老師。
其次,要更新觀念,對《語文課程標準》倡導的理念,要準確理解,并在教育、教學實踐中全面體現。其中最重要的有以下兩個方面:
一是重新認識教學內容。要改變教科書是教學的唯一內容的狹隘認識。教科書是教學的基本內容。語文教學資源無時不有,無處不在,而且會不斷再生。作為新世紀的語文教師,要有開發語文教育資源的意識,有整合包括教科書在內的語文教育資源的能力。課前引導學生觀察、調查、查閱相關資料,為學習課好準備;課中引進相關文字、音像資料,特別是適時、適當地結合課文進行補充閱讀;課后適當拓展、延伸,或引導進行實踐活動。今后的教師,不應是照本宣科的教書匠,而應當是語文課程資源的開發者,語文課程的建設者。
二是重新認識語文教學。要改變以往的“以教師為中心”的教學方式。新課標倡導“要構建自主、開放、探究的學習方式”,“教學是學生、教師、文本之間的對話的過程”等這些富有時代特征、與時俱進的教學理念。這就要求我們教師,在教學中樹立學生是教學主體的思想。教學的參與者是教師和學生,其中學生應為主角。在對話的過程中,師生不僅是平等的,而且應凸現學生主體的地位。在課堂中,教師首先是參與者,與學生平等交流,其次才是組織者、引導者、促進者。課堂是學生主動學習的場所,學生應暢所欲言,自主互動,讓學生充分地說出他們的所思、所想、所感、所悟、所疑、所惑。問題讓他們去提,問題讓他們去議,答案讓他們去辯,結論讓他們去得。只有這樣,學生才會享受到學習的樂趣,獲得成功的喜悅。這才是新課程下充滿生命活力的新課堂。今后的語文教師,不應是“授之與魚”,終年辛勞而收效甚微的塾師,而應是“授之與漁”,教導孩子擁抱生活,在游泳中學會游泳的教練,是引導學生學會學習,使語文素養得到全面提高的智者。
(一)考試目的不夠明確
大學教育進行考試,最主要的目的是對教師的教學以及學生的學習結果進行測量,是重要的教育評價手段,是提高教學相長的有效途徑。但是在現在教育體系中,教師和學生單純的為了考試而教學而學習已經成為一種畸形的發展現象。大學教學管理過程中,將學生的考試結果和教師的教學水平進行掛鉤,導致了很多的大學教師重視科學知識輕視學生素質,重視理論教學輕視實踐教學,重視考試結果輕視學習過程。為了提高學生的考試成績,教師還會為學生提供各種各樣的輔導資料,為學生劃定考試的范圍降低考試的難度。學生在這種環境中也養成了平時不認真學習考前臨陣抱佛腳的習慣,只要在考前通宵達旦地背重點背資料,就能夠獲取很好的成績。
(二)考試命題欠缺研究
在如今的考試教學中,有的學校規定教師的考試試題,回避自己任教的學生,同時避免對學生的命題監考和閱卷的工作。教育者普遍認為,這種考教分離的教學模式,能夠減少教師的隨意性增加考試結果的有效性、可比性和真實性。而在實際教學過程中,為了提高學生的考試結果,教師一般都會在書本的引導之下進行命題,知識并沒有得到相應的延伸。在考試過程中,客觀題和死記硬背的題目較多,考察學生的個人潛力和個人知識的題目特別少。教師選擇的題型主要是綜合論述題、簡答題、判斷題、選擇題和填空題。所以這種考教分離的教學模式,會導致學生的綜合素質較低。單一的考試模式,不利于學生綜合能力的培養,學生的創新實踐能力和應用技能也不能得到提升,個性的發展受到了限制。
(三)考試形式過于單一
高校在教學過程中一般都是在每個學期的期末,對學生進行考試。開卷考試非常少、閉卷考試比較多,口試答辯考試比較少、筆試方式比較多,因材施教的考試比較少、理論知識考得比較多。這樣單調的考試既不能反映教學質量和教學效果,也不能培養具有豐富的實踐能力和創新能力的學生,還會導致大量的考試作弊現象。單一的考試形式,挫傷了學生學生的積極性,擾亂了學校正常教學氛圍,對于學生的學習積極性產生負面影響。
(四)考試過程監管不力
