時間:2022-06-04 17:12:45
序論:在您撰寫干部大會講話時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
時候干系,長話短說,共三句話:
最終,是慶賀。我代表銀監辦事處對行長赴任職表現強烈喧鬧的慶賀。人們常說:“干部是塊磚,任由黨來搬”干部調整與交換是培養干部的必要,也是發行成長的必要。近來,實際上也便是前幾天,我們銀監分局也調整結果部干部,昨天晚上,我從分局內網上看到,分局黨委布告、局長趙邯平在分局構造干部大會上指出:“調整干部,可以培養干部多方位的腦筋本領,辯本來領和把握規律的本領,有助于建立寬闊襟懷懷抱,加強對事物的靈活性和洞察力,從而更好地適應工作,勝任工作”。近幾年來,農發行縣支行在行長的帶領下,能夠當真貫徹履行黨和國度的經濟金融目標政策,堅定安定第一,依法合規策劃,加快轉型成長,存貸款保存了較快的增加,貸款余額躍升全縣第二,在案件防控、存眷民生,辦事三農大局,踐諾社會責任,特別是在贊成新農村構筑增進縣域經濟安穩較快成長中,思路清、辦法對、力度大,結果好,做出了有目共睹的事跡,成為贊成“三農”的一支新的生力軍,遭到了同行的刮目相看,也獲得了縣委縣當局的好評。
其次,是感謝。我代表銀監辦事處對行長在平常監禁工作中賜與的關心、贊成和互助表現誠摯的謝意。三年多來,我們的互助是高興的,也是富裕結果的,我們剛強不移地贊成農發行改革與成長,如處所當局平臺貸款,我們立場是明顯的,也是自動贊成的。我曾經前后三次參加縣當局構造召開的平臺貸款和諧會,自動贊成發行摸索和實踐,本周一,市當局構造召開了“全市當局融資平臺工作集會,當局對平臺貸款賜與了富裕必定。
再次,是歡迎,也是盼望。我代表銀監辦事處對牛主任,今后我們叫牛行長到縣工作表現強烈喧鬧的歡迎。是個好處所,人杰地靈,民風渾厚,文化底細深摯,成長潛力巨大,在這里可以大有作為。
一要增強發展意識,在建設國際化大都市中奮勇爭先。建設西安(*)國際化大都市的目標宏偉、任務艱巨,中央和省上對我們寄予厚望,全市人民十分關注。全市各級人大及其常委會要緊緊圍繞這一目標,堅持把黨的領導貫穿于依法履職的全過程,把服務發展作為義不容辭的政治責任,引導人大代表積極履行職能,竭盡心智、奮勇爭先,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,為建設國際化大都市打好堅實基礎。要著眼推進西咸新區建設,在做好新區規劃、建設、管理等關鍵環節上踴躍建言獻策,在解決新區人才引進、資金爭取等瓶頸問題上主動發揮作用,形成共同推進西咸一體化的強大合力。要著眼調整產業結構,廣泛開展調查研究,積極尋找最佳突破口,促使能化、裝備制造等工業主導產業做大做強,推動傳統農業向安全、生態、高效的現代農業發展,壯大餐飲、旅游、物流等第三產業,迅速提升全市經濟綜合實力。要著眼實施項目帶動戰略,招引更多的基地型、龍頭型、科技型大項目和產業項目,實施一批有競爭力、牽引力的工業項目、產業項目,為發展積蓄后勁。要著眼加快城市建設,堅持以文為脈、以水為魂、以綠為韻,加快實施萬畝水面、萬畝綠林、萬畝花卉“三萬”工程,加大城市基礎設施建設,提升城市品位,為廣大群眾建設一個宜居宜業的美麗家園。
二要增強大局意識,在促進和諧社會建設中多做貢獻。只有穩定的*、和諧的*,才有發展的*、繁榮的*。各級人大和人大代表要進一步增強政治意識、大局意識和團結合作意識,始終維護、服從、服務全市工作大局,充分發揮聯系群眾、反映民意的優勢,主動作為,凝心聚力,形成萬眾一心、共謀發展的生動局面。要把為民謀利作為和諧之本,堅持關注民生、為民謀利,加快教育、就業、社會保障、住房、衛生等民生工程的落實,認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要把維護穩定作為和諧之基,注重做好群眾的來信來訪工作,全力化解企業改制、土地征用、涉法涉訴等方面的矛盾,為推進跨越發展減少阻力、增加助力、凝聚合力,努力營造民主法治、管理有序、民心安定的社會環境。要把促進團結作為和諧之要,最大限度地發揮人大代表的紐帶作用,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,共同推進建設國際化大都市的偉大事業。
三要增強責任意識,在依法履行監督職能中發揮作用。行使監督權是檢驗人大職能作用發揮的重要標準。全市各級人大要把監督工作放在更加突出的位置,在形式上求活、方法上求新、層次上求深、效果上求實。要切實加強對事關全局、影響長遠的重大問題解決的監督,保證黨委決策部署的有效貫徹,使人民群眾更加深刻地感受到人大監督的實際效果。要切實加強對重大事項的監督,特別是對事關國際化大都市建設的重要項目實施、重大經濟決策,提前介入,深入一線,掌握實際情況,提出針對性強的建議對策,適時作出決定和決議。要切實加強對政府機關服務質量、辦事效率、行政審批事項等方面的監督,促使“一府兩院”有法必依、執法必嚴、司法公正,形成一個良好的法制環境和投資環境。對“一府兩院”提請任命的工作人員,要嚴格任前把關,加強任后監督,及時掌握政績、作風及履職情況,督促其勤政廉政、服務人民。
