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【關鍵詞】:造價 管理
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)06-0145-02
工程造價是指建設某項工程所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現,以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。
一、決策階段是造價管理的開始
在項目的投資決策階段,項目的各項技術、經濟決策,對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響,是項目投資控制的一個很重要的階段。
1、認真做好項目的可行性研究
新建的一個項目在項目建議書批準以后,都要根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展零星 行業經濟發展規劃的基本要求,對要擬建的項目在技術上是否先進適用,經濟上是否合理、有利,在社會上能否創造效益,資金來源怎么樣等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證明,搞好可行性研究。調查一定要深入細致、實事求是,分析要全面,編制投資估算時,選定的估算指標要力求準確,估算質量要高,只有這樣,才能為決策者決定項目提供可靠的依據。
2、搞好總體規劃
總體規劃設計是指導建設單位進行各類設施建設的總綱,它既要符合建設單位所在城市和地區城市規劃要求,又要滿足使用者的使用功能,是一項綜合性的設計工作,我們應委托有權威的專家進行精心設計?？傮w規劃一經確定,就是有它的權威性,它將是指導我們各個單位工程的布局和設計。進行總體布局時,既要考慮功能分區,建筑物的間距要求,又要考慮最大限度地節約用地,盡量做到布置緊湊合理,適當提高密度和容積率,要充分利用地形地貌,以減少單項工程的建設費用。
二、設計階段是造價管理的重點
設計質量的好壞不僅影響工程質量和使用功能,也直接影響著工程的投資效益。一旦項目作出決策后,投資控制的關鍵就在于設計,作為甲方管理人中凡要把設計階段的投資控制作為我們造價管理的重點。
1、優選設計單位
選擇好的設計單位是取得優質設計的關鍵,我們建設單位應在委托前對設計單位進行資質審查。
2、積極地影響設計、控制造價
過去,人們都認為設計只是設計單位的事,我們甲方無能為力,這是極端錯誤的。我們甲方管理人員應該從設計一開始就參與進去,主動地影響設計,進行有效控制。
在設計過程中,我們甲方人員應經常與設計取得聯系,及時回答設計提出的有關問題,與設計人員一起對項目的使用功能與費用反復進行比較,通過技術比較、經濟分析和效果評價來優化設計。
3、認真進行圖紙會審
在施工前,應組織設計單位、施工單位和建設單位對施工圖進行認真會審,著重審查圖紙中材料使用不當或設計上的浪費,以圖紙會審紀要的形式來糾正設計中的缺陷和失誤。會審工作一定不能走過場,流于形式,而使問題得不到盡早解決,集中到施工過程中發現,這樣不僅影響工程質量,造成浪費,同時也會引起工程造價的失控。
三、搞好招標的管理是造價管理的重要組成部分
建筑工程招標是以競爭方式擇優確定施工單位的有效機制,通過招投標,建設單位可以有條件擇優選擇施工隊伍,使工程造價得到比較合理的控制,從根本上改變了長期以來先干后算,造成投資失控的局面。
1、合理確定標底
標底的編審工作是招投標管理的核心工作,因為標底是確定工程承包合同價的基礎,只有有了科學的標底,才能正確地判斷投標得所報價格的合理和可靠性,才能在定標時作出正確的決策,所以,必須以科學的態度對待這項工作。
(1)工期對造價的影響
只有在合理的工期下,建設成本才是最低,如果工期縮短,施工單位必須采取趕工措施,付出比正常工期更多的人力、物力、財力,從而提高工程成本,所以我們在確定標價時必須考慮工期因素的影響。
(2) 質量因素的影響
我國現行的預算定額是按照國家的施工驗收規劃的要求生產出合格的建筑產品所需要的人、材、機的消耗量而編制的。我們有的工程在招標時提出高于國家驗收規劃的質量要求,那么施工單位就要付出比生產出合格產品多得多的費用,所以編制標底時應考慮到創優質所需要的增中的費用。
(3) 要考慮價差因素和技術措施費用和不可預見因素的影響
2、要重視合理定標
經過審定以后的標底中的造價,是招標工程的預期價格,我們在評標時,應防止片面要求降低造價而一味壓低標價,因為這樣做會使施工單位感到無利可圖,可能在施工中價工減料,降低工程質量,一般來講,我們在決標時,應選定報價合理的隊伍,綜合考慮施工隊的信譽,質量保證措施等其他條件。
四、施工階段的造價管理不容忽視
施工階段是建筑產品形成階段,也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長,影響因素多,材料價格波動大,所以對施工階段的造價管理也至關重要。
1、嚴格審定工程預結算,真正體現工程的實際造價
認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用,使預結算真正體現工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環節。
2、把好工程材料、設備價格關
建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上,控制材料的費出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環節。我們建設單位有權根據我們自己所掌握的材料價格信息,要求施工單位選擇物美價廉的供應來源,以達到降低工程造價的目的。
3、把好建設變更關