在高校教學過程中,一是成績非常優秀的學生才能夠評優獲得獎學金,二是考試成績合格才能夠達到學位證和畢業證,三是考試成績優異的學生享有優先推薦工作。在這種情況下,有的學生會在考試過程中作弊以提高考試分數。由于大學本身的考試制度并不健全,監考老師的責任心不夠強,對于考試違規作弊的行為處理不夠嚴重,導致了非常多的學生鋌而走險在考試過程中作弊??荚囘^程監管不力,會讓學校的教學風氣發生變化,不能實現考試的真正目的。
(五)考試結果缺乏分析
在對學生進行考試之后,對試卷進行分析,有助于教師提高教學質量。而在實際教學過程中,教師只是對學生的考試成績進行簡單的分析,缺乏對試卷效度分析和難度分析。不透徹的分析會讓考試失去反饋的價值,不能夠有效地指導教學質量。最為常見的是,教師很少將教學考試分析結果告訴學生,缺少和學生的分析討論,教師的教學方法教學內容,不會發生改變,就不會發揮考試應有的反饋作用。
二、加強大學教育考試過程管理的策略
(一)大學要建立正確的考試觀
在原來的教學過程中,考試是衡量教師教學質量的唯一標準,而在現代教學理念下教師應該樹立實踐能力、知識結構、思想品德、培養人才的思想。為了幫助學生和教師樹立正確的考試觀,進行考試之前相關的教師就要對學生進行教育教學工作,召開動員大會,加大考試宣傳力度,讓學生集中統一學習考試相關的注意事項,通過張貼考試警示標語,懸掛橫幅等,讓學生意識到考試的目的性,樹立尊重知識的證據觀念,通過自身努力獲取貨真價實的分數。對參與考試管理的教師,要進行培訓工作,讓教師有明確的分工,承擔相應的責任,增強服務意識和敬業意識。
(二)完善大學考試管理制度
相關負責人要依據教學考試管理的相關規定,制定合理的考試管理制度,保證考試過程的規范性和科學性??荚嚬ぷ鞯膰烂C性、規范化、制度化,能夠加強考試過程管理,提高考試的效果。學校要建立考務管理手冊,主要包括考試管理機構、考前管理、考場管理、制度措施、試卷管理、考后管理六個方面,建立健全考試管理責任制度,追究相關人員的責任,可以提高考試管理的有效性。在考試過程中要進行交叉巡考等多種考試形式,加強在考前的人員教育和考試之后的總結力度,開展誠信考試評選活動。在考試過程中違法亂紀的學生,要進行違紀處理??荚囍贫纫惨⒁欢ǖ募钫?,在考試工作過程中表現優異的教師,以及表現良好的優秀學生團體都可以獲得相應的激勵。
(三)爭取大學考試的形式多樣化
大學的考試管理,要進行考教合一和考教分離相互協調的模式。在考試之前教師要依據教學層次,完善學校的題庫建設。這樣學生能夠知道本次考試的重點,在認真學習之后從容面對考試。學校還要采取靈活多樣的考試形式,依據教學的內容,選擇合理的考試形式。例如可以采取口頭辯論、即興演講、現場模擬等形式,不僅能夠提高學生的語言表達能力、應變能力和心理素質,還可以讓考試有靈活性、有效性。大學中有一些課程實踐性比較強,教師就可以采取技能操作加理論考試的考試模式,不僅能夠測量學生對書本知識的掌握,還能夠了解到學生的實踐水平。
(四)探究開放的教育考試管理模式
要依據學生的學習特點,采取合理的考試管理模式。尤其是在開放的教學環境之下,學生喜歡在網絡上學習相關的知識,因此教師依據考試的內容,進行網絡考試。開放的考試管理模式下要細化考試的內容,夯實基礎的管理。進行形成性考核,是對學生進行檢查、監督、評價的主要方法。將學生在日常學習過程中完成作業的情況,批改情況以及成績評定等錄入相關的系統,作為考試給分的主要依據。在筆試考試過程中,要加強考試的管理工作,完善考試監考制度,促進考風考紀建設。監考教師要發揮自身的職責,嚴格的組織好相關的考試,要求學生遵守相關考場的規則,樹立正確的考試觀念和考試意識。在靈活多樣的考試形式之中,教師要針對實際情況進行客觀公正的考試結果點評。例如在口頭即興演講過程中,教師就要避免個人的傾向性,而是要客觀公正地看待學生的演講,綜合考慮學生的表現,給出客觀的成績。