四要增強創新意識,在加強人大自身建設上取得新成效。新的形勢和任務,對加強和改進人大工作提出了新的更高的要求。各級人大要以常委會班子和干部隊伍建設為重點,推進觀念創新、制度創新和工作創新,著力塑造政治堅定、廉潔為民、開拓實干的新形象。要重視思想政治建設,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,用的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持正確政治方向。要重視理論素質提高,加強對國際化大都市知識的學習,系統學習法律、法規和人大業務知識,努力建設學習型機關。要重視各項制度的完善,推進人大工作制度化、規范化、程序化、法治化進程,使人大及其常委會成為人民群眾表達意愿、實現有序政治參與的重要渠道。要重視干部作風建設,堅持重實際、說實話、干實事、求實效,以有為促有位,以有為求有威,推動機關工作向更高水平發展。
全市各級黨委要高度重視人大工作,把人大工作納入黨委工作的總體部署,擺上重要的議事日程,支持人大依法行使監督職能,充分聽取人大代表意見和建議,積極為人大工作創造良好條件?!耙桓畠稍骸币杂X接受人大監督,對人大提出的意見和建議,要高度重視,認真采納,及時辦理。在座的各位人大代表,要時刻牢記使命,在各自崗位上努力工作,勇于實踐,率先垂范,以榜樣作用感召和帶動更多的群眾,為建設國際化大都市獻計出力、貢獻力量。
一、關于綠化工作。從去年推進秋冬造林綠化開始,河間市委市政府始終以最高規格的重視程度強力推進,朱書記多次親自調度,親自部署,而且追責力度空前,對于任務不達標的,要做出深刻檢討。一是不留死角,應綠化面積要全部綠化。二是要實事求是,綠化多少,如實上報。三是要抓住重點,廊道綠化是必須重點完成的。
二、關于環保工作?!皟蓵逼陂g,新任環保部長陳吉寧提出,2015年要讓環境保護法成為一個有鋼牙利齒的利器,連說四個“不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,透露中國治理環境污染的“硬”決心。環保工作的嚴肅性可見一斑,對于我們__來說更為重要。目前,河間正在實施2015年環境整治攻堅行動,為此,市委開了多次專項會議。所以,我們鎮要有高度重視,按照統一部署抓好落實。
三、關于計生工作。我講三點。一是完善追責機制。二是抓住重點,強化關鍵人的作用。三是營造強大的輿論氛圍,協調多方力量,全力推進。
四、關于財稅工作。財稅任務是鄉鎮經濟工作的基礎,也是必須完成的硬性指標。去年,我們為了完成財稅任務付出了極大的努力,今年,我們應該再接再厲,加壓加力不泄勁,苦干實干不放松,進一步加大招商引稅的力度,進一步創新工作方式方法,“積極走出去,全力引回來”,確保財稅任務圓滿完成。一是確保開門紅。二是抓好政府節支。三是挖掘企業潛力增加稅收。四是進一步加大引稅力度。
五、關于穩定工作。穩定是長期抓,抓長期的常規工作,任何時候都不能掉以輕心,各片長、各村要盯住關鍵人,掌控好動向,確保萬無一失。穩定是發展的前提和基礎,我們要按照劉書記“一個方針、兩個關鍵、三個團結”要求,著力化解各類糾紛。一個方針就是堅持“早”的方針,要早發現、早匯報、早解決,把握工作的主動性?!皟蓚€關鍵”就是抓住關鍵人和關鍵事,扭住工作的重點。搞好“三個團結”,就是“團結好人干實事”,“團結能人干大事”,“團結愛挑剔的人不壞事”。
六、三級服務平臺。存在問題:一是上墻制度陳舊;二是值班不到位。按照要求更新,同時執行好坐班制度。
七、關于制度落實。干部作風建設不僅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管權的長效機制。我們制定的機關考勤制度、便民服務平臺值班制度以及各項財務制度等,都要不折不扣的嚴格執行。
八、樹立全局觀念。只有從全局出發、從大局著眼,在思想和行動上始終與鎮黨委保持一致,才能夠站得高、看得寬,才能夠勝任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加強聯系,互相支持借鑒,往往可以事半功倍。我們要樹立“幫別人就是幫自己、干工作就要想大局”的工作觀,堅決摒棄“事不關己,高高掛起”狹隘工作觀。不要認為,干得多就委屈,我覺得多干點工作,多付出一些,證明的是你的價值和能力,當什么工作也不讓你做的時候,我想你已經被社會淘汰了。
今天我們召開全鎮機關干部、各村主職干部大會,主要任務就是學習貫徹市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,進一步統一思想,對標比差,搶抓進度,奮力奪取全年各項工作的全面勝利。
11月5日,市委召開了十一屆八次全體(擴大)會議,李連玉書記在大會上作了《堅決打贏攻堅戰,合力奪取七連冠,奮力實現建設更加美好蘇北新昆山的新勝利》的重要講話。講話分三個部分:
第一,要求全市廣大干部要用四中全會和省委全會精神引領科學發展新跨越。在這里,李書記對全市干部提出三點希望:1、要繼續弘揚進取精神,面對成績不自滿,科學發展再提速;2、要增強憂患意識,咬定目標不動搖,面對競爭勇爭先;3、要永葆拼搏激情,困難面前當先鋒,堅定信心勇向前。
第二,要求全市廣大干部要一著不讓抓當前,全面收好今年尾,堅決奪取“七連冠”。圍繞這一目標,李書記著重講了六個方面問題。1、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏招大引強攻堅戰。市委就招大引強工作提出了實施“三個100工程”的要求,一是竣工項目100個;二是開工項目100個,11月28日全市還將組織一次重大工業項目集中開工儀式;三是簽約項目100個。2、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏民營擴張攻堅戰。市委決定12月上旬對各鎮(辦事處)09年新上民營經濟項目現場觀摩,現場打分排名。3、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏園區建設攻堅戰。4、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏城市建設攻堅戰。5、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏重點指標攻堅戰。李書記在這里要求各鎮(辦事處)要突出抓好財稅工作、突出抓好外貿工作、突出抓好環保工作、突出抓好政法工作和穩定作。6、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅持打贏普惠民生攻堅戰。市委決定本周六、周日,全市將舉行新農村建設、設施農業和規模養殖現場觀摩活動。在第二大問題最后,李書記還重點要求各鎮在“收好今年尾,奪取七連冠”基礎上,積極謀劃明年工作。11月15日之前,要圍繞加快建設更加美好的蘇北新昆山,進一步理清發展思路,找準進位目標,拿出進位措施。
面對建設蘇北新昆山的歷史使命,面對“奪取七連冠”的現實任務,面對全市百姓的更高期待,廣大干部該如何抓落實,抓推進,李書記就此講了第三個大問題就是加強黨的建設和干部隊伍建設。在這方面,他具體提了四點要求。第一,講黨性、講大局、講正氣,政治堅定,頭腦清醒,奮力干出組織和人民滿意的驕人業績。第二,重學習、重創新、重實干,腳踏實地,開拓進取,不斷提高推進科學發展的能力和水平。在這里,李書記強調了三句話,就是“眼界決定未來”、“思路決定成敗”、“落實重于一切”。第三,能謀事,能干事,能成事,狠抓當前,謀劃長遠,全面抓好各項工作。一是要善謀事。就是要超前謀劃,預見可能發生的問題,做到事先有考慮、有準備,并千方百計地想點子解決問題。李書記特別要求領導干部更要慎言慎行,始終做到黨性第一、發展第一、大局第一,想問題、作決定、辦事情,要始終站在發展和全局的高度。二是會干事。所謂干部就是要“干事”,就是要以身作則帶頭干,就是要帶領群眾拼命干。三是要干成事。廣大干部要學會抓重點,學會“彈鋼琴”,學會處理緊急事情、緊急任務,把工作重點放在影響當地發展和人民群眾迫切需要解決的突出問題上,切實做到小事辦實、急事辦妥、大事辦成。第四,敢負責、敢承責、敢問責,作風硬朗,動真碰硬,為全市科學發展提供堅強的政治保障。李書記要求全市黨員干部,一定要率先垂范,率先落實,始終站在全市干部隊伍的最前列。在這里,李書記特別強調廣大黨員干部不要當“空談家”、不要當“太平官”、不要當“老好人”。講話最后,李書記號召全市廣大黨員干部要凝心聚力,心懷全局,埋頭苦干,拼搏進取,全面加強和改進黨的建設,全力推動經濟社會發展,奮力奪取徐州市科學發展綜合考核“七連冠”,為在更高起點上加快建設更加美好、更加文明、更加和諧的蘇北新昆山而合力奮斗!
下面,就貫徹市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,并結合全鎮當前各項重點工作,我著重講以下五個方面的問題。
第一,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好財政稅收和總部經濟?;鶖荡?,增幅困難,是我鎮財稅工作的現狀。但是我們不能強調客觀原因,不能畏難不前,不能按部就班,要始終保持不服輸、不甘落后的斗志,突出重點,理清思路,著眼長遠,一著不讓地抓好大公司、新公司的組建,依托平臺在外引稅源上尋求突破?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,我們廣大機關和各村干部,要與黨委、政府保持高度一致。財稅任務下達以來,有的同志能夠視壓力為動力,出錢出力,想法設法,取得了一定進展。相反有的同志一直持觀望態度,抱隨大流思想,工作出勤不出力,出人不出工,渾渾噩噩,混天了日。在此,我再重申一次,財稅任務我們將作為年終考核指標之一。希望大家自加壓力,同心同德,圍繞各自任務積極想辦法。