在施工過程中,由于各方面的情況變更會經常出現工程量的變化和一些施工做法的變化,工程變更必然會影響工程造價,所以我們必須對工程變更進行有效控制。
4、做好施工記錄,為工程結算提供可靠依據
由于建筑工程的復雜性、多因素影響的特點,在施工過程中不可避免地出現一些圖紙以外的工程內容,這樣我們甲方必須做好施工記錄,為依據工程結算提供可靠的依據,避免乙方提出不合理的索賠。
5、抓好合同管理、減少對方索賠
關鍵詞：造價管理預算控制成本
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
前言
改革的深入貫徹與市場經濟的發展投資事業變得越來越多元化，而投資者的利益卻時不時的受到工程造價管理的影響，甚至有時候整個工程市場的一些競爭規范化問題也受到工程造價管理的影響。但是我國工程造價的管理卻落后于很多發達國家，在這管理體系中一直存在的一些深層次的問題對我國建筑業的發展起著嚴重的制約作用，也正是因為如此，工程造價管理模式的改革就成了建筑業改革創新的首要問題。
1建筑工程項目造價管理意義
隨著建筑市場的發展和不斷擴展，建筑工程項目的造價管理為工程項目建設的建設投資、施工項目的工程撥款以及甲方乙方決算的重要依據，同時也是建筑工程項目招標投標報價以及工程項目造價的重要依據。隨著建筑市場運行的不斷調整以及相應建設企業的投資體制的調整和發展，建筑工程造價的確定已呈市場化以及科學化的發展趨勢。隨著建筑市場的不斷發展和完善，建筑工程項目的造價管理逐漸形成了更為成熟的發展體系，建筑工程項目的造價管理已從傳統的預算編制、工程結算以及工程項目的竣工決算轉變為在工程項目建設中的全過程和全面的造價管理和成本控制，使建筑工程的項目造價管理占據了十分重要的位置和作用，并且在相應的工程項目建設中實現持續發展和經濟效益的優化管理模式。
2我國工程造價管理模式的現狀
2.1工程造價管理模式與市場脫節
在一般情況下，國家將一些相關的工程設計規范統一計劃，但往往是在規范的更新速度是落后的，改變的可能性很小。在全國統一的規范，一些省級單位往往是基于對全省的自身條件，發展全省的配額。但也要因地制宜，逃避市場價格因素影響是非常困難的，為了準確反映市場情況，只能按照發達城市的價格水平基礎情況下，它也往往忽略了真正的市場價格水平，供給和需求之間的真正關系，通常用這樣的規范有一定的盲目性和滯后性，也導致了工程造價難以控制的問題。
2.2 工程造價管理模式忽視了競爭機制的要求
在市場經濟和實施領域的發展，實現資源優化配置取決于自由競爭的市場制度的完善。工程投標是建筑行業的競爭是最集中的地區，價格競爭是必然的核心。許多事實是現在普遍實行一些工程成本和定價模式的市場競爭公平有阻礙作用，也難以控制的價格，意圖是絕對的罰款，但不想衡量太細，使項目成本價格彈性。該項目還精細計算，也很容易使一些有競爭力的成本沒有辦法在籠子里，不僅影響施工水平，不利于自由競爭的市場體系的形成。
2.3 最低價中標法在我國未能全面推廣
隨著建筑業的發展近年來發展迅速，中國已建立了許多有形建筑市場，集中統一管理政府投資項目招標投標活動，和統一的一些程序和必要的手續，也有一些方式和方法，評標是明確的。一般招標將成為國家標準的影響和限制，在綜合評價的基礎上確定獲獎者。最低價中標法的理論具有無可比擬的優越性，在現實中也有實際可行性，但這種方法在我國普遍的招標投標活動中只是在嘗試階段，沒有充分擴展，導致許多招投標中的暗箱操作、招標腐敗，也出現了工程投資增大，使招標不再清澈，也很難優選出投標單位。
3影響工程造價的決定因素
建設工程價值的貨幣表現就是建設工程造價，作為一種特殊商品，由于各方面的特殊性，導致在實際環境中影響建設工程造價的因素特別多，例如：設備費、材料費。它是工程造價的主要組成部分，因此，施工材料及設備價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態因素。僅就施工材料而言，由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化，都將直接影響材料預結算價格的變化，從而直接影響工程造價的增減。
3.1主觀因素：人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金存在缺口。
在初步設計階段，達不到國家規定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材料價格的不按市場行情制定。
在項目實施階段，建設單位提出超過設計標準的過高要求，如：辦公設施面積增大、裝修超標準等。定額費用標準的變化。
在認識與實踐階段的變化：工程建設是動態的全過程，實際上既是工程造價增減過程，也是工程造價逐步接近實際的過程。在此過程中，由于認識與實踐的不斷深化，故而建設項目的造價也在變化。例如：在初步設計時，將對設計任務進行投資估算；施工圖預算，將對設計概算進行修正；工程結算價款，將對工程承包合同的修正。經過前述幾次修正，致使工程造價更加趨向合理。
3.2客觀因素：定額費用標準是計算工程造價的依據，因此，概預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等標準的變化，將是影響工程造價的重要動態因素。
人工工資的變化：人工工資費用占工程造價的比重并不太大，但也是一個不可忽視的動態因素。近些年來，例如：工資的調整、行業工價上漲。
地質條件的變化：在施工過程中，常常由于地質條件的變化，如：地下、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導致工程造價的增減。以某一房建工程為例：其動態因素就有二處：其一是因該工程地質變化的多樣性，從而導致工程造價的變化；其二是由于該施工地區的地下水極為豐富，設計給出的基礎抽水臺班與實際相差甚遠，故導致工程造價的增加。