(五)提升對考試結果的統計分析
為深入了解新時期高等教育自學考試向農村發展的現狀及存在的問題,采用問卷調查法、訪談和文獻資料法的方式,主要對天津市寶坻區口東鎮上王各莊村和于古莊村中青年農民,就關于農村自學考試的有關問題進行調查。調查內容主要有:對自學考試是否了解及怎樣看待,學習過程中能否聯系實際學以致用,平時怎樣參與助學輔導,對自學考試的意見及建議。調查發現,自學考試向農村發展過程中存在以下問題:一是農民參加自學考試人數很少;二是專業及課程設置與農村實際需求存在差距;三是助學服務體系尚不完善;四是社會總體對農村自學考試不夠重視。
二、存在問題的原因分析
1.農民參加人數少的一個重要原因是自學考試在農村的知名度不高
調查了400人,其中上王各莊村260人,于古莊村140人,調查對象主要是初、高中畢業和少部分小學畢業的中青年。統計顯示,只有3.5%的農民了解或者知道自學考試。
2.專業及課程設置與農業生產結合不夠緊密,課程內容、考核方式存在理論脫離實際的現象
問卷調查顯示,自學考試專業及課程設置與實際農業生產有差距,不能理論結合實際。其他地區也存在這種現象,如湖南省,在理論教學方面,多為短線式的應試輔導,學生機械式學習,深度廣度都不夠。大多數課程內容未及時更新,忽視實踐教學,忽視高等職業技術教育,課程設置中缺乏必要的實驗、實習和專業技能的訓練,造成理論不能聯系實際,學生實驗能力和職業技能不高。
3.助學服務體系尚不完善
農村考生只能到市里參加助學輔導,距離遠、交通不便,很多時間都浪費在路上。有農民表示,當初想參加自學考試時,不知道向哪里咨詢,經多方打聽才得知,但又需要到市里,還有后期參加助學輔導、考試等,因為太麻煩就取消了參加自學考試的打算。還有農民表示,前段時間給區自考辦打電話詢問報名事項,工作人員告訴他,需要上網報名,結果自己在網上嘗試了好長時間也沒能報名成功,現在都是信息化、網絡化,這些東西以前沒怎么接觸過,一時半會兒還真弄不懂。農村大多助學輔導體系不健全,造成了考生咨詢、參加輔導、畢業等環節的困難,加上農村信息化程度不高,因此,考試通過率極低,致使一些考生失去學習的熱情。
4.大學生就業難、農民個人自信心、厭學心理、經濟條件等因素影響報名熱情
近幾年,每年有幾百萬的大學生、研究生畢業,就業形勢不樂觀,在一定程度上降低了農民參加自學考試的積極性。400名中青年農民中,有農民表示對于報名參加自學考試感到自己基礎薄弱,擔心學不好,不能畢業。有農民結合自己以前的上學經歷,覺得學習很有必要,但是自己很不擅長學習,成績也不好,因此,對學習沒有興趣。有的農民根本就不想繼續學習,認為沒有時間、學費等。
三、對策與建議
1.加大宣傳力度
提高自學考試在農村的知名度和認可度,必須加大宣傳力度。通過宣傳欄、網絡、電視、報刊、廣播等各種渠道全方位宣傳,使農民了解自學考試的性質、助學服務、考核方式、畢業條件、政策、專業及課程設置等。同時,對于參加自學考試人數比較少的地區,干部可主動上門動員,耐心講解,以點帶面,逐步擴大規模??善赣卯數赜型哪苋?,經過崗前培訓后作為村級聯絡員,專門負責宣傳、咨詢、動員等工作,聯絡員所需工資費用由政府負責協調解決。每村聘用一名,由鄉鎮自考辦負責管理。大力宣傳因自學考試而獲得成功的先進人物事跡,倡導終身學習理念,努力使全社會形成全民學習的氛圍,使農民明白要持續地學習才能更有能力建設新農村、推動城鎮化建設,以跟上正在不斷變革的社會。
2.更新專業及課程設置