第二,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好招大引強工作。市委在全會上就招大引強工作,提出并實施了“三個100工程”。我想我們也要積極對接,實施碾莊鎮招大引強工作的“三個5工程”。在竣工項目上,我們對重點項目包掛到位,要協調到位,確保項目早日竣工投產,確??⒐?000萬元以上項目5個。在開工項目上,我們要圍繞全市11月28日重大工業項目集中開工,早著手,早謀劃,早確定,確保開工3000萬元以上項目5個。在簽約項目上,我們要認真梳理信息,主動出擊,確保年底前簽約3000萬元以上項目5個,為明年全鎮經濟高開高走打下堅實基礎。
第三,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好穩定工作。
我們要時刻牢記“發展是硬道理,穩定是硬任務”的觀念,時
刻繃緊穩定這根弦,要一著不讓、一絲不茍、一刻不松地抓牢抓實。臨近年尾,是各項工作最為繁忙的時候,同時也是不穩定因素最為活躍的時候,政法部門要在全鎮再次開展大排查、大調解活動,掌握動態,明確責任,強化分工,創新舉措,有的放矢,確保社會和諧穩定大局,為奪取全年工作的全面勝利營造良好氛圍。
第四,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好計劃生育集中治理活動。計劃生育工作是當前一項重點工作,也是一場硬仗,對此,我們要出實招,求實效。但是從目前工作進度和幾次調度情況來看,我們進展不快,成效不明顯,我認為究其原因還是我們干部的思想認識沒有充分到位,工作措施沒有落到實處。在此,我公布一下,目前全鎮計劃生育進度排名情況,前四名的村分別是:魯樓、六戶、倪莊、院上,后四名的村分別是:大宋、廟前、泗莊、岱山。雖然這是暫時排名,但從中我想大家也能看出來,好的村不光這項工作好,其它各項工作也都走在了全鎮前列。而后五名的村,不光是計劃生育拖全鎮后腿,其它各項工作也沒有亮點。當前,全鎮正在開展第三批科學發展觀學習實踐活動,我們將以這次學習活動為抓手,著力解決村級班子渙散、村級干部人浮于事的問題,為真正想干事,能干事的干部提供舞臺。
第五,貫徹落實全會精神,就是要突出作風建設。在此,我首先向大家宣讀一下市廉政辦文件。
(宣讀文件)
同志們:
我代表支隊黨委,對新任職和調整的干部表示祝賀,同時希望新任職和調整干部,要珍惜新崗位、熟悉新環境、進入新角色、提升新能力、開創新業績、實現新發展。下面,對新任副團職干部如何進一步加強自身建設、廉政建設,如何在班子和隊伍建設中更好地發揮作用,以及全力做好當前工作,我講幾點意見:
第一點意見:要努力加強自身建設
一是要善于學習思考。要通過學習,開闊自己的視野,積累儲備知識,更好的駕馭全局,把握好方向,把部隊帶好。出色地、更好地完成所承擔的工作任務。
二是要善于把握大局。準確把握消防工作方向,做到理念新,措施具體,辦法得當,成為有作為、能夠把握大局的優秀的帶兵干部。
三是要善于科學管理。要堅持以科學的理念、科學的精神、科學的方法,進一步創新管理機制,改善管理方式,最大限度地激發部隊的活力,努力帶出一支政治強、業務精、作風實、形象好的高素質隊伍。
四是要善于率先垂范。領導干部要以身作則,率先垂范,沖鋒在前,帶頭攻堅,走在前、做表率,以良好形象影響和帶動部隊。
第二點意見:要全面加強班子建設
一是要更加注重研究解決消防工作和部隊建設發展中的難點問題。新任職同志特別是大隊主官,要站得高、看得的遠、想得深,選準切入點,找準突破口,集中攻堅,力求在一些重點領域、難點問題和關鍵環節上取得新的突破。
二是要更加注重致力于推動消防工作和部隊建設的快速發展。希望在各自的工作崗位中,采取科學的對策,實施有效的辦法,來快速地推進各地消防工作和部隊建設的快速發展。
三是要更加注重提升班子團結協作、謀事發展的凝聚力和戰斗力。班子的兩位主官,要始終以大局出發,以部隊建設出發,以消防事業發展出發,帶頭加強班子的團結、協作和共事,給全體官兵做出表率,帶好班子,帶好隊伍。
第三點意見:要全力加強隊伍建設
一是要毫不動搖地堅持政治建警方針。要緊緊抓住堅定理想信念和強化警魂意識這個根本,始終堅持正確的政治方向,解決官兵的世界觀、價值觀問題,牢固樹立軍隊意識和宗旨,確保這支部隊不論是在建設發展當中,始終與黨委、政府保持高度一致,不能夠偏離正確的方向。
二是要持之以恒地抓好文化建隊工程。要把部隊文化從"吹拉彈唱"的層面提升到人文素質全面建設的層面上來,以"展示衛士風采、和諧警民關系、豐富文化內涵"為主題,以繁榮文化活動為載體,加強部隊文化的輻射力。要通過抓好基層陣地建設、隊伍建設、活動開展,進一步健全文化工作機制,推動和促進部隊戰斗力的提升。
三是要堅持不懈地落實依法治警措施。要以共同條令作為正規化建設的基石,運用精細管理等現代化管理手段,促進管理水平提高。
第四點意見:要時刻加強黨風廉政建設