3.3不可預測因素的影響：這里主要是指自然災害所造成的影響，如水毀造成的損失、臺風天氣等。
4如何加強造價成本管理
加強項目成本管理的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
4.1采取組織措施
我們要明確項目經理部的機構和人員，分工明確，項目經理，公司或施工隊的職能和權力之間的關系分區。項目經理部的經營管理團隊，是一個企業法人任命為項目經理做他的代表項目管理團隊，項目建成后，將被折疊，所以他不是一個經濟實體，與整體的利益的責任，應與公司之間的責任、權力、利益關系協調。
4.2加強質量管理
控制施工過程中的返工，做好工程質量，始終貫徹“至精至誠、更新、更好”的質量方針，把質量從各級的人員、職位、崗位，加強施工工序的質量自檢和互檢工作，開展全過程的監督，采取預防措施，消除質量缺陷，做到項目一次成型，一次合格，杜絕返工現象，避免因不必要的人力、物力、財力的浪費。
4.3采取經濟措施
這種控制是基于保證施工進度和施工質量的精減，包括：人工費方面控制。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料方面控制。一般作法是要按量價分離的原則，首先，對材料用量的控制，實行限額領料制度，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。其次，在對材料價格進行控制時，要對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料，并且合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
4.4采取技術措施
采取技術措施是施工階段，在充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括：采用新材料、新技術、新工藝、節能降耗、提高機械化操作等等。
4.5加強合同管理
建筑施工企業的合同管理是管理的重要內容，可以降低工程成本，是提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍從合同談判開始，到竣工時間結束。特別是加強施工過程中的合同管理，做好合同管理的進攻和防守，進攻手段在執行合同的過程中，密切關注工程施工進度、履行合同的效力，以防止開支超出合同價款的情況。
合同管理任務，對于工程項目的每一份合同，把握合同管理的進攻機會與管理措施。因此，把成本預測確立行為目標：對于項目的成本控制，不只有針對性的成本控制，否則，成本預測將失去存在的意義，這兩個需要彼此互補，應進一步在理論上研究，并在實踐中全面展開成本控制，有效的全面開展工作。
5結語
工程造價控制的核心內容，是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。工程造價的控制貫穿于工程建設的整個過程中，只有在項目建設的各個階段，采用科學技術原理、科學的計價方法、切合實際的計價依據，并配合嚴格的法規政策和良好的社會環境，才能更好的提高投資效益，更有效的控制工程造價、降低工程成本。
關鍵詞：工程造價；管理與控制
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
1、工程造價控制和管理的重要意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，統計資料顯示，在項目投資決策和設計階段影響工程造價最高達70～90%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5～25%。顯然，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設單位、施工單位、設計單位加強管理，使有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加快經濟發展具有一定意義。
優化工程項目建設中預算人員素養
工程造價預算人員在建立全過程項目造價過程中擁有很大的工作量，所以在專業技能以及人員自身素質等方面也需要有較大提升，這對于開展合理的工程項目造價有十分重要的意義。在對最新的工程項目進行調查中發現，目前存在問題較多的工程造價是由于預算人員思慮不周或能力不足造成的。由于當下經濟波動對工程耗材成本消耗等方面影響較大，所以造價預算人員不僅應該具備較為純熟的專業知識，還應該具備敏銳的市場洞察力，豐富的項目判斷能力。只有這樣的預算人員才能以不變的沉穩冷靜，應對變化多樣的市場競爭環境。除此之外，預算造價人員在進行測算的過程中，應對具備一定的相關信息敏感性，尤其是政策類信息的調查。只有更具政策掌握了政府機關對相關工程項目建設的具體動向，才能對工程造價進行更為精確的預算決算，進一步提升工程項目建設的經濟效益。
3、建立全過程工程項目造價控制
3.1 投資決策階段造價控制
該階段是選擇和決定投資行動方案的過程，也是對建設項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同方案進行技術經濟比較并作出判斷和決定的過程，其從源頭上決定著項目的造價高低和投資效果的好壞,因此該階段應堅持經濟、使用和適應發展的原則，并充分考慮市場、技術以及環境等因素之間的相互制約情況以切實做好項目可行性研究報告，并保證報告的嚴肅性、客觀性、真實性和可靠性,根據市場需求及發展前景來合理確定工程規模和建筑標準；要堅持有依據、盡量詳細全面的編制投資估算，并應盡可能的考慮不同的時間和地區差價的調整及不可預見費用,即應充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮到市場情況及建設期間預留價格浮動系數，并應注意項目總投資額的綜合平衡,做到投資估算實事求是,并應及時搜集造價信息以便隨時對造價信息及投資估算進行補充、完善、以保證投資估算的準確性，才能有效控制其它階段造價在合理范圍，避免三超現象發生，最終實現投資控制目標。
