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關鍵詞：社區體育建設；社區健身環境；評價；內涵；特點；基本理念
中圖分類號：G80-05文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2007)10-1328-03
1社區健身環境的概念與結構
從哲學的角度理解，環境是與某一中心或主體相對的客體，是指環繞一定事物并與該事物發生一定關系的境況。在環境科學中，環境是指以人類為主體的外部世界，主要是地球表面與人類發生相互作用的自然要素及其總體［1］。作為中心事物是人的環境，它是圍繞著人群的空間，及其中可以直接、間接影響人類生活和發展的各種自然因素、工程因素和社會因素的總體。本文所指的社區健身環境是指與社區體育這一主體相對的客體，與體育相互聯系、相互制約、相互作用的各種因素的總和，是與居民體育生活質量密切相聯系的概念。它們能夠與體育發生物質、能量和信息的交換，并對體育產生直接、間接的正、負面的影響。社區健身環境按照存在形態一般分為物質環境和人文環境，按照性質可分為自然環境和社會環境［2］，由于現在的城市社區大多經人工改造，純天然環境微乎其微，物質環境與人文環境之間彼此交叉部分很難將它們嚴格區分，因此，我們認為將社區健身環境分為社區健身自然環境和社區健身社會環境比較適當。其結構如下圖：
2社區健身環境評價的內涵
社區健身環境評價是健身環境質量評價和健身環境影響評價的總稱，換言之，健身環境評價包括健身環境質量評價和健身環境影響評價兩部分。質量評價是評價社區健身環境質量水平，并對環境要素或社區環境狀況的優劣進行定量描述，其重點是通過現狀的研究，評價、探討提高社區健身環境質量，構建優美和諧的健身環境，營造良好的健身氛圍的方法和途徑，目的是更好的為社區體育的建設與可持續發展服務。健身環境影響評價是人們在采取對健身環境有影響的行動之前，在充分調查研究的基礎上，識別、預測和評價該行動可能帶來的影響，遵照社區經濟發展、生態環境保護與滿足社區居民體育需求所需環境相協調的原則進行決策，并在行動之前制定出消除或減輕負面影響的措施。社區健身環境質量和健身環境影響是辯證統一、相輔相成的，環境質量高對居民的健身活動具有較大的促進作用，形成正價的健身環境影響；反之，環境質量低，不利于居民健身習慣的養成，難以形成良好的健身氣氛和人群參與率，從而產生負價影響；反過來，形成活躍的健身氣氛、豐富的體育生活、濃厚的健身意識、良好的生態環境的影響行為又能提高社區健身環境質量。從廣義上講，健身環境評價是對健身環境系統狀況的認識、評價和判斷，通過評價發現健身環境是否符合居民健身需求，能否適應社會發展的需要，以便總結經驗，提出對策，促進社區體育的健康持續發展。從影響方式上講，社區健身環境可分為內環境和外環境。內環境與健身活動相伴，直接作用于健身過程始終，如場地設施環境、健身區生態環境、健身活動形成的體育文化氛圍等；外環境可在宏觀上制約或調節健身活動的開展，為活動提供必要的保證或保障條件，如政策法規、經濟投入、體質監測、組織管理中的非活動直接參與部分等。本文主要對社區內外環境共同作用形成的社區健身環境質量的評價作理論的探討。健身環境評價存在兩個向度：1) 主觀向度：對健身環境在主觀上的認識。由于在需求層次、個性特點等方面的差異，人們對健身環境的主觀滿意度和主觀舒適度的判定會有不同的要求，主要體現在個體主觀感受上，如：個人縱向比較，比以前好（對比感覺）；2) 客觀向度：指對環境可度量化內涵進行界定，是人們對客觀存在的體育物質或非物質環境因素構成的環境的判定，著重進行環境指標的研究，屬性是客觀的，體現團體性。對于一些復雜的社會現象，人們常常試圖找出一個綜合值來對它做出總體性評價，力求評價更科學、客觀、有效，真實反映其狀態或水平。顯而易見，主觀的評價存在很大的缺陷，一是受個人的主觀意愿、生活習慣、價值觀、審美觀、成長背景等眾多因素的影響，主觀指標僅反映個人偏好，個體間差異大，內在的評價和渴望難以衡量整體性及指標的整合；二是主觀指標的可信度往往引起人們的懷疑，可靠性不足，是否受其它動機的左右等；三是滿意度雖然能反映“良好”的狀態，但各人的滿意程度基于自身的認識、家庭及個人的經濟實力等，不可避免的受階段性情緒的影響，同時總會摻雜自身利益，因而客觀公正性難以保證；四是主觀評價更趨“比較式”，是與同境況者的比較而感覺，通常沒有某一客觀統一的標準，也就較難有代表性，從而也說明，社區健身環境優劣從主觀向度上較難反映真實狀況。但由于各種客觀指標的性質是不同的，只有加權的方法才能取得綜合值，但指標值的權數卻又難以確定，目前權數確定雖然有很多方法，但都含有主觀成分在其中。而主觀指標有助于這種綜合值的計算，因為人們滿意與否總是綜合了社區各方面的狀況后才產生的，主觀指標有助于迅速了解社區健身環境的綜合狀態或水平。因而在制定評價指標時要綜合考慮，評價內容要全面，主客觀因素相結合。
3社區健身環境評價的基本特點
社區健身環境的區域性、整體綜合性、層次性、動態性等特征，決定了社區健身環境評價具有以下特點：1） 與區域發展水平的關聯性。社區健身環境與本社區的社會經濟發展水平關系密切，并受其制約。評價健身環境要從國情、省情、地情出發，既要強調評價標準的統一化，又要考慮區域發展的不平衡性，規范性與靈活性相結合，防止簡單化，不搞“―刀切”。2） 評價目標的一致性。這里所講的一致性有兩層含義，一是評價與建設目標的一致性。社區健身環境評價的主要功能和根本意義既不是選拔和甄別，也不是對評價社區的獎勵與懲罰，因而它不同于先進體育社區的評選。評價的目的在于檢驗目標達成水平，取得反饋信息，以便有針對性地對建設缺陷和問題進行補救和處理，也就是說，評價是為建設和發展服務，評價起到診斷和導向作用。二是評價目標要與社區成員的需求相一致。社區健身環境是根據人們身心發展的特殊需要和社會走向健康文明的需要而設計、建設起來的適宜人們從事健身活動的載體，它往往反映出一種生活方式和價值取向，體現了人們對生活質量和生命質量的態度及期望，社區體育的建設是為了促進社區成員的體育活動，因而必須體現社區成員的意志，以他們的需求為目標導向。3） 評價內容的廣泛性，形式的多樣性。社區健身環境包含的因素較多，有“硬環境(物質環境)”和“軟環境(精神環境)”兩個層次。涉及多項內容，因而評價指標的設計、評價標準的制定、評價方法的選擇等要遵循多元化原則，力求定性與定量相結合、自我評價和專家評價相結合、形成性評價和終結性評價相結合。同時由于社區健身環境的非客觀因素的存在，難以具體量化，決定了對其評價應采用模糊綜合判斷進行處理。4） 評價主體的多元性。由于不同利益主體價值取向的不同，社區健身環境評價不是以政府、社區物業管理者、居民等某一方的價值觀為準則，而是協調多方利益達成共識，尋求多方利益的平衡。5） 注重新價值的評價。社區成員進行健身活動，通過健身互動形成一定的健身活動氛圍，有利于自身或他人形成良好的健身效果，有利于吸引更多人的參與，或保持健身行為的持續性，從而使健身環境生成新的價值。這種價值不是環境自身具有的，而是透過人的健身實踐生成的，屬于“生成性”價值。對這種價值的判定不同于傳統的評價，從而使其評價具有自身的特點。