專業及課程設置應突破現有模式,考慮到實用性,因地制宜,以培養實用性人才為目標。有些地區的農民大多以進城或村莊附近工業園區務工為生計,主考學??梢蚤_設建筑、室內設計以及與園區產品生產相關等技術含量相對較高的專業;在以種植業、養殖業為主的地區,可以開設食品加工、水產養殖、魚蝦病防治等專業;在鄉鎮企業較多的地區,就可以開設一些經營管理、市場營銷等專業;旅游業發達的地區可開設旅游管理等專業。在教學上應借鑒職業院校的經驗,注重高等職業教育對考生動手實踐能力的培養,手腦并用,讓考生在“做中學、學中做”。
3.建立鄉鎮自學考試服務機構,加強師資隊伍建設,完善助學體系
原教育部考試中心主任楊學為曾指出:“自學考試面向農村的關鍵措施是助學到農村,最好到鄉鎮。否則,面向農村將是一句空話。”1999年《教育部關于積極推進農村鄉鎮自學考試服務體系建設的意見》要求把建立農村自學考試服務體系納入大教育的管理范疇。同時,明確了鄉鎮自學考試服務機構的主要職責。因此,就目前助學服務體系建設現狀來看,必須做好以下幾點:
(1)鄉鎮自學考試服務機構對于自學考試向農村發展來說,起到很重要的作用。但經調查一些地區發現,有鄉鎮沒有自學考試服務機構,如果需要助學輔導,必需到城里。農村相對城市,信息、交通、經濟等較不發達,對農村考生很不利。因此,地方教育行政主管部門務必提高認識,將自學考試服務機構建到鄉鎮上,有條件的可建到村上,做好協助報名、宣傳、咨詢服務、助學等,將上級文件精神落到實處。特殊情況下,沒能建立鄉鎮自學考試服務機構的地區,可以鼓勵、引導社會力量參與助學,如開辦民辦學校等,同時自學考試主管部門要加強監管。
(2)采用分層教學法,借助信息化手段教學。農村居民的平均文化水平相對城市較低且參差不齊,教師可有針對性地實施分層教學,從而達到不同層次的教學目標。還可以利用計算機網絡、多媒體課件等信息技術輔助教學,利用數據庫資源開展探究式學習,充分發揮考生主體性作用,這樣一方面緩解部分地區師資力量較為薄弱的問題,另一方面可提高助學輔導的效率。同時還能培養考生的自學和運用信息技術的能力。
(3)對于師資建設,自學考試主管部門、主考學校要聯手打造一支農村自學考試的專業隊伍,廣泛吸納農業專家、學者、技術人員、在種植或養殖等方面有豐富經驗和獨到見解的農民為專兼職教師,認真研究自學考試的教學規律,形成一套有效的人才培養方式。同時,自學考試主管部門應牽頭搭建專兼職教師相互溝通交流的平臺,形成研討教學、考核等的長效機制。
4.改進考核方式
在不降低標準的情況下,適度減少理論課考試或者將考核改為考查,增加實踐課課程、過程性考核課程所占比重,降低考試難度??梢詫⒖紙鲈O置在田間地頭,特別是對果樹修剪、拉枝整形等技術的考試,這樣在現實的環境里考核,一方面更能檢測考生的實踐動手能力,另一方面能引導考生平時學習時,注重理論結合實際。針對有些理論課考試,可以利用網絡進行考核,由自學考試主管部門、主考學校開發一套在線考試系統,這樣學生就可以足不出戶完成考核,不但節約了成本,而且提高了效率。
5.完善激勵機制
對于自學考試取得好成績并順利畢業的考生,應給予物質和精神獎勵,所需資金由地方政府協調解決。同時,自學考試主管部門、主考學校開表彰會,利用宣傳欄、網絡、電視、農村大喇叭廣播等媒體宣傳優秀考生先進事跡,以形成學習先進、崇尚自學的良好氛圍。對于取得自學考試畢業證、學位證的考生,由地方政府協調,在自主創業、就業、待遇等方面給予政策照顧。
6.把自學考試作為一項考核地方政府政績的指標
論文摘要:在法學畢業生就業率低下的大背景下,新建地方院校的法學專業想要謀求發展,就必須在教育目標定位、課程體系設置、教學方法、師資隊伍等方面進行改革。
論文關鍵詞 新建地方院校 法學教育 目標定位 課程設置 教學方法
梧州學院地處廣西梧州,于2006年2月經教育部批準,在原廣西大學梧州分校的基礎上建立,是一所新建的地方普通高等本科院校。學院的法律系同年成立并于9月開始招生,在短短幾年時間里,該系發展迅速,社會影響力不斷擴大,但同時在教育目標定位、課程體系設置、教學方法、師資隊伍等方面還有一些亟待改進的問題。梧州學院法學本科教育的現狀在眾多的新建地方院校中具有一定的代表性,因此,以梧州學院為例來分析,希望能探尋新建地方院校法學本科教育改革的方式方法。