要加強自我約束,認真學習和嚴格執行黨風廉政建設有關規定和文件精神,帶頭給官兵做出表率,帶頭樹立部隊正風正氣。近年來,全國消防部隊發生了違法違紀犯罪行為,影響了部隊形象和任務完成,希望大家深刻認識,引以為戒,防微杜漸,大家在工作中,要嚴格要求自己,秉公辦事,用好手中的權力。在生活上,要以良好的道德情操規范自己,生活要樸實,為人要誠實,主動接受官兵的監督。
第五點意見:要扎實做好當前重點工作
今年是我國發展進程中具有特殊重要意義的一年,我們將迎來黨的十和省第十次黨代會,我們要切實把思想和行動統一到上級黨委的安排部署上來,著力提升部隊防控火災、執勤滅火和應急救援的核心能力,努力為黨的十勝利召開創造和諧穩定的消防安全環境。
一是要切實抓好火災防控工作,確保地區火災形勢高度穩定。當前正值春季,風干物燥,歷來是火災高危時期,如果我們稍有松懈,火災形勢就會"反彈",之前"清剿火患"戰役期間付出的艱苦努力和取得的寶貴成果就有可能付之東流。我們一定要充分認識當前火災形勢的嚴峻性,要以貫徹落實《**省消防條例》為契機,進一步加大火災隱患嚴查整治和社會消防宣傳教育力度,織密火災防控網格,創新社會消防管理,夯實消防工作基礎,筑牢消防安全防線,確保從根本上、源頭上消除各類隱患頑癥,堅決防止重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發生。
二是要切實抓好執勤備戰工作,確保高效快捷處置各類災害事故。要緊緊圍繞消防現實斗爭需要,進一步建立健全滅火應急救援指揮平臺和社會聯動機制,組織開展好形式多樣的滅火應急救援演練,確保一旦發生各類火災和險情,能夠在第一時間集結、第一時間出動、第一時間處置,堅決守住消防工作的最后一道防線。
第二,要求全市廣大干部要一著不讓抓當前,全面收好今年尾,堅決奪取“七連冠”。圍繞這一目標,李書記著重講了六個方面問題。1、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏招大引強攻堅戰。市委就招大引強工作提出了實施“三個100工程”的要求,一是竣工項目100個;二是開工項目100個,11月28日全市還將組織一次重大工業項目集中開工儀式;三是簽約項目100個。2、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏民營擴張攻堅戰。市委決定12月上旬對各鎮(辦事處)09年新上民營經濟項目現場觀摩,現場打分排名。3、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏園區建設攻堅戰。4、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏城市建設攻堅戰。5、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅決打贏重點指標攻堅戰。李書記在這里要求各鎮(辦事處)要突出抓好財稅工作、突出抓好外貿工作、突出抓好環保工作、突出抓好政法工作和穩定作。6、圍繞“收好今年尾,奪取七連冠”,堅持打贏普惠民生攻堅戰。市委決定本周六、周日,全市將舉行新農村建設、設施農業和規模養殖現場觀摩活動。在第二大問題最后,李書記還重點要求各鎮在“收好今年尾,奪取七連冠”基礎上,積極謀劃明年工作。11月15日之前,要圍繞加快建設更加美好的蘇北新昆山,進一步理清發展思路,找準進位目標,拿出進位措施。
面對建設蘇北新昆山的歷史使命,面對“奪取七連冠”的現實任務,面對全市百姓的更高期待,廣大干部該如何抓落實,抓推進,李書記就此講了第三個大問題就是加強黨的建設和干部隊伍建設。在這方面,他具體提了四點要求。第一,講黨性、講大局、講正氣,政治堅定,頭腦清醒,奮力干出組織和人民滿意的驕人業績。第二,重學習、重創新、重實干,腳踏實地,開拓進取,不斷提高推進科學發展的能力和水平。在這里,李書記強調了三句話,就是“眼界決定未來”、“思路決定成敗”、“落實重于一切”。第三,能謀事,能干事,能成事,狠抓當前,謀劃長遠,全面抓好各項工作。一是要善謀事。就是要超前謀劃,預見可能發生的問題,做到事先有考慮、有準備,并千方百計地想點子解決問題。李書記特別要求領導干部更要慎言慎行,始終做到黨性第一、發展第一、大局第一,想問題、作決定、辦事情,要始終站在發展和全局的高度。二是會干事。所謂干部就是要“干事”,就是要以身作則帶頭干,就是要帶領群眾拼命干。三是要干成事。廣大干部要學會抓重點,學會“彈鋼琴”,學會處理緊急事情、緊急任務,把工作重點放在影響當地發展和人民群眾迫切需要解決的突出問題上,切實做到小事辦實、急事辦妥、大事辦成。第四,敢負責、敢承責、敢問責,作風硬朗,動真碰硬,為全市科學發展提供堅強的政治保障。李書記要求全市黨員干部,一定要率先垂范,率先落實,始終站在全市干部隊伍的最前列。在這里,李書記特別強調廣大黨員干部不要當“空談家”、不要當“太平官”、不要當“老好人”。講話最后,李書記號召全市廣大黨員干部要凝心聚力,心懷全局,埋頭苦干,拼搏進取,全面加強和改進黨的建設,全力推動經濟社會發展,奮力奪取徐州市科學發展綜合考核“七連冠”,為在更高起點上加快建設更加美好、更加文明、更加和諧的蘇北新昆山而合力奮斗!