4社區健身環境評價的基本理念
4.1“以人為本”即以居民的健康為本的理念“以人為本”是人類活動的基本價值要求，它強調的是在社會制度安排和政治、文化生活中，以人的發展和利益為首要考慮，反對用外在的價值尺度來衡量和評估人類活動的價值意義［3］。健身環境建設的目的是為了促進社區健身活動的開展，吸引眾多人群參與體育健身，提高居民的健康水平，豐富居民生活。從人本主義的立場看，是否有利于人的存在和發展是衡量一切的最高價值標準。反映在社區健身環境評價中，就是評價要以居民對健身活動的需求來判定健身環境的質量。就是說，社區健身環境評價要確立居民在健身環境的主體地位，把健身環境是否有利于居民健身活動作為評價的首要目標，樹立正確的評價思想，傾聽居民的聲音，擯棄固有的物本評價思想，把評價引上以促進居民的身體健康為主要目標的方向上來。
4.2以促進社區和諧發展的理念社區健身環境評價的功能之一是診斷社區健身環境的規模和質量，通過健身環境的現狀判明社區體育的發展水平，為下一步的建設與發展提供導向和決策支持。根據社區的規模、結構、社會經濟發展狀況等鑒定社區體育的發展是否與社區的發展相適應，是否滿足社區成員的健身需求，這里就存在兩個必須弄清的問題，一是健身環境的建設目標問題；二是社區健身環境與社區其它方面的協調問題。社區成員對健身環境質量的要求總會是最佳化的（個人需要的最佳），這是由人們的需求愿望和追求的價值所決定的。社區成員由于自身條件不同，對社區健身環境的需求是不一樣的，多樣化需求的結果容易使健身環境中的物質設施趨向“大而全”，非物質條件變得復雜而多變，此時，社區健身環境的目標評價就要起到“指揮棒”的作用，為建設目標服務。然而對其評價不能脫離社區的實際，不能割裂與社區其它事物之間的聯系。沒有社區其他方面的發展，社區體育健身環境的發展也會失去持續性。根據文化生態學理論（比例平衡理論），社區作為一個運行的社會體系，其社會功能要求把空間分配給各項社會功能使用，以維持社會功能的同一性。由此，必須達到某種犧牲性平衡（Balance of Sacrifices），以便社區的各項功能需求都在相當程度上得到滿足［4］，其中的任何一項建設都不能無限滿足，否則就會造成其他方面功效的過度損失。因此，社區和諧發展的評價理念實質就是保持社區體育的可持續發展，這與社區健身環境的建設目標是一致的，也與居民對健身環境的需求是一致的。
4.3面向多元的理念社區健身環境是一個復雜的系統，正是由于其構成的復雜性，決定了對其評價應堅持多元的評價理念。首先，在評價內容上，不僅重視硬件設施的質量評價，而且要重視軟件組織管理與服務、健身活動開展等質量評價，其中的質量要素，注重景觀性和適宜性評價、資源效率和安全管理評價、健身者滿意度與反應性評價等；對指標的選取，一是由傳統的單一指標評價發展為復合指標的評價，力求反映健身環境的整體性，避免片面性。二是綜合質量評價由原來的單維評價發展為二維、三維評價，以多維的綜合結果形成的矩陣判別優劣。在評價目的上，打破以往只注重目標性評價的局限，將目標評價、過程評價、居民需要評價有機結合起來，明確社區健身環境評價的目的不僅要反映健身環境的優劣，更重要的要在評價中找出阻礙居民從事健身活動的因素，分析原因，達成評價者與社區管理者及健身者的共識，以便對健身環境下一步的發展提出具有建設性的建議。就是說，評價具有動態性，強調過程評價，目的是為了改進與提高，而不是為了選拔與評優。這就意味著，社區健身環境評價要注重主觀性與客觀性的結合，指標的選取以及權重的確定不能按照傳統的少數專家認定的方法，居民是健身環境的主體，是健身環境的受益者和改造者，他們的意見最具權威性，居民的參與和建議應引起足夠的重視。在評價方法上采用定量和定性相結合，重視定性評價，尤其是那些對健身環境質量有重要影響又難以量化的主觀性指標，必須給以準確描述；主客觀評價相結合，明確健身環境既是客觀指標的標準化，又是居民主觀指標的滿足性；自評與他評相結合，以自評為主，凸現環境評價的性質與目的。
4.4突出地方特色，建立適應居民健身多元需求的評價體系以文化和價值觀為研究重點的社區文化區位理論認為，社區是具有相對獨立性和完整性的一個區域，每一個區域都有其自身的地理、文化、習俗、價值認識等特點，這些特點反映了某種生態行為和結構，這種生態觀是社會結構的生態觀，它影響著這一區位成員的生活方式［5］。社區體育是城市群眾體育活動在社區地域上的縮影，受社區成員的價值觀、家庭生活方式的支配，體育健身活動必然有其不同的特點和發展趨勢。這就是說，不同的社區總會存在不同的背景，這些差異雖然有些是基于經濟的、地理的，但更多的是基于文化的因素。健身環境的區域性特點告訴我們，評價社區健身環境要從實際出發，既要強調評價標準的統一化，又要考慮區域特殊地理、文化、經濟發展等背景。
5社區健身環境評價指標體系建立的基本思路
在多指標綜合評價中，評價指標的構建是核心內容，它關系到綜合評價是否準確反映問題的實質。建立一套科學的、切合實際的、具有指導性的指標體系，是社區健身環境評價工作的關鍵所在。社區體育發展的最終目的是為了提高居民的生活質量，成員健康是社區居民生活質量的重要標志，是居民參與體育并追求的目標。社區健身環境評價要體現健康的核心主題。從城市社區健身環境結構圖可以看出，社區自然環境包括生態環境和地形地貌。由于地形具有天然特征，雖然是構成自然環境的部分，但不具有普遍性；地貌部分可參照生態環境狀況進行評價。因此，生態環境是健身環境評價的重要指標。社區健身社會環境涉及政治、經濟、人文環境等眾多因素。政策法規是社區健身環境建設與管理的行動指南，具有約束和調控作用。在社區健身環境評價中，對它的影響及落實情況，主要是通過管理與健身活動狀況顯示出來，它與社區體育管理具有明顯的疊合性，將政策法規納入到管理及其它的評價指標中，通過其他指標反映出來更符合評價的需要；經濟對社區健身活動的作用是間接性的，是通過改善健身環境和變革居民生活方式結構得以實現的，評價中，健身環境各組成部分的質量和水平已很好的說明了經濟在社區體育投入的狀況，經濟環境問題已被其他指標所涵蓋。因此，政治、經濟指標沒有單列出來的必要。評價社區健身環境時，應把主要著眼點放在人文環境因素上，從“硬環境”的設施方面：包括場館、健身設施（含有殘疾人專用設施）、服務設施（為健身所特有）等和“軟環境”的管理及健身氛圍方面：包括社區體育組織、管理與服務、人才培育與利用、開展健身活動及氛圍、健身宣傳與指導、居民體質監測、健身交流與合作、健身與健康教育等去建立評價指標體系。所建指標體系要力求反映社區健身環境內部的本質聯系，選擇和確定具體指標來構建指標體系時要綜合考慮其整體性、動態性和系統性，選擇的指標要考慮到信息的全面性與指標評價簡便性的結合，避免多重共線性與序列相關的干擾。
參考文獻：
［1］ 戴天興.城市環境生態學［M］.北京：中國建材出版社，2002，7.