一、教育目標應合理定位
法學教育的目標是整個法學教育發展的核心,是法學課程設置、教學方法改革和師資隊伍建設的前提。法學教育目標能否準確定位,將直接影響到新建地方院校法學本科教育的質量,進而影響到學生的就業,是一個極其重大的問題。
關于法學教育的培養目標和性質定位,有多種不同的觀點,主要包括精英教育說、通識教育說、職業教育說等等。這些不同觀點都有其合理性,因為國家和社會對法律人才的需求是多樣化的,從而導致法學教育的培養目標也是多元的。各級各類院校應該根據自身的情況,采取不同的教育模式,制定不同的培養目標。傳統的法律專業院校以及實力強大的綜合性大學應將教學目標定位為研究型人才、精英人才的培養。新建地方高校的法學院系在制定教學計劃時,不能簡單照搬政法院校和重點大學法學院系的現成方案,而應該充分結合地方經濟發展的需要,考慮院校自身的各種主客觀條件(學生狀況、師資力量、本校的其他學科資源等等),將教育目標定位于培養符合社會需求的基礎型、復合型和應用型法律人才,辦出自己的特色和優勢,以滿足社會多樣化的人才需求。
隨著中國東盟自由貿易區的建立及中國東盟博覽會永久性會址落戶廣西首府南寧,中國與東盟各國的經濟合作向縱深發展,對法律服務人才需求量遞增的同時,也對其綜合素質要求提高。作為服務于中國東盟自由貿易區的法律人才,需要符合以下基本條件:既要熟知國內的法律法規,又要熟練掌握東盟一國甚至多國的法律知識;既要有良好的溝通、談判能力,又要有解決經濟糾紛的能力;還應熟練掌握一門甚至多門東盟國家的官方語言。梧州學院法管系可以利用本校與東盟國家相關高校聯合辦學的條件,結合自身實際情況,在開設國內法律基礎課程的同時也開設東盟法律課程、東盟國家語言課程。在實踐中探索法律人才培養的本土化與國際化的關系,發揮與東盟國家相毗鄰的地區優勢,突出為地方經濟服務的法學專業辦學特色,培養服務于地方經濟社會發展的基層應用型法律人才。
二、課程設置應該科學與合理
法學學科的課程內容和課程次序的設置應具有較高的綜合性與較強的科學性,這樣才能使學生學好基礎知識、掌握基本技能,從而實現新建地方院校制定的人才培養目標。
(一)課程內容的設置
教育部規定了16門法學核心課程作為法學專業學生的必修課,但并不是法學教學課程的全部,新建地方院校的法學專業還可以結合本校優勢、人才培養定位及培養特色來設置其他的課程。
首先,強調的是16門法學核心課程的設置,這是開辦法學專業的課程設置方面的最低要求。這些課程包括基礎理論課和專業基礎課,能使學生掌握法學基礎理論及了解國家的幾大部門法,同時對學生進行基本的法律價值觀和職業道德教育。
其次,新建地方院校的法學教育目標是要培養面向基層的應用型法律人才,因此應該注意開設實踐性、技術性強的法律運用課程,鍛煉學生動手能力與法學理論的應用能力,如法律文書寫作、律師訴訟技巧、庭審藝術學、公司企業法律實務、非訟處理、談判技巧、公共關系學等課程。
再次,課程內容的教學應當適當的與國家統一司法考試結合。當前,在我國要從事法律職業工作,必須通過國家統一司法考試。在法學畢業生就業率低下的大背景下,新建地方院校的法學專業想要謀求發展,就必須積極探索一些與司法考試良性對接的方式方法,盡其所能幫助學生通過司法考試。民法、刑法、訴訟法等在司法考試中占有較大分值的科目,適當增加授課課時,加強對重要知識點的記憶和理解。對于第四卷所考核的主觀題部分,采用案例題、材料分析題進行針對性訓練,有效提高學生的法律思維能力和文書撰寫能力。