下面,就貫徹市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,并結合全鎮當前各項重點工作,我著重講以下五個方面的問題。
第一,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好財政稅收和總部經濟?;鶖荡?,增幅困難,是我鎮財稅工作的現狀。但是我們不能強調客觀原因,不能畏難不前,不能按部就班,要始終保持不服輸、不甘落后的斗志,突出重點,理清思路,著眼長遠,一著不讓地抓好大公司、新公司的組建,依托平臺在外引稅源上尋求突破?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,我們廣大機關和各村干部,要與黨委、政府保持高度一致。財稅任務下達以來,有的同志能夠視壓力為動力,出錢出力,想法設法,取得了一定進展。相反有的同志一直持觀望態度,抱隨大流思想,工作出勤不出力,出人不出工,渾渾噩噩,混天了日。在此,我再重申一次,財稅任務我們將作為年終考核指標之一。希望大家自加壓力,同心同德,圍繞各自任務積極想辦法。
第二,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好招大引強工作。市委在全會上就招大引強工作,提出并實施了“三個100工程”。我想我們也要積極對接,實施碾莊鎮招大引強工作的“三個5工程”。在竣工項目上,我們對重點項目包掛到位,要協調到位,確保項目早日竣工投產,確??⒐?000萬元以上項目5個。在開工項目上,我們要圍繞全市11月28日重大工業項目集中開工,早著手,早謀劃,早確定,確保開工3000萬元以上項目5個。在簽約項目上,我們要認真梳理信息,主動出擊,確保年底前簽約3000萬元以上項目5個,為明年全鎮經濟高開高走打下堅實基礎。
第三,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好穩定工作。
我們要時刻牢記“發展是硬道理,穩定是硬任務”的觀念,時刻繃緊穩定這根弦,要一著不讓、一絲不茍、一刻不松地抓牢抓實。臨近年尾,是各項工作最為繁忙的時候,同時也是不穩定因素最為活躍的時候,政法部門要在全鎮再次開展大排查、大調解活動,掌握動態,明確責任,強化分工,創新舉措,有的放矢,確保社會和諧穩定大局,為奪取全年工作的全面勝利營造良好氛圍。
第四,貫徹落實全會精神,就是要突出抓好計劃生育集中治理活動。計劃生育工作是當前一項重點工作,也是一場硬仗,對此,我們要出實招,求實效。但是從目前工作進度和幾次調度情況來看,我們進展不快,成效不明顯,我認為究其原因還是我們干部的思想認識沒有充分到位,工作措施沒有落到實處。在此,我公布一下,目前全鎮計劃生育進度排名情況,前四名的村分別是:魯樓、六戶、倪莊、院上,后四名的村分別是:大宋、廟前、泗莊、岱山。雖然這是暫時排名,但從中我想大家也能看出來,好的村不光這項工作好,其它各項工作也都走在了全鎮前列。而后五名的村,不光是計劃生育拖全鎮后腿,其它各項工作也沒有亮點。當前,全鎮正在開展第三批科學發展觀學習實踐活動,我們將以這次學習活動為抓手,著力解決村級班子渙散、村級干部人浮于事的問題,為真正想干事,能干事的干部提供舞臺。
第五,貫徹落實全會精神,就是要突出作風建設。在此,我首先向大家宣讀一下市廉政辦文件。
(宣讀文件)
一、2008年經濟社會發展情況
2008年,全縣上下在縣委的堅強領導下,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,積極應對金融危機的影響,狠抓各項工作落實,推動全縣經濟保持良好的發展勢頭,各項事業邁出新的步伐。一是總量提高。全縣實現生產總值110.9億元,增長14%,實現年初確定gdp超百億元的奮斗目標。二是質量提升。全縣財政收入邁上一個新臺階,實現總收入6.73億元,比上年同期增收1.53億元,增長28.9%,其中地方級財政收入4.16億元,增長28.8%。年末存款余額50.6億元,增長23.8%;貸款余額28.7億元,增長8.7%;城鄉居民儲蓄達34.5億元,增長26.3%。三是后勁增強。全縣完成社會固定資產投資46億元,增長30%,xx石化項目取得重大突破,xx風電三期、xx重工二期等29個項目建成投產,湘電風機、日產游艇等一批大項目開工投建。
國道xxx線改造圓滿完成,省道xx線全線貫通,xx鐵路建設有序推進,xx供水工程、xx線延長線、xx專用道路、xx11萬伏變電站、xx工業區污水處理廠、楊美水庫引水工程等一批基礎設施項目建成投入使用。四是民生改善。城鄉居民收入較大幅度提高,城鎮居民人均可支配收入11878元,增長15.3%;農民人均純收入6631元,增長13.8%。深入開展“共建文明縣城,共享幸福家園”專項活動,縣城建設扎實推進,完成青年路改造,建成印石路北段,開工建設垃圾處理廠、污水處理場。各鄉鎮結合“家園清潔行動”,全面推進農村環境衛生整治,人居環境不斷改善。義務教育“兩免一補”政策得到有效落實,有8萬多名學生享受政策優惠。群眾性文體活動深入開展,成功舉辦第八屆全縣運動會。衛生公共服務水平進一步提高,縣醫院住院大樓建成投入使用,新建舊鎮、深土、湖西衛生院住院大樓,改擴建盤陀、古雷、馬坪等鄉鎮衛生院。在全省率先試行新農合村級協管員制度,新農合補償面不斷擴大。啟動城鎮居民基本醫療保險,解決2495名醫改前關閉破產的企業退休人員的醫療保障問題。計生、環保、土地三項基本國策有效落實,安全生產四項指標全面下降,工作得到加強,社會保持安定穩定。