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一、會計學本科畢業論文現狀分析
平頂山學院是一所后升本的全日制應用型二本院校。會計學專業作為學院第一批升本專業從定位與目標、師資隊伍、教學資源、培養過程、學生發展、質量保障等方面全面提升。尤其是2014年學院加入應用技術大學聯盟邁出了轉型第一步。同時學校將迎來2018年教育部審核評估。轉型審核評估給學院明確了辦學和人才培養定位。強化實踐教學，強化會計學專業的技能和應用是今后辦學的方向。畢業論文作為重要的實踐教學環節將成為會計學人才培養質量的一個抓手。那么，會計學專業畢業論文的現狀如何?通過表1、表2可窺見一斑。
從表1、表2可以看出：2008級至2013級會計學專升本和2006年至2011年會計學本科優秀論文比例只占2.7%(其中專升本優秀論文占比為2.77%，本科占比為2.7%)，所占比重少;良好占48.3%;中等占41.7%;及格占7.3%。與社會實際密切結合的畢業論文少，案例研究少，實證研究更少。整體來講畢業論文質量不高。
二、會計學本科畢業論文存在的問題及原因分析
(一)選題
選題的恰當與否直接關系到會計學畢業論文研究的成敗。從調查看，畢業論文選題空洞且大，教學科研與應用題目偏少。選題定位不準，學科交叉和創新性選題甚少。平頂山學院會計學專業升本后畢業論文選題的質量雖有所提高，但離學院轉型發展和審核評估的要求還有相當的距離。選題必須與科研課題、生產實踐和社會應用結合起來，體現技能和應用的需要。
(二)開題
開題環節存在的問題是：文獻的查閱處于敷衍狀態，簡單拼湊;對論文所選題目的研究背景和研究現狀理解不透徹;文獻有效成分的提取和分析與要研究的論文方案脫節;寫出的文獻綜述篇幅很短。有些學生甚至害怕與學生討論和與教師溝通，所參考的文獻層次較低且比較陳舊。因為會計事項紛繁復雜不確定性很大且日新月異，陳舊的準則及處理方法不能滿足實務工作的需要，更不能體現會計學畢業論文的培養要求。開題環節存在問題的主要原因是對會計學畢業論文的認識不夠。所以將PDCA管理理念引入畢業論文整個教學過程是很有必要的。只有正確認識開題環節，把文獻查閱和大學知識的積累應用相結合，提出一個論文初步方案，約定時間廣泛聽取論證每篇論文的開題報告，充分醞釀補充意見，才能為下一步論文的寫作做好準備。
(三)指導
經過升本后幾年的實踐，指導環節的問題是：師生溝通次數少;包辦現象;沒通盤考慮研究過程;拖拉現象時有發生。部分學生在此過程中主動性差，等靠思想嚴重。教師為了考核評先評優的需要不得不包辦。有的只是零碎的思路，沒有通盤考慮會計學畢業論文的進度出現問題的解決方法，缺乏對研究論文的可行性、一體性的系統思考。
(四)監督
監督過程存在監督不到位問題。根據我校的情況，師資力量不足，一位教師要指導10位以上學生的畢業論文，同時還要完成大量教學任務，需要相當的經驗水平和責任心，且沒有相當經費的支撐，難以保證教師對學生論文寫作的監督力度，沒有辦法保證論文質量。同時，學生方面自律能力差，各類考試的時間節點與畢業論文時間的沖突(公務員、碩士研究生、會計專業的資格證、教師資格證、金融系統的招考、選調生等考試)、實習找工作使學生準備畢業論文的時間大打折扣，這些原因都會給論文寫作造成不良影響。
(五)答辯
有部分學生認為沒必要也不參加答辯，沒有系統的邏輯思維方式，對知識和綜合能力在實務工作中的作用認識不夠。
三、PDCA理念指導下的會計學本科畢業論文改革措施
所謂PDCA(Plan-Do-Check-Action)，是美國質量管理專家休哈特博士首先提出，由戴明采納，宣傳普及，是全面質量管理所應遵循的科學程序;是有效進行一項工作合乎邏輯的工作程序;是質量管理行之有效的方法。轉型審核評估背景下將會計學本科畢業論文的教學和實踐引入PDCA管理理念，從大一起進行“計劃-執行-檢查-行動”，貫穿四年大學生活的全過程。具體體現在開課計劃和日常教學工作中，大一、大二重在會計學專業基礎知識的掌握;大二、大三重在各類活動中培養興趣，同時在課程設計上逐步思考畢業環節的研究方向;大四有了自己的設計，在查閱文獻的基礎上進行更深入的探索。PDCA管理方法涵蓋本科畢業論文整個環節，貫穿會計學本科周期，達到提高本科畢業論文質量的目標。筆者針對2015屆會計學本科和專升本畢業生共340名學生(2011級會計學本科95名和2013級會計學專升本245名學生)進行了問卷調查，調查在7學期第5周進行。發出問卷340份，收回有效問卷330份，設計問題10個，9個問題為選擇題，一個為文字描述。通過問卷從以下方面了解了學生的思想動向。
(一)學生對畢業論文的認識
在對會計學畢業論文的認知度上，有將近150名學生對畢業論文有正確認識，認為本科畢業論文是會計學本科生綜合能力的體現，有130名學生認為畢業論文是為獲得學士學位而為之，還有50名學生認為會計學本科畢業論文應該取消。在對畢業論文的規范和認知度上僅有65%的學生表示清楚，有30%的學生表示完全不清楚。針對如此情況，必須將PDCA引入畢業論文的教學機制?！耙陨鸀楸尽?，樹立個性化應用人才培養方案，充分發揮學生“自我規劃中的主體作用”。具體做法：第一學期開設專業導論、專業導論與學業規劃等課程，讓學生感悟到大學學習生活既有專業課、專業基礎課還有重要的實習加漫長的畢業論文積累、制作、完成等環節。更應該明白的是畢業論文是學生綜合素質和綜合實踐能力培養和提高的過程，同時也是對學生思想品德及學習能力等綜合素質的一次全面檢驗。更是大學生學會生存、實現自我發展的初步鍛煉過程。
(二)參加創新、本科校級課題院級課題申請
學校要有意識地組織學生參與課題申報工作，且對中簽的團隊給予適當的資助，同時院級、校級要分開，鼓勵學生的創新熱情、培養學生的科研意識。
(三)選題
在學生選題方面，筆者對2006—2011級會計學340名畢業生進行了跟蹤調查統計，有效調查330名。學生喜歡的創新能力培養方式是：提前進入會計學實訓環節、參加創新活動，會計學及相關領域內的學術講座。最喜歡的畢業論文開題方式是在導師的指點下自由發揮;最喜歡的畢業論文選題方式是與會計學實務相結合。簡言之，對畢業論文選題要提前介入、雙向選擇、真實課題、自主選擇、到實習單位完成畢業論文。選題在第6學期必須開始，選題時間意愿見表3。
從表3可以看到，90%以上的學生愿意將畢業論文在第8學期之前選題并雙向選擇指導教師。第6學期完成此項任務的占40%。在指導教師的雙向選擇上，調查結果見表4。
由此可以看出，學生對指導教師的選擇有3種態度：必要、不必要、無所謂?？傮w上說是有主見的。首先看重的是師德，其次是研究方向和科研能力，第三希望師生互選。
(四)師生交流
在調研中，我們著重從交流的形式、次數、內容著手，并且對不重視畢業論文的原因進行了調查。結果見表5。
調研中可以發現通過師生交流，了解到學生對教師的認可度。80%以上的學生認為;教師認真負責。只有1.5%的學生認為教師馬虎敷衍。同時除了畢業論文外還有35%學生接受了教師考研方面的幫助，46%的學生接受了教師就業方面的指導。PDCA循環理念引入之后，在分布分流的作用下，學生有充足時間準備論文工作。據了解學生主要利用寒暑假、課后、周末、期間長假、晚上開展論文工作。師生關系比較融洽，教師可進行個性化輔導。
(五)論文全程指導
通過調研，將PDCA管理理念貫穿畢業論文教學和實踐全過程改革探索與實踐取得了一定成效。主要表現在：第一，理念上的轉變。應用技術轉型使今后教學改革的系統工程，在此過程中，以生為本是教育的核心內容，是平頂山學院理論和實踐教學的應有戰略選擇。第二，應用綜合素質的提升。PDCA開課計劃和管理理念能實時引導學生正確認識畢業論文的重要性。在檢查、檢驗和反復總結經驗中逐步提升綜合素養，使學生從大一開始培養專業興趣，在以生為本的理念下，根據學生共性及興趣性格及智力的差異，引導學生發現感興趣的專業點，且正確認識課程小論文與畢業論文的關聯與差異;對學生來講學校與教師盡力使學生的興趣與專業達到一致學生的潛能才能發揮到極致。認知還有畢業論文這個重要的實踐環節。培養學生具備專業境界的同時注重綜合素質的提升。通過開設專業導論和學業規劃課程，使學生對整個大學生活有一個系統了解。大學的學習過程不但有基礎課、專業課、專業必修課、專業選修課，還有實訓、實習、設計、課程論文和畢業論文。