最后,新建地方院校的法學專業應根據地方特色,開設服務于地方經濟的特色選修課。這樣,能使學生掌握與地方經濟和社會生活密切相關的有關法律、法規以及司法解釋,為以后服務于地方奠定堅實的法學基礎。
(二)課程次序的設置
課程次序的設置應注重課程體系的循序性,即按照基礎理論課程、專業基礎課程和專業技能課程等循序漸進的方式。
具體而言,第一學年的課程全部設置為公共必修課、基礎理論課和專業基礎課,如法制史、法理學、憲法學等等。第二、三學年開設法學專業方向課及選修課,并按照先實體后程序、先國內后國際、先綜合后具體、先主干后支脈的原則,這樣才能有助于學生對法學學科有一個清晰的認識和把握,有助于學生法學理念的形成和法律思維的培養。第四學年則主要開設培養職業技能的課程和服務于地方經濟的特色選修課,以培養學生法學理論的運用能力和實際工作能力,滿足地方特色經濟的法律服務需求。
梧州學院法律系的課程設置,原來存在著較多的不合理與不科學的地方。如盲目的照搬其他學校的教學計劃,開設了一些在實踐中用得很少的部門法課程選修課,學生的學習興趣與學習效果都達不到預期目標。另外,也出現有將實體法置于程序法之后,將國內法置于國際法之后等等課程次序安排混亂的問題。近年來,在多年的教學實踐中,通過對經驗的總結和對教訓的吸取,教學計劃中的課程設置逐漸科學合理。筆者建議多開設一些能形成的專業特色的課程,以及利用學院與越南、泰國等多個國家進行合作辦學的條件,開設越南語、泰國語、東盟國家法律制度等選修課程。三、引入互動教學模式,確立理論與實踐結合的教學方法
(一)互動教學模式
傳統教學模式,以老師如何教為關注重點,是一種由教師到學生的單向交流模式;互動教學模式,則強調師生之間、學生之間的多邊互動,學生可以積極主動的參與教學過程。在課堂上,由學生針對問題提出解決辦法,然后再通過歸納和總結找出較好的方案,使課堂教學活動的內容與學生建立密切聯系,并使學生本人的經驗得到肯定和充實。這種教學模式可以提高學生學習的積極性與參與度,增強教學效果,更好的實現教學目標。
(二)理論與實踐結合的教學方法
本文導航 1、首頁2、理論教學方法
1.理論教學方法
在日常教學活動中,學生的法學理論知識教學不能忽視,只有基礎打好了,才能更好的在實踐中進行運用。理論知識的學習,不僅局限于課本,也不僅局限于課堂的45分鐘,教師可以推薦、引導學生閱讀法學經典名著,然后在教師的指導下進行小組討論和自主分析。實踐教學方法
由于法律是一門實踐性很強的學科,這就要求法學教育必須采用實踐性的教學方法,如案例教學法、診所式教學、模擬法庭等。
第一,進行案例教學時,應注意案例的典型性、時效性,由教師在課堂上組織、引導學生分析和討論,去發現和理解案例中的法律觀點和法律規范。
第二,設立模擬法庭等教學場所,進行案件審理的模擬訓練。模擬法庭應在教師的指導下有計劃地開展,學生通過扮演法官、檢察官、律師、原告、被告等各種訴訟角色,可以模擬參與訴訟活動的整個過程,增強學生運用法律知識的能力,提高學生的法庭辯論能力。
第三、引入診所式教學方法。診所教學能夠讓學生在參與辦理案件的過程中,接觸司法機關和當事人,體會和掌握辦案的具體操作步驟。在法律適用的真實環境中進行技能學習,可以取得更好的教學效果。
第四、實踐教學方法的運用,需要相關的配套設施,如多媒體等現代教學設備、模擬法庭的場景布置、組建相關實驗室等等,這就需要更多的資金支持,這樣才能保證實踐教學活動的順利進行。
四、重視師資隊伍建設
新建地方院校要實現法學教育的目標,提高法律人才培養的質量,必須要重視師資隊伍的建設。
(一)要把好教師引進關
首先,引進教師的數量要適中。要開設教育部規定的16門核心課程及一些選修課程,一般來說需要20名左右的專業教師,以一名教師擔任一至兩門課的教學任務為宜。其次,提高引進教師的質量。一方面,要引進具有碩士學位甚至博士學位的名牌大學的優秀畢業生,提高法學教師的學歷學位結構,盡量避免近親繁殖現象。另一方面,學歷學位不應成為師資選擇的唯一標準,要更多引進理論和實踐水平兼備的復合型人才,甚至要敢于引進法律實務嫻熟而理論功底不很突出的人才,如資深法官、檢察官、律師等,可以允許兼職形式。