3.2設計階段造價控制
制定投資目標規劃。目前設計人員在設計階段往往只關注工程的使用功能,力求采用先進技術以實現所需功能,而對經濟因素考慮較少，因此造價人員應參與工程設計，使設計從開始則建立在健全的經濟基礎上，在做重要決定前則需充分認識其經濟后果。
標準設計。即在類似工程中采用經批準的整套標準技術文件圖紙，其可大幅提高設計速度、節約設計費用，并可在一定程度上加快施工進度，更好的保證工程質量，最終能較好的貫徹國家的技術經濟政策。
限額設計。即按照主管部門批準的設計任務書和投資估算以及設計合同內容，在保證要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，最終保證工程竣工結算不突破總投資額，其是有效控制工程造價，合理使用人力、物力、財力的有效手段。
優化設計。在初步設計方案完成后為了滿足投資的收益要求各相關單位應對設計進行優化,并應運用價值工程理論來分析產品功能和成本關系,最終實現以較低的成本來可靠的實現產品的必要功能,最終達到避免設計過程中可能出現的缺陷和失誤,減少對重大設計變更和方案變化的發生以選擇出最佳設計方案;嚴把設計變更。一般情況下隨著工程進度的深入其變更費用呈遞增狀態,要控制設計變更應加強圖紙會審將其控制在設計階段;施工中做到先算賬后變更;加強變更管理,杜絕不合理變更等方面進行控制。
3.3 招投標階段造價控制
合理編制招標文件。招標文件是整個項目的綱領性文件,也是項目造價控制的關鍵,因此在其編制過程中應根據招標項目特點,結合項目的技術要求,投標人資格預審標準呢以及對投標報價要求和評標標準等所有有實質性的東西進行明確說明。
采用工程量清單計價模式。作為控制造價的核心的工程量清單應簡單明了,最主要的是要計算準確,保證不漏項、不錯算,應組織相關專家審核施工圖紙并選擇水平較高的中介機構進行編制,并最終邀請專家對工程量清單進行審核。
控制招標。在招標時應增強招標控制價的市場合理性,在充分考慮工期、質量以及自然地理條件和建筑材料市場價格等因素的前提下還應考慮一個比較先進并切合實際的施工組織設計因素;優選施工隊伍。應通過招投標形式以形成多家企業競爭的局面,以形成有利于控制造價的局面,并應盡量減少制定分包項目以便于將成本控制于一家施工單位,避免出現工程分項突破以及影響施工最終影響造價控制的結局。
3.4 施工階段造價控制
擇優施工方案。在工程開工前各相關單位應結合施工圖紙以及施工單位提交的施工組織設計進行會審,以便選擇技術可行、經濟合理的施工方案,以保證施工中能夠順利進行;嚴控設計變更及現場簽證。相關各方應采取有效措施對設計變更進行有效控制,并應嚴控現場簽證以及變更管理管理制度,盡量避免不必要的簽證,對由于施工條件導致的變更盡量控制,并應保證造價與技術人員相互配合,確保簽證的客觀、準確、及時;合理計量支付。盡量采用以工程結構部位劃分計量段的方式進行工程量計量,但應保證計量段劃分合理,一般采用按工程結構劃分為多個投資控制計量段,以實現業主明確資金使用情況,提高承包商的積極性;并保證在每個分項工程完成并驗收合格后及時簽認工程量以及時支付工程款以保證工程按期施工。
加強管理工程項目竣工后的善后工作
所謂全過程、全壽命造價控制，則需要對工程進行三百六十度的流動管理，在工程竣工后同樣也要依據投資監督規定及實施細則對竣工后的事宜進行有效控制、合理完善。這樣一來能夠防止工程后期投資失控等現象的發生。
同時，要注意對工程項目建設的運營和維護，制定合理的長期和短期運營和維護方案，主要把工程最低的成本作為運營維護方案制定的基準和目標。在工程項目進入運營和維護階段后，運用現代經營手段和修繕技術，按合同對工程造價各個方面進行全方位的統一管理，為產權人和使用人提供高效、周到的服務，以提高設施的經濟價值和實用價值，降低運營和維護成本。
5、結語
工程項目造價控制既是提升投資效率的關鍵，又是促使工程項目趨于完善的助推器。所以說不管對于企業（投資者）而言，還是對于我國目前工程造價控制大環境而言，應該正確處理好工程造價、費用和經濟之間的關系，精心設計、精心施工、科學管理，與時俱進。實行工程造價動態管理，使全過程、全壽命造價控制成為當今時代背景下，促進工程高效建設的不朽主題。
參考文獻：
關鍵詞：工程造價；工程索賠；探究
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
一、工程造價索賠無果的案例
1、案例一：2008年，某建筑安裝有限公司承包某省水利水電工程局某廠灰壩排水系統工程，此項目是一次性包死，施工時圖紙沒出來，按上期圖紙做預算，施工后圖紙出來由原立柱四個改為六個，此項增加10噸鋼材，加上水泥砂石共計增加15萬元，而且預算合同中末考慮發電設備，灰場是有施工電源的，但排水管距電源線路由于太遠無法到達，該建筑安裝公司采用230千瓦發電車施工2個月計算近18萬元，共計33萬元無法索賠。
2、案例二：2005年，某建筑安裝有限公司承包某電建公司電除塵加熱器缺陷處理總計達100萬元施工費到今索賠未果，此類事件從事建筑市場的人員深有感觸，舉不勝舉，不少人為此家破人亡、痛不欲生。
二、工程造價管理中工程索賠的原則
1、索賠必須以合同為依據
合同是索賠的依據，索賠是合同管理的一個重要環節，在合同涵界范圍內，索賠屬于正確履行合同的正當權利要求，因此，索賠必須以合同為依據。對施工企業而言，施工企業在施工過程的項目管理中必須對合同條件、協議條款等有詳細了解，以便在遭遇索賠事件時，以合同為依據來提出索賠要求。