存在的困難和問題:一是部分企業生產經營面臨困難;二是財政收支矛盾較為突出;三是社會治安和工作不容樂觀;四是轉變作風依然任重道遠。
二、2009年的主要目標和重點任務
今年是我縣的布局之年,也是加快崛起趕超的關鍵一年,今年全縣工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七屆三中全會和省市經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,以古雷重大項目建設為突破口,大力實施“兩個輪子驅動、三個層面推進”的工作布局,突出抓項目,重點抓工業,齊心抓和諧,以新的作為奮力實現漳浦新跨越。
主要預期目標是:生產總值增長13%;財政收入增長20%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長13%;農民人均現金收入增長10%;人口自然增長率控制在8‰;單位生產總值能耗降低2.6%,在執行中力求更好更快一些。
確保如期完成上述目標,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)做大做強工業經濟。要始終堅持把工業擺在更加突出的位置,以古雷港開發為龍頭,大力發展臨港產業,努力做大工業經濟總量。
一要確保古雷重大石化項目順利落地。古雷港的開發,是幾代漳浦人的熱切期盼,也是實現工業快速發展的突破口。當前,古雷重大石化項目即將落地投建,今年計劃投資40億元以上,該項目的啟動,必將開創漳浦工業發展的新篇章。
二要推進一批工業項目投建投產。這是完成今年工業發展目標的關鍵環節。赤湖工業區要加快污水處理廠、集中供熱站、深海排放管道、錦湖22萬伏變電站建設,推進日產游艇、昶興五金、大洋皮革、金泰慶皮革、國興皮革、盛泰皮革等在建項目,確保有20個以上項目投建投產;各鄉鎮、工業園區要對歷年來已簽約的項目進行逐一清理,特別是投資500萬元以上的項目,確保全縣今年工業項目固定資產投資70億元以上。
三要扶持發展一批規模工業企業。要引導扶持企業壯大規模、打響品牌、擴張市場,想方設法幫助企業解決用地、用工、融資、通關、退稅等困難和問題,增強企業戰勝金融危機的信心。全縣新增規模工業要達到20家以上,規模工業產值增長20%。
四要力爭引進一批大項目、好項目。以古雷重大石化項目落地為契機,加大石化產業招商力度,延伸產業鏈,努力打造產值上千億元石化產業集群。要提高“4.9”、“9.8”、“11.18”等大型招商活動的實效,爭取組團上島招商、境外招商,加強對跨國公司、上市公司、大企業的招商和跟進,力爭大項目招商有新的突破,全年注冊合同外資要達到1.2億美元,實際到資8000萬美元,出口總額3億美元。
(二)加快推進農業農村發展。認真貫徹落實今年中央1號文件精神,進一步加大農業投入,增強農村發展活力,努力提高農民收入,確保我縣"三農"工作先行一步,走在全省前列。
一要加大農業基礎設施建設。今年初步安排6億元用于農林水項目建設。計劃投入5000萬元,實施土地整理和標準農田、商品糧基地建設;投入5000萬元,實施祖媽林、眉力和赤蘭溪三座中型病險水庫除險加固工程;投入2080萬元,除險加固舊鎮、六鰲、竹嶼等鄉鎮場的病險海堤;投入2000萬元,除險加固鹿溪、舊鎮、浯江等三座橋閘;投資1億元,建設鹿溪城區防洪排澇工程、南溪防洪工程;投入1.6億元,實施朝陽大型灌區、浦東灌區續建配套工程,解決17個鄉鎮場30.2萬畝土地的灌溉問題;投入1億多元,建設虎頭山、將軍澳一級漁港;投入1290萬元建設杏仔、白石、下寨、崎沙等二、三級漁港;投入6000萬元,實施臺灣農民創業園兩個中心、六個產業區基礎設施配套建設;投入1700萬元,實施造福工程和后期移民扶持項目;投入1000萬元,實施重點防護林工程及鄉村路網綠化工程。
二要大力發展現代農業。按照做大規模、提升品質、打響品牌的要求,加快發展現代農業。1、要創建一批農業特色產業推進村。2、要引進一批農業現代企業。各鄉鎮場要充分發揮自身資源優勢,積極主動與國內外農業現代企業聯系,創造條件吸引他們到我縣落戶辦廠,力爭全縣新辦農產品加工企業20家以上。3、要爭創一批農業品牌。要以品牌帶動為抓手,積極引導企業創造條件,主動申報,力爭再創一批農業品牌。
三要落實強農惠農政策。嚴格落實惠農政策,按照依法自愿有償原則,尊重農民的土地流轉主體地位,建立健全土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營。鞏固擴大集體林權制度改革成果,逐步深化拓展海域、內陸水域使用權和小型農田水利設施產權制度改革。推進農村金融體制改革,推廣林權證、采礦權以及漁船油補、漁船保險等抵押貸款,創建農民貸款擔保協會和“信用村(鎮)”,為農村發展提供更多的資金支持。創新農村工作機制,實施離任村主干生活補貼制度,對在任的村主干和社區居委會主干縣財政給予增發補貼,進一步調動農村基層干部抓工作的積極性。
(三)全面實施項目帶動。今年我縣確定在建重點項目69個,總投資450億元,年度計劃投資98億元,這些項目抓在手上,抓出成效,今年乃至明后兩年的發展就有了保障。這69個項目的掛鉤領導、項目業主、責任單位以及籌資渠道已經明確,現在關鍵要立即行動起來,爭取早日動工、早見成效。