在學院轉型發展和改革的形勢下，學校加強了校企之間的深度合作，會計學專業與會計師事務所和稅務師事務所合作，與大型企業聯合，利用寒暑假具體到會計師事務所實習，參與企業一些項目，得到初步的科研訓練。通過PDCA在大學四年的循環和管理，學生有了一些成果，發表一些論文，參與一些課題，科研活動獲獎等，就會比較容易完成畢業論文各環節。
(六)答辯
經過學術不端檢測合格后，會計學本科畢業論文進入答辯環節。根據學院轉型及審核評估的要求結合近幾年會計學本科畢業論文的實踐探索，對會計學本科畢業論文設置了7個答辯評量標準選題、文獻查閱及調研、論證分析、撰寫質量、論文價值、譯文及格式、任務書執行情況。本科畢業論文的成績包括平時成績、論文成績和答辯成績。以上7個標準僅為論文成績。具體評量內容及要素見表6。
平頂山學院近幾年對會計學本科畢業論文實行的是實時評量，每位畢業生都要參加答辯。對往屆畢業生采取的是延時評審。隨著會計學本科畢業論文改革實踐的深入，論文的抽取、送審和通報將成為必然趨勢。河南省教育廳從2015屆會計學畢業生中抽檢論文3篇，建議在轉型中的二本院校嘗試引入“雙盲”審核制度。
會計學本科畢業論文的改革實踐與探索，是平頂山學院審核評估及轉型發展的一個有意義的嘗試，同時也是一項系統工程，貫穿會計學人才培養的方方面面。引入PDCA管理理念，嘗試會計學本科層次雙盲審核，補充完善評量和評審指標體系，是提升會計學本科畢業論文質量的重要途徑，同時也是會計學畢業論文順利通過審核評估的必要條件，是學校轉型評估的需要，也是會計學本科畢業論文改革的新思路，同時也是今后改革的方向。
對于咨詢行業而言，各?。ㄊ校τ诼毞Q論文重復率的標準設定略有差異，大多會設置在20%-30%左右，有些會在當年的評審通知中明確，有些省份未做明確但實際上會進行處理。因此，擬參加評審的人員要結合所在?。ㄊ校┑闹貜吐蕵藴?，在前使用軟件進行檢測，對于重復率較高的文章要認真反復修改，直至將重復率嚴格控制在20%以內。以前曾看到有評委爆料說評審時發現有評審人員全文抄襲自己的文章，這種情況下即使僥幸通過也會被評委投反對票。但并不意味著整篇論文都需要是作者自己原創，論文創作時要對前人的研究成果進行吸收消化，按照自己的邏輯和語言進行整合，同時應在論文中或參考文獻中加以注明。
第二步驟是要過內容關。論文質量直接影響評審時科研部分得分，而創新性、實用性、可讀性是衡量職稱論文質量高低的三個重要標準。創新性是指論文內容能在前人研究的基礎上有所突破，能夠提出新觀點、新工具、新方法、新操作或新啟示，進而進行有理有據的論證，形成作者的一己之見，使論文對外具有一定的參考價值；和學術論文和畢業論文不同，職稱論文大多是實務文章，選題應源于具體財務實踐，又能夠解決實際問題進而指導實踐，因此論文內容不能僅限于理論介紹、背景描述，而應將重點放在應用啟示、管理對策上，即使是理論型文章也要著眼于對理論成果的應用探討?？勺x性是指論文內容要寫得通俗易懂，在文字使用上要生動活潑，具有較強的可讀性，對于較為復雜或枯燥的理論、原則、規范等應盡量通過鮮活的案例、具體的操作等形式來進行演繹和闡釋清楚。同時，論文選題、內容最好能和作者過往的工作經歷相匹配，如制造業從業者宜圍繞制造業財務管理的內容展開，盡量不去挑戰所在行業之外的研究領域，用于高會評審的論文選題應圍繞單位或行業的經濟學、財務、內控等問題展開。
第三步驟是要過細節關。一是要合理安排論文的發表時間。論文通常在通過經濟學中級職稱以后就可以著手準備，在預計參加評審前的2-3年內均衡發表最好，切記不宜在截止時間前的最后1-2個月才發表，以免給評委留下突擊發表的不良印象。二是要合理安排論文的篇幅字數。一般來講，除了要滿足所在省份對論文字數的基本要求之外，實務論文的字數不宜過多，但也不能過少。字數過多會顯得論文拖沓冗長、啰啰嗦嗦，對于發表在收費期刊上的還有要多交版面費的問題；字數過少會導致很多問題分析的不夠透徹、不夠充分，讓人感覺研究不深入，讀起來會顯得余尤未盡。參考實務期刊的征稿要求，文章字數宜控制在3000字-5000字左右。三是要留意與其他科研項目的疊加。除進行論文創作之外，編寫（編著）書籍、參與（主持）課題也是科研能力的有效證明，申報人員要善于把握機會，積極參與專業課題的申報、書籍的撰寫，特別是由國家財政部、各省財政廳（局）、各省經濟學學會立項的課題。四是要留意論文創作的行文規范。論文標題和結構要合理，論文語句要通順，應避免明顯的病句、錯誤的用詞，也不能出現明顯的錯字、別字。五是要留意評審時論文提交的規范。提交論文紙質材料的，要包含雜志封面、有刊號頁、當期目錄（最好用熒光筆劃出送審文章的標題）、正文等；提交論文電子版的，要記得預留時的電子版，文章排版要整潔，字體字號要美觀大方，不能引起評委的反感；發表多篇論文的，主送論文要用最能體現申報人科研能力的論文。
一、申報評審范圍及對象
大型企業單位、事業單位現從事經濟管理工作的人員。
二、申報評審條件
申報評審正高級經濟師須具備下列條件：
（一）遵守國家的法律和法規，具有良好的職業道德和敬業精神，任現職期間，年度考核合格以上。
（二）具有大學本科以上學歷，從事經濟專業工作，取得高級經濟師資格五年以上。
（三）參加全國職稱外語和全國或全省職稱計算機考試，成績符合國家或省規定標準。
（四）取得高級經濟師資格后，作為骨干主持或主要參與大型企事業單位的經濟管理活動三年以上，并連續三年取得顯著經濟效益（以交納稅金憑證為依據）或為扭虧增盈（會計事務所審計報告為依據）做出突出貢獻，得到省以上主管部門認可。
（五）取得高級經濟師資格后，公開出版且獨立完成有較高學術價值的經濟或相關專業著作一部（不少于20萬字）?；蛟谑〖壱陨险匠霭婵锇l表獨立完成的學術論文5篇以上（其中全國核心期刊不少于2篇）?；蜃珜戄^高水平的經濟分析報告4篇以上，編寫相關專業實用教材，本人獨立撰寫15萬字以上，并得到省同行專家認可。
（六）取得高級經濟師資格后，獲本專業省、部級二等獎一項，或三等獎兩項以上（以獎勵證書為準）。
三、申報數額
申報正高級經濟師資格由省職改辦統一下達申報數額，各市、省直各部門、大型企業單位、事業單位依照正高級經濟師資格申報評審條件和申報數額，認真組織申報和推薦工作。
四、申報程序、評審工作、聘任與管理及證書發放
（一）申報程序。申報評審正高級經濟師資格與其他專業技術職稱評審工作同步進行。屬市屬單位的報市職改辦審核把關，屬省直部門的報主管部門審核把關，各市、省直各部門審核同意后，統一報省職改辦核實。
（二）評審工作。按照省職改辦《關于印發〈河北省專業技術職務任職資格評審委員會管理辦法（試行）〉的通知》（冀職改辦字[2001]146號）原則精神，暫由省職改辦統一組織評審。
（三）聘任與管理。批準通過正高級經濟師的人員，屬于事業單位的按照冀職改辦字[2001]123號文中"財政、經濟、審計、統計"專業的比例確定正高級比例，其中正高級比例占高級職務的5%--10%，單位按設崗和核定的比例進行聘任，聘任后的工資待遇比照教授研究員同類人員工資標準確定，屬于大型企業單位的，可按企業有關規定的工資待遇執行。
第一條為科學客觀公正地評價我區經濟系列專業技術人員的學識水平和能力，建設高素質的經濟專業人才隊伍，促進我區經濟的跨越式發展，根據國家和自治區有關規定，結合我區實際，制定本評審條件。
第二條本評審條件適用于在我區各級各類企事業單位（含非國有單位）從事工商管理、經濟管理、金融管理、人力資源管理、財政稅收、金融、保險、運輸、房地產、旅游、建筑等專業的在職專業技術人員。
第三條經濟系列高級專業技術職務任職資格名稱為：高級經濟師。
第二章申報條件
第四條遵守國家法律法規，有良好的職業道德和敬業精神，身體健康，能夠全面履行崗位職責。任現職近5年來年度考核均為合格等次以上。
第五條申報經濟系列高級專業技術職務任職資格的外語條件，按照《關于調整職稱外語考試有關問題的通知》（寧人發〔2007〕65號）規定執行。計算機應用能力和繼續教育須符合國家及自治區的統一規定。
第六條學歷和任職年限要求
（一）申報評審高級經濟師應具備下列條件之一：
1.本專業博士學位，并取得經濟師任職資格滿2年。
2.本專業碩士或大學本科畢業，取得經濟師任職資格滿5年。
3.本專業大學?？?，從事本專業工作滿12年，并取得經濟師任職資格滿5年。
第三章能力業績條件
第七條申報高級經濟師須具備以下條件：
（一）專業理論知識
1.較全面、系統掌握本專業的基礎理論和專業知識，并在某一方面有比較深入的研究。能應用經濟理論知識分析國內外經濟發展動態，并對本專業發展與研究具有獨到見解。