2、及時且合理地處理索賠
整個索賠處理的過程就是執行合同的過程，索賠事件發生后，索賠的提出應當及時，必須依據合同的準則及時地對索賠進行處理，依據合同條款屬于承包方合理索賠要求應予補償。索賠處理得不及時，對合同雙方都會產生不利的影響。另外，在工程造價管理中，處理索賠還必須堅持合理性原則，工程師依據合同和事實對索賠進行處理，應當結合工程的實際情況和國家的有關規定進行處理。
3、加強主動控制減少索賠
索賠的預防和處理對于工程投資控制起著相當重要的作用，在施工階段造價控制的關鍵是對工程索賠進行有效控制，對于工程索賠應當加強主動控制，盡量減少或防止可能產生的索賠。在節約成本、減少工程造價方面，加強主動控制減少索賠這就要求在工程管理過程中，應當盡量將工作做在前面，減少索賠事件的發生，這樣能夠使工程更順利地進行，降低工程投資、減少施工工期。
三、索賠的具體操作步驟
1、填寫索賠意向書
索賠事件發生后，及時在合同規定的時限內向監理工程師提出索賠意向書。意向書應根據合同要求抄送、抄報相關單位。索賠項目種類及起止日期計算方法：
1.1延期發出圖紙引起的索賠。接到中標通知書后28天之內，中標施工企業有權得到免費由業主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規范和其他技術資料，并且進行技術交底。如果在28天之內未收到施工圖紙及其相關資料，作為施工企業應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。由于是施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠。相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費用索賠。
1.2惡劣的氣候條件導致的索賠。它分為工程損失索賠及工期索賠。業主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失賠償。在建項目未投保時，應根據合同條款及時進行索賠。該類索賠計算方法為在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。
1.3工程變更導致的索賠。它分為工程項目已施工又進行變更、項目增加或局部尺寸、數量變化等。計算方法：施工企業收到監理工程師書面工程變更指令或業主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結束日。
1.4由外部環境而引起的索賠。由于外部環境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的使用權等）而引起的索賠。根據監理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日，經業主協調或外部環境影響自行消失日為索賠事件結束日。該類項目一般進行工期及施工機械停滯費用索賠。
2、同期記錄
索賠意向書提交后，應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，認真做好同期記錄，每天均應有記錄，并有現場監理工程人員的簽字。索賠事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄象資料的整理，打印后請監理工程師簽字。
同期記錄的內容有：事件發生時及過程中現場實際狀況；導致現場人員、設備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。
3、詳細情況報告
在索賠事件的進行過程中（每隔一星期或更長時間，或視具體情況由監理工程師來定），承包人應向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額、影響程度及費用索賠的依據。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關單位。
4、最終索賠報告
當索賠事件所造成的影響結束后，施工企業應在合同規定的時間內向監理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關單位。最終報告應包括以下內容：
4.1施工單位的正規性文件。
4.2索賠申請表。填寫索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。
4.3批復的索賠意向書。
4.4編制說明。索賠事件的起因、經過和結束的詳細描述。
4.5附件。與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括施工企業發出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。
四、索賠的管理
由于索賠引起費用或工期增加，所以往往成為上級主管單位的復查對象。為真實、準確反映索賠情況，施工企業應建立完整的工程索賠臺帳或檔案。索賠臺賬應反映索賠發生的原因、索賠發生的時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間、索賠申請工期和金額、監理工程師審核結果、業主審批結果等內容。對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工結算資料的組成部分。
施工索賠是一項復雜的、系統性很強的工作，在索賠工作中施工企業要充分理解施工圖紙、技術規范、簽訂的合同、補充協議及與業主、監理的各項往來文件，必須依合同、重證據、講技巧、樹信譽，踏踏實實地做好索賠管理基礎工作，嚴格按程序辦事。施工索賠是合同管理的重要環節，也是項目管理的重要內容，是施工企業贏取利潤的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實維護企業的合法權益，取得效益最大化。