1、資金爭取要快。今年安排了這么多的項目,大約需要資金投入100億元。資金從哪里來?一要積極向上爭??;二要加大融資力度;三要盤活國有資產;四要激活民間資本。
2、前期推進要快。能否爭取到項目,取決于項目前期工作的成熟程度。今年我縣安排了東安組團產業規劃、沿海大通道、江濱大道及鹿溪兩岸規劃、萬安隧道、中心縣城控制性規劃、湖西“五里三城”旅游區規劃、朝陽大型灌區續建與節水改造項目、水閘除險加固等8個重點規劃及前期項目,做好這些項目的前期工作,關系到能否爭取到上級資金支持,關系到我縣發展布局,也關系到我縣今年乃至長遠的發展,各掛鉤縣領導和責任部門要進一步明確責任,分工協作,密切配合,確保這8個重大前期項目如期完成,縣財政將安排專項資金,全力保障這些項目前期工作的順利推進。
3、項目建設要快。項目能否如期建設,直接關系到今年各項目標任務能否完成。各級各部門一定要對照目標任務,加快工作進度,確保全年項目建設目標順利完成。
(四)加快城鄉建設步伐。把縣城和農村的經濟社會發展作為整體統一規劃、統籌考慮,全面推進城鄉建設規劃、產業布局、基礎設施、公共服務一體化,促進城鄉互動發展。
一要突出縣城建設與管理。要科學規劃好城鄉空間布局,堅持規劃的基礎性和指導性作用,進一步完善規劃體系。要編制中心縣城控制性詳細規劃、縣城至舊鎮鹿溪兩岸建設規劃,做好火車站場、舊城改造和西大街兩側控制性詳細規劃,進一步拉大城市框架。要大力落實房地產扶持政策,促進房地產市場持續健康發展。要繼續深入開展“共建文明縣城、共享幸福家園”專項整治活動,實施迎賓路、金浦路、朝陽路、龍湖路等主要街道亮化、綠化、美化工程;加快城市綜合執法局組建工作,促進縣城管理常態化、規范化,努力打造舒適、宜居、生態、文明的居住環境。
二要提升新農村建設水平。發揮縣城的輻射帶動作用,促進城鄉互動發展。要加大對新農村規劃編制工作的財政補助力度,每個行政村補助標準提高到3萬元,力爭完成全縣所有行政村的新農村規劃編制,要大力推進農村生態能源建設,新建農村沼氣池2500口,廣泛開展村莊綠化和道路綠化,組織實施60個村“家園清潔行動”和20個重點村家園整理,積極改善農村環境衛生條件,讓廣大人民群眾生活在更整潔、更文明、更舒適的幸福家園。
(五)努力構建和諧社會。把關系民計民生的事情作為工作的重中之重,積極推進以改善民生為重點的社會建設,讓發展成果惠及廣大民眾。
一要優先發展科教文體事業。大力實施科教興縣戰略,加強科普工作,努力提高全民科技素質,加快推進一批科技創新項目開發,爭創全國科技進步考核先進縣。
二要提高公共衛生服務水平。進一步完善農村衛生服務、醫療資源縱向整合等一系列改革措施,加大鄉鎮衛生院衛技人才的培養和引進,健全農村三級衛生服務網絡,提高農村醫療衛生服務水平,力爭一半以上的鄉鎮衛生院都能獨立完成普通外科手術。適當提高新農合補償標準。大力優化區域公共衛生資源,全面完成所有鄉鎮衛生院基礎設施改造,增強公共醫療衛生保障功能。
三要加快完善社會保障體系。要加快構建覆蓋城鄉居民的基本社會保障體系,制定實施農民工養老保險和失地農民養老保險辦法,逐步解決關閉破產和困難企業職工醫保問題?;I建漳浦縣社會福利中心。建設經濟適用房和廉租房。要實施積極的就業扶持政策,確保新增城鎮就業人數8000人次,轉移農村剩余勞動力10000人次,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
四要全面加強人口計生工作。我縣要在明后兩年向國家級優質服務先進縣沖刺。各級各部門要進一步解放思想,創新舉措,千方百計穩定低生育水平,力爭出生人口政策符合率達92%,出生人口性別比趨于正常,群眾滿意率達90%以上。1、要嚴厲打擊計生“兩非”案件;2、要突破流動人口管理難題;3、要完善計生利益導向機制;4、要強化落實責任。今年是村級換屆選舉年,各鄉鎮場黨委要把村級任內計生工作作為換屆一項重要依據,選好配強村級領導班子。
五要加強生態環境保護。堅持標本兼治、城鄉一體,認真落實環境保護工作責任制。進一步強化污染減排措施,督促掛牌督辦企業限期整改,確保完成環??偭繙p排任務指標。積極推進土地開發整理,確保耕地總量動態平衡。加大無證非法采礦行為打擊力度,規范礦業權出讓行為,建立礦山環境治理和生態恢復補償長效機制,加強礦山生態環境保護。
六要維護社會安定穩定。落實安全生產工作責任制,及時消除公共安全隱患。進一步健全防災減災社會預警體系和應急救援機制,提高公共事件應急處置能力。完善社會矛盾糾紛排查化解機制,積極預防和妥善處置突出問題和,實行穩定工作責任追究,推進工作制度化、規范化、法制化。加強社會治安綜合治理,進一步拓展平安建設領域,加大治安防控力度,嚴厲打擊違法犯罪活動,努力實現百姓安居樂業,社會安定穩定。
三、以高昂的激情抓好工作的落實
一要強化責任,狠抓落實。責任是各項工作得以落實的關鍵。責任感越強,就越能用心盡力地推動工作。各級各部門領導要切實增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感,以雷厲風行、立說立行、實干實效的作風,抓緊細化措施,抓緊組織實施,抓緊推動落實,主要領導要親自抓、負總責、勤督促,千方百計確保全年各項目標任務的全面完成??h“兩辦”要加大督促檢查力度,堅持和完善月通報、季分析、半年評比、年終總評的工作機制,定期進行考核評比,并將考核結果作為年終評先創優的最主要內容,作為衡量各級領導干部工作能力的重要標準,嚴格兌現獎懲。