2.熟悉國家和自治區有關經濟運行方針、政策，熟練運用本專業經濟技術標準及規程進行工作。
（二）工作經歷和能力
具有指導經濟師、研究生完成科研和項目課題的能力，并具備下列工作經歷之一：
1.作為負責人或骨干完成科研任務，創新管理、應用課題或中型以上經濟考察、調研報告，通過市廳級以上部門鑒定。
2.具備國內外經濟運行接軌的工作能力，能準確按照有關國內外經濟法規進行宏觀調控和微觀運行。
3.有主持或為主對大、中型項目進行可行性分析并制定項目經濟運行方案的經歷。
4.解決過重大項目經濟運行中的復雜疑難問題的經歷。
5.有參加國家或自治區級、部級重點科研項目或國際合作項目的經歷。
6.作為主要成員編制過市以上或大、中型企業中、長期發展規劃和綱要等項工作的經歷。
7.有經驗收合格的大、中型項目的主要負責人或骨干的經歷。
（三）業績與成果
1.學術成果須具備下列條件之一:
（1）有公開出版本專業專著或有本人撰寫累計2萬字以上的合著。
（2）在公開發行的專業學術刊物上發表專業論文2篇以上（獨著或第一作者）。
（3）參加自治區級、部級經濟學術活動并發表會議交流論文2篇以上（獨著或第一作者）。
2、工作業績須具備下列條件之一：
（1）獲國家和自治區級、部級科技進步獎、成果獎（等級內額定人員）或獲市廳級科技獎的主持人或主要完成者（第一、二名）。
（2）獲自治區級和部級授予的業務先進（優秀）工作者稱號。
（3）主持或為主編寫的中、長期經濟發展規劃、綱要等，經主管部門審查批準實施。
（4）主持或為主編寫的科研、調研、經濟分析、可行性研究報告等，有2篇通過市廳級以上部門的審查鑒定。
（5）主持和組織企業的生產經營和管理活動，撰寫有實用價值的經濟工作報告，提出的創新措施或建議以及有關資源節約和經濟管理方面的措施，使企業經營管理水平、產品質量有較大提高或經濟效益持續穩定增長，主要經濟指標達到省內同行業先進水平。
（6）作為企業領導，使企業連續3年大幅度增加收入或實現扭虧為盈（經自治區經濟綜合部門認可）。
第四章破格條件
第八條對為我區經濟社會做出重大貢獻且能力和業績突出的，可破格申報評審。破格須在本系列級別內，對任職年限、學歷、外語條件其中一項實行破格。
（一）申報破格任職年限者，其任職資格年限可提前一年。
（二）申報破格外語者，年齡必須男滿45周歲、女滿40周
歲。
（三）申報破格學歷者，取得經濟師任職資格年限須滿8年。
第九條凡申報破格高級經濟師，除具備正常申報條件外且符合下列條件之一：
（一）獲國家科技進步獎一等獎前十名或二等獎前八名或三等獎前五名。
（二）獲自治區級或部級科技進步獎一等獎前五名，或二等獎前二名，或兩個三等獎第一名的獲得者。自治區級或部級授予的其他科技獎項可參照認可。
（三）獲自治區級、部級以上部門表彰或獎勵的（以獲獎文件和獲獎證書為準）。
（四）有公開出版本專業專著或本人撰寫累計10萬字以上的合著，或全區行業頒布使用的由本人編寫的8萬字以上經濟法規性手冊等。
（五）主持或為主完成國家、自治區級、部級科研項目的論證、規劃建設，經驗收合格者（須出具有關材料）。
（六）發明創造、概預算審查或合理化建議等應用于生產項目建設后，取得明顯效益（年增加利潤在100萬元以上，須出具審計部門的審計報告）。
（七）作為企事業單位主管經營、項目審查、項目建設的主要負責人，連續三年完成主管部門下達的主要經濟技術指標，三年累計增加利潤100萬元以上（須出具審計部門的審計報告），并受到以下獎勵者：
1.縣屬人員受縣政府獎勵2項以上或受市級政府（含）以上獎勵1項以上。
2.市屬人員受市級政府（含）以上獎勵1項以上。
3.自治區屬人員，受自治區政府或國家有關部委獎勵1項以上。
第五章附則
第十條凡有以下情況之一，不得申報參加評審：
（一）工作嚴重失職，造成惡劣影響的，受黨紀、政紀處分未滿處分期的。
（二）年度考核被確定為不合格等次的。
（三）偽造學歷或申報業績、成果弄虛作假的。
如申報參加評審后，發現舉報查實有以上行為的，一律取消所取得的專業技術職務任職資格。三年內不得申報。
第十一條申報人員提供的業績與成果、論文與論（譯）著，須是任現職以來所取得的。職稱外語成績單、計算機應用能力證書、二次及以上學歷證書、繼續教育合格證書等證件的取得時間，截止時間一律為申報時間上年的12月31日。
第十二條申報人員對其所提供的申報材料的真實有效性負責，其所在單位、主管部門及各市、縣（區）人力資源社會保障部門對審查、推薦材料的真實性負責。
應本會所屬企事業團體會員單位的要求，參照國家人事部和自治區職稱改革領導小組辦公室關于專業技術職稱資格申報推薦評審工作的有關規定，結合本會所屬企事業單位的實際和評審工作實踐，經研究，決定在本協會所屬企事業團體會員單位內繼續開展專業技術職稱資格申評認定工作。
一、組織領導
1、成立**老科協專業技術職稱資格評審委員會，由9至13名具有高級專業技術職稱，作風正派，辦事公道的同行專業技術人員組成，在**老科協專業技術職稱資格評審領導小組的領導下，遵循“公正、客觀、準確、保密”原則，保證評審質量。
2、成立**老科協職稱申評工作辦公室，在**老科協專業技術職稱資格評審領導小組領導下，加強同本會所屬企事業單位聯系，負責受理助理級以上職稱的申報、推薦、評審、認定的有關事項。
3、各團體會員單位要成立技術職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領導專業技術人員5—7人組成。
二、轉正定職
1、國家教育主管部門承認學歷的大中專院校畢業生，畢業后從事本專業技術工作，見習期滿，經考核合格，不需評審，可直接認定相應的專業技術資格。
2、大專畢業，見習期滿，并從事本專業技術工作二年，可認定助理級專業技術資格；大學本科畢業，見習一年期滿，可認定助理級專業技術資格；取得雙學歷學位和研究生畢業班畢業的人員在取得最后一個學位或畢業后，可認定助理級專業技術資格。
3、碩士學位獲得后，從事本專業技術工作滿三年，可認定中級專業技術資格。
三、受理評審的系列
1、工程技術系列：助理工程師、工程師、高級工程師、教授級高級工程師。
2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。
3、中等專業學校教師系列：助理講師、講師、高級講師。
4、科學研究系列：研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。
5、經濟系列：助理經濟師、經濟師、高級經濟師。
四、申報專業技術職稱資格的必備條件
（一）申報專業技術職稱資格者，應遵守中華人民共和國憲法和法律，堅持四項基本原則，熱愛祖國，具有良好職業道德，積極為社會主義現代化建設和構建社會主義和諧社會服務；
（二）申報專業技術職稱資格者，應是本會所屬企事業并是**老科協團體會員單位的專業技術人員；
（三）凡是申報高級專業技術職稱者，應提交在公開發行的刊物或學術會議上發表的論文或工程設計報告二篇以上；
（四）對外語、計算機等級水平的要求，由各團體會員單位和職稱資格專家評審委員會根據工作崗位的需要，核實靈活掌握。
五、評審標準條件
1、工程技術人員職稱條件
（一）助理工程師任職條件
具有完成一般性技術工作的實際能力；能夠運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識；獲得碩士學位取得第二學士學位，經考察合格；獲得學士學位或大學本科畢業，在工程技術崗位上見習一年期滿，經考察合格；大學?？飘厴I，從事技術員工作二年以上；中等專業學校畢業，從事技術員工作四年以上者可任職。
（二）工程師任職條件
①生產、技術管理部門工程師的任職條件：基本掌握現代生產管理和技術管理的方法，有獨立解決比較復雜的技術問題的能力；能夠靈活運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢；有一定從事生產、技術管理工作的實踐經驗，取得有實用價值的技術成果和技術經濟效益；能夠指導助理工程師的工作和學習。
②研究、設計部門工程師的任職條件：有獨立承擔復雜項目的研究、設計工作能力，能解決本專業范圍內比較復雜的技術問題；較系統地掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢；有一定從事工程技術研究、設計工作的實踐經驗，能吸收、采用國內外先進技術，在提高研究、設計工作和經濟效益方面取得一定成績；能夠指導助理工程師的工作和學習。