結束語
隨著我國經濟的飛速發展，建設制度的日益完善，工程索賠已逐漸成為施工企業非常注重工作，且其是工程造價管理中的重要組成部分，所以在工程造價管理中，工程索賠在工程建設領域發揮著舉足輕重的作用。企業應合理利用工程索賠有效維護自身合法利益、彌補工程損失、提高施工企業的施工管理水平及質量，增加施工企業的經濟效益，目前工程索賠及其管理在我國還是工程建設管理中還是一個較為薄弱的環節，所以對工程造價管理中工程索賠的問題進行探究具有十分重要的意義。
參考文獻
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［關鍵詞］BIM；IPD；協同模式；工程造價管理
1BIM與IPD協同模式的應用價值分析
IPD模式在項目建設前期通過專屬合同與多方達成合作協議，形成工程項目的利益共同體，依靠信息資源高度共享，實現互利多贏的局面。BIM和IPD協同模式是指依托IPD交易模式，采用BIM技術進行工程項目管理，促使項目管理各要素協同運作的一種管理模式。在該模式下，可充分發揮出BIM與IPD各自的優勢，實現協同模式的最大化應用價值，具體體現在以下方面：
1.1提供信息數據支撐
在IPD模式下，工程各參建方的信息種類繁雜、共享信息量大，增加了信息處理難度。而在配合采用BIM技術的情況下，可對大量、復雜的信息進行集成化處理，建立起信息溝通平臺，可讓各參建方提取項目信息，為工程造價管理提供信息數據支撐。
1.2實現全生命周期管理
在BIM和IPD協同模式下，可將工程建設實施全過程的信息都納入到BIM數據庫中，包括各參建方的信息資源，能夠為造價管理人員在工程實施的各個階段進行造價管理提供依據，實現對工程項目全生命周期的造價管理。
1.3合理配置工程建設資源
在BIM和IPD協同模式下，各參建方的信息資源處于共享狀態，可將信息資源集成到BIM數據庫中，通過建立起工程模型，準確預估工程項目建設成本，制定項目質量和進度目標，進而對建設資源進行優化配置，避免出現資源浪費現象，進而將工程造價控制在合理范圍內。
2BIM和IPD協同模式下的工程造價管理工作實施策略
由于BIM和IPD協同模式具備全生命周期管理優勢，所以可將其應用到工程決策、設計、施工、竣工等階段，實現協同模式最大化利用價值。
2.1決策階段
在項目決策階段，可利用BIM數據庫獲取與擬建項目類似項目的模型、工程量數據和造價信息，結合擬建項目的實際需求對相關數據進行調整，進而保證擬建項目投資估算的準確性，優選出經濟合理的投資方案。在協同管理模式下，IPD團隊在決策階段可從不同參建方的角度出發，分析工程造價可能存在的問題，預估此階段的風險，將問題和隱患解決在決策階段。同時，IPD團隊還可以建立起初步的目標成本體系，細化對該階段的工程造價管理。
2.2設計階段
在初步設計階段，設計人員可根據BIM模型，結合以往類似工程的歷史數據進行限額設計，保證初步設計的經濟合理性。造價管理人員根據初步設計進行設計概算，從工程全壽命周期的角度出發計算工程成本，讓設計人員對設計方案進行優化。在協同模式下，IPD團隊負責審核初步設計，進一步優化細部設計，并將不同專業的模型整合到BIM模型中，進行碰撞檢測，協調好各專業的施工要素，減少施工階段的設計變更。在初步設計審核通過后，造價人員根據BIM模式計算工程量，編制施工圖預算，為實施工程造價管理提供執行依據。
2.3施工階段
2.3.1施工前準備階段。在協調管理模式下，BIM數據庫可對各項施工資料進行統一管理，規范各項資料的文檔格式，將其共享到各參建方。IPD團隊在審核各項資料之后，進行材料采購管理，有效控制材料采購成本支出。在采購過程中，IPD團隊可借助BIM數據庫中提供的供應商信息及其材料信息，建立起重要供應商資源庫，對供應商進行評估，選擇與質優價廉的材料供應商建立起合作關系，降低采購成本。此外，IPD團隊還可借助BIM模型中的項目數據信息，制定合理的分包策略，準確編制工程量清單，開展分包招標工作，強化對分包工程的造價管理。2.3.2施工過程階段。BIM技術提供各參建方的協同共享平臺，有助于協調各專業、各階段的施工運作，減少返工現象和工程設計變更。同時，BIM數據庫還能夠存儲工程施工中產生的各類資料，包括施工工序質量驗收資料、質量圖片、材料用量需求計劃、施工進度計劃、現場簽證等，為竣工結算提供審核依據。在協同管理模式下，借助5DBIM模型可協調好施工進度與資源之間的關系，及時發現施工中可能遇到的碰撞沖突，對變更設計進行優化，有效控制變更的工程造價。在材料成本控制中，IPD團體可借助BIM模型中的材料數據庫，確定材料目標成本，實施限額領料制度，強化對材料消耗的動態控制。
2.4竣工階段
在協同管理模式下，BIM模型中收集整理了施工過程中產生的各項資料，能夠如實反映出竣工工程的實體狀況，為竣工階段審核提供詳實的資料。造價人員可統計分析多維度的數據，進行項目后評價，總結工程造價管理經驗。IPD團隊始終處于相互信任、相互協同的工作狀態，能夠實現工程利潤共享，避免各參建方在竣工階段出現經濟糾紛，進而有助于工程順利交付使用。在項目后期運營階段，IPD團隊優選物業管理部門，并向物業管理部門共享BIM完整模型以及工程建設資料，為工程運營管理提供詳實信息，降低運營成本。
3結論
總而言之，在工程造價管理的全過程中，要充分發揮BIM和IPD協同模式的優勢，實現工程信息資源的高度共享，建立起各參建方之間的協調運作關系，借助BIM技術為工程造價管理提供信息數據支撐，實現工程全生命周期的造價管理，提高造價管理水平。
參考文獻
[1]王龍.基于BIM和IPD協同管理模式的建設工程造價管理研究[J].工程技術：引文版，2016（11）：00069-00069.