(二)加強教師的繼續教育和培訓
在職教師應注意更新自己的知識結構,拓展法學知識的視野,了解最新前沿理論和立法趨勢,學習最先進的教學方法。例如到著名高校攻讀更高層次的學歷學位或者是一段時間的進修、訪學或者是參加各種相關的學術研討會、教學研討會等等。
(三)拓展教師的實踐知識和實踐能力
歷史課程作為一門專業課程,在教學過程中教師在講座歷史知識的同時,應進一步挖掘、提升歷史教育的功能,在課堂教學中逐步滲透心理健康教育,開發學生的心理潛能,健全學生人格。同時,歷史學科中蘊含的教學內容也非常豐富,在陶冶學生情操,培養學生積極進取的人生態度、堅強的意志和團結合作精神,增強學生承受挫折、適應社會、生活和學習等生存環境能力,預防和矯正各種錯誤的心理和行為,消除心理和行為障礙等方面有著巨大的優勢。如:歷史教材中眾多名人言行、杰出人物成就的取得、重大歷史轉折的成功等等史學知識對學生健康心理品質的形成,有十分重要的意義。
加強教師自身修養,不斷提高自身的健康心理,努力促進學生心理健康發展歷史教師自身的心理健康是培養學生健康心理的前提。一個心理健康的歷史教師,性格上應該是開朗、樂觀、有朝氣、有毅力、有恒心,敢于面對各種挑戰,能勇敢面對困難和挫折;情緒上遇到挫折能善于自我控制和自我調節,情緒穩定,不浮躁;生活和工作上能以身作則,任勞任怨,愛崗敬業,為人師表,自覺防止和克服各種不良嗜好,對教育事業盡心盡力,尊重、關愛每一位學生學生,只有這樣,才能教育學生形成良好的心理素質。特別是擔任了班主任工作的歷史教師,就更應具備良好的心理素質。教師品德越高尚,學識越淵博,身心越健康,教師人格魅力就越大,教師對學生的吸引力也越強。
教學過程中應以杰出的歷史人物為主要教學內容,引導學生以歷史人物為榜樣在歷史教學中,要注意挖掘和組織好對學生心理產生重要影響的教學內容,并將內容與學生的生活習慣、思維方式結合起來,使其在歷史教學過程中潛移默化地影響學生的心靈,從而使歷史教學收到事半功倍的心理教育效果。歷史課教學內容中有很多偉大餓歷史人物及其成功的事跡,這些具體生動人物和事跡能極大教育和感染學生,對學生意志的培養有著非常重大的影響。如"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂"的范仲庵,"天下興亡,匹夫有責"的顧炎武,"人生自古誰無死,留取丹心照汗青"的文天樣,“生當作人杰,死亦為鬼雄”的李清照,“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的林則徐,“為天地立心,為生民立命,為往圣斷絕學,為萬事開太平”的張載等。
通過歷史教師課堂上的講解,這些歷史人物的事跡給學生留下了深刻的印象和深深的思考,從內心迸發出對這些人物由衷的欽佩,產生對真善美高尚情操的向往和追求。他們有的不畏艱難,持之以恒,如東晉著名大書法家王曦之,廢寢忘食,苦練書法,不管是酷暑盛夏,還是三九嚴寒,日復一日,年復一年,決不半途而廢,“工夫不負有心人”,王曦之終于成為一位大書法家。他們有的不怕困難、性格堅毅,如司馬光耗費大量心血,十九年才寫成《資治通鑒》;司馬遷受盡非人折磨,著《史記》,成為"史家之絕唱";鑒真不畏艱險,東渡日本,講授佛學理論;李時珍歷盡千辛萬苦,經過27年寫成《本草綱目》,為人類的醫學事業作出重大貢獻。通過在課堂上講述這些人物的事跡,引導學生要以他們為榜樣,學習他們執著追求科學和真理精神,學習他們在逆境中堅定信念和理想,從而使學生形成良好的心理素質。