③獲得博士學位，經考察合格；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學士學位或大學本科畢業，從事助理工程師4年以上；大學?？飘厴I，從事助理工程師工作4年以上。
（三）高級工程師任職條件
①生產、技術管理部門高級工程師的任職條件：具有解決生產過程或綜合技術管理中本專業領域重要技術問題的能力；有系統廣博的專業基礎理論知識和專業技術知識，掌握本專業國內外現狀和現代管理的發展趨勢；有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗，在生產、技術管理工作中有顯著成績和社會、經濟效益；能夠指導工程師的工作和學習。
②研究、設計部門高級工程師的任職條件：具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力，能夠解決本專業領域的關鍵性技術問題；有系統堅實的專業基礎理論知識和專業技術知識，掌握本專業領域國內外現狀和發展趨勢；有豐富的工程技術研究、設計實踐經驗，取得過具有實用價值或顯著社會經濟效益的研究、設計成果，或發表過有較高水平的技術著作、論文；能夠指導工程師、研究生的工作和學習。
③獲得博士學位后，從事工程師工作2年以上；大學本科畢業以上學歷，從事工程師工作5年以上。
擔任工程師、高級工程師職務的工程技術人員，應具有閱讀本專業外文資料的能力，從事工程技術研究、設計、技術開發、技術情報等工作的工程師、高級工程師。應能比較熟練和熟練地掌握一門外語。
為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對在生產、勘察、設計、研究和技術管理工作中成績顯著、貢獻突出的工程技術人員，可不受學歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應的技術職務。
（四）教授級高級工程師任職條件，
從事高級工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評教授級高工：
①主持和設計過國家重點工程項目或解決過省部級以上重點工程項目的技術關鍵性問題。取得了顯著技術成果或經濟效益的（集體項目前三名或確系實際執行主要完成者，顯著經濟效益指年創稅后利潤50萬元以上，下同）。
②掌握本專業國內外科技發展動態，開創性地提出本專業研究開發方向，取得了顯著成果，或填補國內空白并取得顯著經濟效益的。
③獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步二等獎或部省級一等獎或二等獎2項或三等獎3項等級內額定人員。
④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質獎1個或銀質獎2個、銅質獎3個的。
⑤獲省部級以上有突出貢獻專家、優秀專家稱號或享受政府特殊津貼的專家。
⑥主持開發、研制的新產品或結構調整、更新、換代的產品，成為自治區名牌產品，其市場占有率在自治區內同類產品中名列前三名，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。
⑦主持完成國外引進大型先進成套（單機）設備或生產線安裝、調試的全過程，投入生產后，取得顯著的經濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。
⑧在新技術、新材料、新設備、新工藝等設計、研制、開發、推廣應用中，將高新技術研究成果轉化為生產力，取得顯著社會效益和經濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。
2、高等學校教師職務任職條件
（一）助教任職條件
助教任職應具備下列條件之一：
①獲得學士學位；或在工作實踐中學習提高，經考試或考查，確認達到學士學位水平，經過一年以上見習試用，表明能勝任和履行助教職責。
②獲得碩士學位或研究生班畢業證書或第二學士學位證書，經考察，表明勝任和履行助教職責。
（二）講師任職條件
講師任職應具備下列條件之一：
①在擔任4年或4年以上助教職務期間，已取得高等學校助教進修班結業證書；或確認已掌握碩士研究生主要課程內容，具有本專業必須的知識與技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本專業的外文書籍，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
②獲得研究生班畢業證書或第二學士學位證書且已承擔兩年或兩年以上助教職務工作，具有本專業必需的知識與技能和從事科學技術工作的能力，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
③獲得碩士學位，且已承擔兩年左右助教職務工作，或獲得博士學位，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
（三）副教授
承擔五年以上講師職務工作；或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經考察，表明能勝任和履行副教授職責，并具備下列條件：①對本門學科具有系統而堅實的理論基礎和比較豐富的實踐經驗，能及時掌握本門學科發展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學成績顯著，能較好地對學生進行啟發式教學，培養其分析問題解決問題的能力。③發表過有一定水平的科學論文或出版過有價值著作、教科書；或在教學研究方面有較高造詣；或在實驗及其它科學技術工作方面有較大的貢獻。
（四）教授
承擔五年以上副教授職務工作，經考察，表明能勝任和履行教授職責，并具備下列條件：①教學成績卓著。②發表、出版過有創見性的科學論文、著作或教科書，或有重大的創造發明。③在教學管理或科學管理方面具有組織領導能力。
對在教學工作或科學研究工作及其它科學技術工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規定限制。
3、中等專業學校教師職務任職條件
（一）助理講師任職條件
具備下列條件之一者可任助理講師職務：
①獲得學士學位，見習期滿；或擔任教員職務兩年以上，有較豐富的教學經驗或有較強的業務實踐技能，經考察，表明能勝任和履行助理講師職責。
②獲得碩士學位或研究生班畢業證書或第二學士學位證書，經考察，表明能勝任和履行助理講師職責。
（二）講師任職條件
講師任職應具備下列條件之一：
①獲得學士學位，已承擔4年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本學科的外文書籍和資料，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
②獲得研究生班畢業證書或第二學士學位且已承擔兩年或兩年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
③獲得碩士學位且已承擔兩年左右助理講師職務工作，或獲得博士學位，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
（三）高級講師任職條件
已承擔5年以上講師職務工作，或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經考察，表明能勝任和履行高級講師職責，并具備下列條件可任高級講師：
①對本門學科具有系統而堅實的理論知識和比較豐富的實踐經驗，能熟練地擔任一門主干基礎課或兩門以上課程的教學工作，教學經驗豐富，教學成績卓著。
②能指導科學研究，技術開發、社會咨詢、教材編寫、教學研究或其它科學技術工作，造詣較深、成績顯著。
③熟練地掌握一門外國語。
對在教學工作或其它科學技術工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規定限制。
4、科學研究人員職務任職條件
（一）研究實習員任職條件
獲得碩士學位者，可聘任為研究實習員。獲得學士學位者，一年見習期滿，并具備下列條件，可任研究實習員：