[2]楊春香.基于BIM和IPD協同管理模式的建設工程造價管理研究[J].廣東交通職業技術學院學報，2017，16（2）：516-459.
關鍵詞：工程造價；管理措施
引言
工程造價的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現了建設項目的工作質量和管理水平。在工程建設中，只有把造價管理工作作為一項核心工作，才能真正降低工程造價，提高經濟效益。工程造價有兩種含義，工程造價管理也有兩種。一是建設工程投資費用管理，二是工程價格管理。作為建設工程的投資費用管理，它屬于投資管理范疇。工程建設投資管理的目的，就是為了達到預期的效果（效益）對建設工程的投資行為進行計劃、預測、組織、指揮和監控等系統活動。作為工程價格管理，屬于價格管理范疇。在社會主義市場經濟條件下，利用法律、經濟等手段對價格進行管理和調控，通過市場管理來規范市場主導價格行為。做好工程造價的管理工作，對保證和加速經濟發展具有重要意義。
建設項目的造價管理貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價管理。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。所以，工程造價管理的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。
1 決策階段工程造價的管理
1.1 編制計劃書 該環節是基本建設初始階段，對整個建設項目具有全局性控制作用，通過初步和詳細的可行性研究，對市場產品需求和原材料供應等進行預測基礎之上，確定擬建規模和建址條件、選定，對各建設方案技術可行性、經濟合理性進行全面分析和評價，選擇最優建設方案。認真做好上述工作便是工程造價管理的起點。
1.2 編制投資估算 投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可行性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，因此工程造價管理的工作就是要求整個估算過程要在已進行的可行性研究基礎上采用動態、科學的估算方法，充分考慮建設期物價波動、資金利息、投資方向調節稅及匯率變動影響，輔以估算人員經驗，打足估算投資額，對故意壓低造價，有意漏項或有意抬高造價的做法要進行堅決抵制。
2 設計階段工程造價的管理
我國現行規定，重大項目要進行三段設計：初步設計、技術設計和施工圖設計。中小項目可按初步設計和施工設計兩段進行。初步設計階段積極推行限額設計和設計方案競賽，采用技術與經濟相結合的方法，利用各種指標對進行分析比較，選出最優設計方案。編寫工程總概算作為設計階段限額。在編制過程中，應充分考慮各方面費用支出，打足投資。施工圖設計階段是建設設計最后階段，其任務是滿足建筑施工要求，使設計意圖能夠正確實現。本階段基本上決定了建設項目的一次性投資額，投資額的大小是由專業人員編制施工圖預算決定的，施工圖預算的重點是工程量確定。因此，施工圖設計過程中，在滿足使用功能前提下，嚴格控制工程量，盡量減少設計變更。故在工程量計算時，要熟悉工程量計算規則，保證工程量的正確性和合理性，防止“漏項”、“重項”，正確套用預算單價，盡量避免“重套”、“錯套”現象，依據實際情況確定取費標準及調價方法，為建設實施階段有效地進行造價控制提供合理數據。
3 實施階段工程造價的管理
建設項目實施階段是把設計圖紙、原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在這個階段，應通過以下的措施進行管理（1）通過招投標確定承包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價;（2）嚴格審核工程施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制;（3）收集和掌握施工有關資料，有效控制工程變更和現場簽證。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。因此應及時了解、收集工程的有關資料，掌握現場施工動態，作出相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
4 竣工結算階段工程造價的管理
竣工結算階段工是如實反映建設項目的產品價格，也是工程造價管理的終點站。是全面考核項目建設工作，檢查產品是否符合設計要求和最終確定投資額的重要環節。該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制，防止虛報、多報、重報等問題的發生。
總的來說，工程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、項目實施和竣工結算各階段，各個階段都應采取相應的措施進行工程造價管理。加強工程造價的全過程動態管理，提高工程造價管理的總體水平，強化工程造價的約束機制，維護有關各方的經濟利益，才能最終控制工程總體造價。
引言
工程造價管理是一種在擬定的規劃、設計方案下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動，最終達到預期目標的系統活動，它包含了工程造價合理確定和有效控制的兩層含義。一般情況下，施工項目的投資控制關鍵在于決策階段和設計階段，但是在項目正式開工后，由于受施工各方人員、材料設備、施工機械．施工工藝和施工環境之間不斷變化且相互制約的影響，施工階段的造價管理極易出現偏差，動態的獎金投入也說明此時的投資控制難度最大。
1 施工階段工程造價管理的重要性及其內容
施工階段把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。施工階段的工程造價控制，是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。
1.1 加強施丁階段工程造價管理的重要性 在設計方案已經敲定的前提下，施工階段造價管理的好壞，將直接影響到工程預算及竣工結算。
1.1.1 加強施工階段的造價管理，確保概預算符合實際。在實際工程中，由于建筑工程可變因素大，因此有變更就簽證，獲得第一手資料，同時，應該加強各單項工程、單位工程、分部工程、分項工程的施工階段造價管理。
1.1.2 施工階段的造價管理是辦理竣工結算的重要依據?？⒐そY算是工程竣工驗收、交付使用的重要依據，竣工結算往往都會高于施工預算，這就要求把在施工：過程中發生的各種變更及時提供給業主監理代表簽字認可，以及其他在施工過程中發生的原始記錄及簽證憑據，為今后的竣工結算鋪平道路。
1.2 施工階段工程造價管理的內容 施工階段造價管理涉及的知識較深，包括的內容很廣，在實際的管理工作中，一定要抓重點，重點要突破。
1.2.1 加快工程進度。工期越長，花銷越大，主要是間接費用隨時間的延長而增加，建筑工程所需的人力、物力、財力越集中，代價也越大，這就需要進行工期成本的優化核算，盡量做到花最少的錢辦最大的事。
1.2.2 加強施工階段的質量管理。一個建筑工程沒有過硬的質量保證，留下許多后遺癥，返修工程越多，勢必費用加大，因此，只有質量跟得上，才能保證施工的順利進行，才能搞好施工階段的造價管理。
2工程造價動態管理中的縱向控制
縱向的動態控制方式涵括了事前控制，事中控制，事后控制三個階段，以下就按這幾個階段分別進行闡述，
2.1 事前控制 招投標工作是一項很專業化的工作， 這階段工作的好壞直接影響著整個工程投資控制的效果。它的工作內容有設計招標、施工招標和設備、材料招標等工作。設計招投標可以使招標單位從中擇優選擇最優的勘察或設計方案。而設備及材料的招投標則更為重要，因此必須加強工程招投標，合理確定工程造價，在工程招投標中必須做到：一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督；二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標；三是嚴格禁止招標人利用施工企業亮標心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。
2.2 事中控制 施工階段是直觀投入最多的階段，也是直接影響建設費用和竣工結算的階段。為此，施工前就必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配，對施工組織設計和施工方案進行認真審查，作好技術經濟分析；在施工過程中，要按照市場經濟的要求．以工程進度計量支付工程款，搞好項目投資的動態結算，并嚴格控制工程變更，按規定程序確定工程變更價款。以此為基礎，站在客觀、公正的立場上，以合同為依據，處理好業主和施工企業的關系，做好投資支出分析，幫助承建企業加強建安成本管理，合理確定工程造價。
2.2.1 提高施工管理水平和市場競爭能力。目前，建筑市場上供求比例懸殊，過度傾斜的買方市場，造成施工企業間的激烈競爭，建設單位壓價施工單位間相互剎價搶標，往往使合同價低于成本價，給施工企業造成沉重的經濟負擔。因此施工企業應轉變工作作風，既不能“漫天要價”，也不能隨意剎價，人為地壓低利潤和施工管理費，自留隱患，而是應當認真鉆研施工中的經濟問題，從實際出發，在施工中加強現代化管理，大力推行項目管理責任制，積極采用新工藝、新技術、新材料，從而不斷提高施工水平，最大限度地降低工程造價，增強市場競爭能力。
2.2.2 加強工程質量與工程進度管理。施工質量不過關，就會留下許多后遺癥，返修工程越多，工程的建設費用就越高。另外，工期也對工程造價影響很大。因此，我們在施工中一方面要搞好整個建設項目的單項工程、分部工程，特別是隱蔽工程的質量檢查、監督和驗收，杜絕質量隱患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和內在規律，加強施工現場的組織協調，充分發揮現有機械設備的作用，把大型機械和中小型機械結合起來，把機械化和半機械化結合起來，合理確定材料、機械資金及勞動力等的組合方式，搞好物資的合理調運。這樣不但可以避免不必要的重復勞動，而且還可以節省人力、物力消耗，降低工程成本，縮短工程工期。
2.3 事后控制 竣工驗收是建設項目建設全過程的最后一個程序。工程項目竣工后，要嚴把工程結算關，注意搜集整理好結算資料，認真審核工程量和套價取費標準。及時、正確編報竣工決算，對于總結分析建設過程的經驗教訓，提高工程造價管理水平以及積累技術經濟資料等，都具有重要意義。在編制工程竣工決算時，要在收集、整理、分析原始資料的基礎上，對照、核實工程變更，重新核實各單位工程、單項工程的造價，使竣工決算能夠真正反映出建設項目本身實質的價格。
3 加強工程造價管理的幾點建議
3.1 簽定公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎 工程在中標以后，施工單位將與建設單位簽定工程施工合同，合同簽訂時雙方應處于平等地位，合同本身也應具有公平性，嚴重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性，即合同一經簽訂就不得單方更改，合同便成為日后雙方行為的準則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點，因此在中標之后的簽約階段，承包商應據理力爭簽定公平合理的合同，為造價管理打好基礎。
3.2 加大設計管理 實行設計招標及限額設計，使技術和經濟有機地結合，一個成功的設計方案應該是功能適宜、技術先進、經濟合理的統一體，只有三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現。設計單位依據建設單位的具體要求，按審批的設計任務書和投資估算、初步設計總概算，控制施工圖的設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。
3.3工程施工期間的全方位管理是加強工程造價管理的重要環節 工程在施工過程中，承包商應“以合同為依據，以事實為基礎”，充分發揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。
在工程竣工決算時，要制定相關的制度，堅持按合同辦事，工程預算外的費用必須嚴格控制，嚴格控制各單項工程造價，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用。