①基本掌握本專業的基礎知識和專業知識；
②了解本專業研究工作的基本環節，初步掌握本門學科的研究方法和實驗技術，在高、中級研究人員指導下，能承擔研究課題中的具體工作；
③能閱讀一個語種的外文專業書刊。
（二）助理研究員任職條件
獲得博士學位者，可任助理研究員；擔任研究實習員職務四年以上，或獲得碩士學位后擔任研究實習員職務二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：
①對本學科、本專業具有扎實的基礎知識和專業知識，基本了解本門學科國內外現狀和發展趨勢，能獨立地掌握本門學科必要的實驗技術，能獨立地設計研究方案進行研究工作；
②取得過具有科學意義或實用價值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學工作中獲得有意義的科學積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導初級研究人員進行工作；
③能熟練地閱讀外文專業書刊（對從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。
（三）副研究員任職條件
擔任助理研究員職務5年以上，或獲得博士學位后擔任助理研究員職務3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：
①具有本學科較系統的堅實的基礎知識和專業知識，能運用這些知識創造性地進行研究工作，解決科研工作中較復雜又有較重要意義的理論問題或技術問題。
②了解本學科國內外現狀和發展趨勢，能掌握本研究領域的研究方向，選定有較大學術意義或應用價值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。
③取得過具有較高實用價值或較大社會效益、經濟效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報告，或取得系統的又有較大學術或實踐意義的科學積累，或發表過較高學術價值的科學論文，或在上述之一成就中起關鍵作用。
④具有指導和組織課題組進行研究工作的能力。
⑤具有指導和培養中級科技人員、研究生工作和學習的能力。
（四）研究員任職條件
擔任副研究員職務5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：
①能分析本學科國內外發展趨勢，根據國家需要和學科發展提出本學科研究方向，選定具有重要學術意義或開創性的研究課題，或開拓一個新的研究領域。
②能創造性地解決重大的、關鍵的科學技術問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學術價值或具有重要的經濟和社會效益的成果。
③是本學科的學術帶頭人，能夠指導國家重大科研項目或攻關項目。
④培養出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養博士研究生的能力。
對在科學研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級研究職務時可不受上述規定的學歷和資歷的限制。
5、經濟專業人員職務任職條件
（一）助理經濟師任職條件
應具有較系統的經濟專業理論知識，能夠獨立地對專項經濟活動進行分析綜合，提出建設性的意見。獲得碩士學位或取得第二學士學位，勝任助理經濟師職務；獲得學士學位或大學本科畢業，在經濟專業崗位上見習1年期滿，經考察合格；大學?？飘厴I，從事經濟員工作2年以上，中等專業學校畢業，從事經濟員工作4年以上者可任職。
（二）經濟師任職條件
應具有系統的經濟專業理論知識，能夠正確執行黨和國家的有關方針、政策，有較豐富的經濟工作實踐經驗，能夠獨立解決較復雜的業務問題，工作取得一定的成果或經濟效益。獲得博士學位，勝任經濟師職務；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理經濟師工作2年左右；大學本科畢業，從事助理經濟師4年以上；大學?？飘厴I，從事助理經濟師工作4年以上者可任職。
（三）高級經濟師任職條件
應具有堅實的專業理論知識，掌握國內外現代的經濟管理科學方法和發展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經濟工作實踐經驗，能夠解決重要經濟活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見。在加強經濟管理和提高經濟效益、社會效益方面貢獻顯著。獲得博士學位后，從事經濟師工作2年以上；大學本科畢業以上學歷，從事經濟師工作5年。
六、破格晉升條件
為鼓勵自學成才，不拘一格選拔人才，對在生產、管理、科學研究和教學等方面工作中業績突出，成果顯著，確有真才實學，貢獻突出者，可不受規定的學歷限制，放寬資歷年限，破格申報評審中級、高級專業技術職稱資格。
（一）在專業技術崗位上連續工作滿五年，并取得助理級專業技術職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審中級專業技術職稱資格：
①榮獲市級授予的勞動模范；
②獲得省部級科技進步四等獎或市級科技進步三等獎以上的主要貢獻者；
③創市級以上名牌產品的主要技術負責人；
④獲市級質量管理獎的主要技術負責人；
⑤在任職期間（三年以上）企事業管理成績突出，管理經驗被市主管部門或市同行業中推廣的主要貢獻者。
（二）在專業技術崗位上連續工作滿十年，并取得本專業技術職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審高級專業技術職稱資格：
①獲得省、部級以上授予的勞動模范；
②獲得國家科技進步（成果獎、發明獎，下同）三等獎或省部級二等獎以上的主要貢獻者；
③創省、部級名牌產品的主要技術負責人；
④獲省、部級質量管理獎的主要技術負責人；
⑤在本專業技術崗位工作中創立了有價值的經驗，被自治區主管部門確認，并在全區同行業中推廣的主要貢獻者。
七、申報、推薦及受理程序
1、個人申報。申報人填寫《申報專業技術職稱資格評審表》，提供學歷證書復印件、現有專業技術資格復印件、獲獎證書復印件等，交所在單位專業技術資格審議推薦小組。申報人填寫申報材料時，除本人姓名用筆填寫外，其余內容一律用電腦打印。
2、單位審議推薦小組負責對申報專業技術人員進行審議，采取無記名投票方式進行表決，確定推薦意見，根據申報人的德才表現，學術技術水平、工作業績、成果等情況寫出具體推薦評語。
3、申報材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協職稱申評工作辦公室，整理后送評委會評審。
4、申報人在交申報材料的同時，高級的每人交評審費用500元，中級的每人交400元，初級的每人交300元。
八、評審及審批
1、高教、科研、工程系列，高級評委會要按學科、專業設置若干學科（專業）組，對被評審人的申報材料進行初審，對申報人的學術水平和工作業績作出客觀、公正的綜合評價，并向高級評委會提供真實可靠的推薦意見。
2、對照相應系列條件規定的任職條件，各檔次職稱規定必備學歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結合的辦法進行評審。
3、評委會采取無記名投票表決，經出席評審會議委員三分之二以上同意，方獲通過。評委會的評審表決，只投同意或不同意票，不投棄權票，正式投票要一次性完成，不得搞復議。
4、評委會應建立會議記錄制度，記錄內容包括：開會日期、出席會議的評審委員、會議議程、評審委員發言摘要、投票結果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。
5、評委會的評審結果須經**老科協專業職稱資格申評領導小組批準，由**老科學技術工作者協會行文公布，并發加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。
九、參加本協會的民營企業人員職稱的評審
參加本協會的民營企業人員的職稱，由個人向企業申請，再送服務民營企業委員會初審，然后提交老科協專家評委會評審。
民營企業人員特別是企業負責人和管理人員的技術職稱任職條件，學歷可適當放寬，著重看其實際技術水平、管理水平和工作能力，看其技術和管理成果對國家和社會的貢獻，如創何種名牌產品、增加多少產值、利潤和稅收，獲得何種獎勵等。
20__年我分行轄區共舉辦各級各類干部培訓班758個，培訓4888時，參訓人員15498人次。其中，__*共舉辦了2期黨校主體班、3期縣支行副職培訓班、1期金融研究業務培訓班、1期人力資源管理及信息調研寫作培訓班、1期英語強化培訓班等8項大型業務培訓班。
（一）、認真開展理論業務培訓，提高領導干部履職能力。
1、大力開展黨校培訓輪訓工作。
為了充分發揮黨校輪訓培訓黨員領導干部的主渠道和主陣地作用，不斷提高黨員領導干部的政治修養，我們按照總行黨校全年工作部署，制定了《__*黨校20__年度培訓計劃》，并按計劃分別于五月和九月舉辦了第四、五期__*黨校主體班，共對88名文章版權歸文秘站網作者所有!轄內副處級領導干部進行了40天的脫產理論培訓。學員經過理論輔導、經濟金融熱點問題講座、實地考察等不同階段的學習，回到單位后，將結合本地工作實際情況，就如何為社會主義新農村建設提供好金融服務、人民銀行自身的工作創新問題、人民銀行縣支行的職能定位及業務工作運行中的突出問題及解決對策等專題撰寫調研論文。分行黨校對第四、五期黨校主體班調研課題及學員論文進行評估，學員們完成了重點專題調研報告3篇，畢業論文88篇。通過接受黨校教育，領導干部的黨性修養、政治理論素質和依法履行職責的能力進一步增強。
2、組織各級領導干部參加業務培訓。
20__年，我們進一步加強了對各級領導干部的理論業務培訓：一是推薦10名分行及省會中支行級領導參加總行黨校第十期、第十一期局處級領導干部培訓班；二是推薦分行及省會中支9名行領導參加總行4月份舉辦的廳局級領導干部培訓班；三是推薦22名地市中心支行行長、副行長，分2期參加總行5－6月舉辦的中心支行行長業務培訓班；四是推薦48名縣支行行長參加總行2－4月舉辦的第七、八期縣支行行長培訓班；五是于4－6月在保定金專分三期舉辦了縣支行副職培訓班，組織轄內240名縣支行副行長、紀檢組長針對中央銀行新業務、宏觀經濟與貨幣政策、金融穩定與金融服務、金融會計管理與財務分析、金融法規、金融改革熱點問題、領導科學、崗位任職資格培訓等內容進行脫產學習。培訓結束后，組織學員結合各地實際工作撰寫結業論文，并對論文進行打分評優。
（二）、以開展轄內崗位任職資格培訓為基礎，狠抓各類專項業務培訓。
1、認真做好崗位任職資格培訓考核的各項相關工作。
一是轉發總行崗位任職資格培訓及考試實施細則，并對轄區崗位任職資格培訓及考試工作進行指導；二是轉發總行《關于組織中央廣播電視大學學歷教育與中國人民銀行崗位任職資格考試接軌金融學專業（本科）報名的通知》，布置轄內套讀報考工作；三是召開轄區崗位任職資格考試工作座談會，對轄區崗位任職資格培訓和考試工作進行指導，對報名及培訓工作中出現的問題進行解答；四是在分行機關召開崗位任職資格考試動員會議，安排分行機關考前培訓及報考工作，同時組織公文處理與寫作、法律基礎概論、金融基礎概論的考前輔導講座；五是轉發總行《關于進一步改進和完善人民銀行崗位任職資格考試工作的通知》，做好對轄區考試工作的指導以及分行機關305名干部的報考、免考、學籍管理及考務工作。
2、利用省會中心支行培訓資源，開展全轄業務培訓。
為了整合轄區培訓資源，在開展培訓的同時，我們進一步加強了業務工作交流。通過總結過去兩年利用省會中心支行培訓資源開展全轄業務培訓的成功經驗，今年8月下旬，我們委托呼和浩特中心支行牽頭，在興安盟舉辦了金融研究和調研分析業務培訓班，期間邀請總行業務司局和分行有關處室領導，通過講座和研討的方式，針對新業務以及工作中的熱點和難點問題，對42名轄內各中心支行業務骨干進行了培訓，收到了較好的培訓效果。
3、抓好轄區業務骨干的前沿性金融理論培訓。
根據履行中央銀行職能的需要，結合總、分行人才培訓規劃，我們進一步加強對轄內干部的業務培訓：一是推薦48名轄內干部參加總行全年舉辦的各類專項業務培訓班、研討會；二是突出領導干部和業務骨干的培訓，根據分行第二期碩士學位進修班培養計劃，于2月和10月在天津財經大學組織第二期碩士學位進修班50名學員進行脫產面授。
4、加強對組織
人事干部的培訓工作為了進一步提高轄區組織人事干部的綜合素質，我們于4月中下旬在南開大學舉辦了一期人力資源管理及信息調研寫作培訓班，共有100名來自全轄各中心支行、縣支行的組織人事干部參加了學習培訓。在為期8天的培訓當中，南開大學的12位知名的教授、副教授及博士為學員們講授了人力資源管理、公務員法、績效管理與激勵、組織人事信息調研寫作等14門課程。
5、舉辦大型理論業務講座。
今年，我們繼續采取中心組理論學習擴大的方式，邀請國務院、高校、總行各司局有關專家、學者為全行副處以上干部舉辦了15次理論業務講座；同時根據崗位任職資格培訓以及日常理論學習的需要，舉辦公文處理與寫作、法律基礎概論、金融基礎概論等全員講座。通過開展講座，進一步更新了業務知識、開拓了工作思路。
（三）、積極開展高層次培訓，抓緊培養復合型、研究型人才。
1、積極推薦干部參加國際交流項目培訓。
為全面提高轄區各級領導干部和業務骨干素質，開拓視野，培養復合型人才，我們積極推薦轄內干部參加各類國際交流項目的培訓。一是推薦4名轄內地市中心支行行長參加總行在香港舉辦的金融穩定高級研討班；二是推薦轄內5名干部分別參加總行在美國舉辦的金融市場業務培訓班及征信業務培訓班；三是推薦轄內2名人事干部參加總行在日本、韓國舉辦的人力資源培訓班；四是推薦3人參加新加坡獎學金項目面試、2人參加日本獎學金項目免試、8人參加總行國際司的德國發展基金會項目面試，并推薦1名通過面試的干部參加總行20__年德國發展基金會項目培訓。
2、加大英語培訓力度。
分行黨委始終重視培養高層次外語人才，20__年，在培養英語人才方面，一是推薦8名干部分2期參加總行在西南財經大學舉辦的BFT英語培訓班；二是組織20__年__*英語強化培訓班的學員參加全國BFT考試，共有41人參加，有40人通過了考試，其中取得高級證書37人，中級證書3人；三是繼續在南開大學舉20__年__*英語強化培訓班，共有41名干部參加培訓。學員經過100天左右的脫產學習后，將于20__年1月初參加全國BFT考試。
3、加強對轄內中高層次專業技術人才的培養。
推薦分行及轄內各中心支行26名高級經濟師、32名高級會計師參加總行舉辦的高級經濟師、高級會計師培訓班，通過系統學習以及與國內外有關專家的討論、交流，系統地提高了高素質干部的調研分析能力。
（四）、做好金融專業英語證書考試天津考區的各項工作。
根據20__年全國金融專業英語證書考試工作會議精神，我們總結去年利用高校資源推動考試社會化的成功經驗，在天津財經大學開設了天津考區的第二個考點。于5月27、28日在兩個考點順利地組織了考試，20__年共有882人報名參加考試，報考人數是天津考區歷史上人數最多的一次。
（五）、推廣新的培訓平臺，加強各項基礎工作調研。
總行遠程培訓系統試運行后，我們積極在轄區和分行機關宣傳推廣，并作為試點單位參加人民銀行遠程培訓系統集中壓力測試，并就測試有關情況向總行書面報告。同時，在鼓勵轄內干部積極參與各類培訓的同時，我們還就如何有效整合培訓資源、創新培訓手段、開展任職資格培訓、提高全員素質等專題開展調研工作，并將優秀的調研文章通過信息稿件上報總行或在《組織人事信息》上刊登。
二、職稱工作
1、根據總行安排，做好轄區專業技術資格評審推薦工作。
一是及時向轄區下發《關于做好20__年中、高級專業技術資格評審推薦工作的通知》，布置20__年度職稱申報工作；二是對126份申報材料進行初審、預審，并組織召開經濟、會計、政工3個系列職稱評審會；三是組織專家對經評審會通過，向總行上報的60份職稱推薦材料撰寫專家推薦意見，并將材料統一裝訂上報總行。
2、做好各項基礎管理工作。
在管理轄區專業技術資格初級評委會方面，20__年共對轄內4個中心支行組建、調整政工系列初級專業技術職務評委會進行審查、批復。
在日?；A工作方面，為轄內20__年以來取得高、中級專業技術資格人員辦理資格證書，同時整理歸檔職稱評審表。
3、加強對高級專業技術人才的培訓。
推薦分行及轄內各中心支行26名高級經濟師、32名高級會計師參加總行舉辦的高級經濟師、高級會計師培訓班，通過系統學習以及與國內外有關專家的討論、交流，系統地提高了高素質干部的調研分析能力。
