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序論:在您撰寫安全隱患排查方案時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、總體要求
確保我市重大基礎設施的安全建設和運行,事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局。各級、各部門一定要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度,進一步增強抓好安全工作的緊迫感、責任感和使命感,堅持以人為本,安全發展,進一步強化“安全第一、預防為主、建管并舉、綜合治理”的工作方針,把重大基礎設施安全隱患排查作為當前安全工作的重點,切實抓緊、抓細、抓好,為全市經濟建設和社會發展創造良好的安全建設環境。
二、總體目標和原則
(一)總體目標
1.重大基礎設施安全隱患得到有效治理,確保在建、運營的重大基礎設施不發生重、特大安全事故。
2.重大基礎設施建設、養護及管理責任進一步到位,安全檢測體系得到進一步完善,安全責任進一步明確,全員安全意識進一步提升,安全管理機制進一步健全。
3.保證排查檢查的規范性、準確性和可靠性,建立健全全市重大基礎設施基礎數據庫。
(二)工作原則
各地各有關部門要按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,堅持重大基礎設施隱患專業排查與群防群治相結合,集中排查與日常監管相結合,技術措施與管理保障相結合,全面普查與分類抽查相結合,政府督查與單位自查相結合,突出重點,標本兼治,分級負責,查處并舉,不留隱患,確保安全。
三、重點排查對象和工作分工
1.鐵路、公路交通設施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁、隧道工程和漓渚鐵路,包括:(1)長大隧道和跨江跨海特大橋梁;(2)大跨徑圬工砌體橋梁(如:石拱橋、雙曲拱橋、板拱橋、桁架拱橋、鋼架拱橋、系桿拱橋、斜拉橋、大跨徑變截面梁橋等);(3)地質、地形條件復雜的橋梁和隧道;(4)交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁;(5)高路堤、深路塹、地質復雜路段的公路和橋梁。排查工作由市交通局牽頭,會同市發展改革委、市建設局、紹興經濟開發區、袍江新區、鏡湖新區管委會和各縣(市、區)政府組織實施。其中,漓渚鐵路由漓鐵集團組織自查,自查情況報鐵路主管部門。
2.水運交通設施。以港口為重點,包括:(1)500噸級以上內河港口碼頭和1萬噸級以上沿海港口碼頭;(2)通航500噸級以上船閘。排查工作由市交通局牽頭,會同市發展改革委、紹興經濟開發區、袍江新區、鏡湖新區管委會和有關縣(市、區)政府組織實施。
3.大型水利設施。包括:(1)大型水庫(總庫容1億立方米以上);(2)大型攔河水閘工程(過閘流量1000立方米/秒以上);(3)大型排灌泵站工程(裝機流量50立方米/秒或灌溉面積50萬畝以上);(4)一、二級堤防工程(防洪標準超過50年一遇);(5)大型引調水工程(設計流量5立方米/秒以上)。排查工作由市水利局牽頭,會同市發展改革委、紹興經濟開發區、袍江新區、鏡湖新區管委會和各縣(市、區)政府組織實施。
4.重要電力設施。包括:(1)火力發電廠(單機容量30萬千瓦以上或規劃容量80萬千瓦以上);(2)水電站(裝機容量30萬千瓦以上或水庫總容積1億立方米以上);(3)停電會造成重要設備損壞和危及人身安全的工礦企業自備電廠;(4)變電所(330千伏、500千伏);(5)輸電線路大跨越塔(500千伏);(6)不得中斷的電力系統通信設施;(7)電力樞紐(匯集多個電源和聯絡線或連接不同電力系統的重要變電所);(8)經主管部門批準,在地震時必須保障正常供電的其他重要電力設施。排查工作由紹興電力局牽頭,會同市發展改革委、紹興經濟開發區、袍江新區、鏡湖新區管委會和各縣(市、區)政府組織實施。
5.城市基礎設施。包括軌道交通、燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。排查工作由市建設局牽頭,會同市發展改革委、紹興經濟開發區、袍江新區、鏡湖新區管委會和各縣(市、區)政府組織實施。
上述重大基礎設施安全隱患排查的具體實施均由市各牽頭單位負責落實。各地各有關部門已經做出專項檢查安排的,可根據本方案要求和實際情況,對排查范圍進行適當調整,并與正在進行的檢查工作合并進行。
四、排查主要內容
(一)使用中的重大基礎設施的管理、運營維護和安全監管責任主體是否明確,承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設施狀況記錄(臺賬、檔案、數據庫等)是否健全。
(二)在建重大基礎設施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關審批手續,勘察、設計、建設施工、監理單位是否符合國家有關法律法規要求的資質,是否履行了職責,工程質量是否存在問題,質量和安全監管是否到位。重大基礎設施是否按要求完成“環境影響評價”、“安全評價”、“職業病危害預評價”,是否按要求進行了“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)驗收,是否取得了安全生產許可證(適用于要求取證的行業)。
(三)重大基礎設施產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對涉及安全的重要參數是否長期堅持監測跟蹤和定期分析;對結構、材料、環境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統的分析并做出結論;對存在的重大隱患是否能夠及時發現,是否采取了有效防范、補救措施。
(四)重大基礎設施設計、施工、維護依據的國家或行業標準、規范、規程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規范是否嚴格執行。
(五)重大基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位,防范自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。
五、工作要求
(一)各地各有關部門要高度重視重大基礎設施安全隱患排查工作,切實加強領導,制訂周密的排查工作方案,明確具體工作目標,落實責任追究制。要堅持實事求是,依法辦事,堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現象。市各牽頭單位要制訂具體工作方案。
(二)市各牽頭單位要針對排查中發現的隱患組織一次技術安全方面的評審,對重大安全隱患要根據情況及時采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。要組織梳理歸納不能滿足實際需要的標準、規范、規程,有關歸口管理部門要盡快組織修訂。
為進一步推進街道消防安全隱患排查治理,增強社會防控火災能力,最大限度減少火災隱患和危害,遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展全市消防安全隱患排查治理工作的通知》(蘭政辦發〔20*〕68號)文件精神,經辦事處研究,現結合街道實際,特制定如下實施方案:
一、治理重點,治理范圍和排查治理責任:
治理重點:“三合一”場所、人員密集場所、出租房。
“三合一”場所治理依據《關于開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作的通知》(云街辦〔20*〕81號)的總體部署組織實施。
人員密集場所治理的范圍:容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;容納50人以上的住宿、就餐的旅館、賓館、飯店和營業性餐館;容納50人以上的商場、超市和室內市場;學校、托兒所、幼兒園、養老院的集體宿舍、醫院的病房樓;勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍。
出租房治理的范圍:機關、團體、企業、事業單位和個人以營利為目的的出租用于他人居住的房屋(旅館業除外),以及有人員居住的沿街商業店鋪。重點治理集體宿舍和人員居住相對密集、存在突出火災隱患的出租房屋。
排查治理責任:規模以上企業(年產值500萬以上)由街道經濟發展辦按照聯系企業制度負責排查治理(見附表1),其他企業(年產值500萬以下)由所在村(社區)第一責任人及聯村干部負責排查治理。
二、治理內容:
(一)人員密集場所消防安全隱患排查治理內容。
1、檢查在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所是否使用易燃、可燃裝修材料的情況;
2、檢查火災自動報警系統和自動滅火系統是否有故障或損壞,是否影響正常使用的情況;
3、檢查疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數量是否符全消防技術規范要求;是否有疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的,應急照明損壞或失效的情況;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及集體住宿房間的外窗是否設置鐵柵欄,影響消防安全疏散和應急救援;
4、檢查在建筑物周圍是否有違法亂搭亂建棚、房等違章建筑,影響人員逃生的滅火救援的情況;
5、檢查在建筑物周圍是否有影響消防車通行或正常工作障礙物的情況;
6、檢查消防安全管理制度或規定、應急疏散預案的制定情況;
7、檢查人員密集場所的負責人、消防安全管理人的消防培訓情況。
(二)出租房消防安全隱患排查治理內容
1、檢查出租房屋安全出口和室內、外疏散通道是否存在被占用、堆放物品或者設置影響安全疏散設施的情況;
2、檢查出租房屋內是否配置消防應急照明、滅火器材等消防設施;
3、檢查出租房屋室內電氣線路鋪設是否采用PVC阻燃套管保護,是否使用不合格的保險裝置等電器產品;
4、檢查出租房屋是否使用液化氣和大功率用電設備;
5、檢查出租人是否向公安機關辦理登記手續或者簽訂治安責任保證書;
6、檢查出租房是否建立消防安全制度或規定。
三、組織領導:
街道成立消防安全(安全生產)隱患排查治理工作領導小組。
組長:*
副組長:*
成員:*
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在經發辦(一),郭良同志任辦公室主任,負責綜合整治日常工作。
四、工作要求:
(一)提高認識,加強領導。轄區范圍內的消防安全隱患事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,街道將消防安全隱患排查治理納入安全生產、社會治安、綜合治理、平安街道建設工作的考核內容,各村(社區)、有關單位要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢。進一步提高對消防安全隱患排查治理工作重要性、緊迫性和艱巨性認識,扎扎實實做好各項工作,確保取得實效。各村(社區)、有關單位要根據《*街道辦事處關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案》(云街辦〔20*〕26號)及《*街道辦事處關于開展“三合一”場所消防安全綜合治理工作的通知》(云街辦〔20*〕81號)文件精神,及時成立工作領導小組,落實一定工作經費,制定切實可行的實施方案。
(二)強化責任,全面排查。各村(社區)、有關單位要認真履行消防安全職責,建立健全消防安全責任制,層層落實工作責任,規模以上企業由經濟發展辦按照企業聯系制度負責排查治理,有隱患及時上報,無隱患每月月底28號前簽字上報,規模以下企業由所在村(社區)主任及聯村干部負責排查治理;有隱患村由聯村干部及時上報,社區由社區主任及時上報,無隱患村每月月底28號前由聯村干部蓋所在村委會公章上報,社區由社區主任蓋公章上報(見附表2-6)。逾期未報者,一律按無隱患上報處理。各排查人員要嚴格按照市安監局《安全生產排查指南》及排查治理重點、范圍進行認真排查,對排查出的主要隱患,能立即整改的馬上整改;對暫時不能整改的,要采取強制性防護措施,要求限期整改;對不愿整改、整改不力等行為,上報街道辦事處安監站或市安監局;對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,及時上報街道安監站或市安監局,爭取上級幫助盡快解決。
(三)突出重點,注重防控。各村(社區)、有關單位要結合當前正在開展的安全生產隱患排查治理和“三合一”場所消防安全綜合整理,著重做好三合一場所(企業)、人員密集場所、出租房消防安全隱患調查摸底工作。近期街道將組織各相關單位對市區人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全率先開展一次消防大檢查,立爭6月28日前將各類基本情況調查清楚,逐一登記,按照整改難度,建立隱患排查治理檔案。
以黨的十七大精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業又好又快發展提供保障。
二、工作目標
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
三、排查內容
1.安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況,應急預案完善、執行情況;
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行情況;
4.各種化學藥品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
6.各類場所(學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規范統計報告。按照全校統一隱患排查治理信息統計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
師范大學校園隱患排查治理工作領導小組:...
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(年9月—11月)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室(保衛處安全生產科)。
(三)總結驗收階段(年12月)
1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2.建立隱患數據庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》和《校園安全隱患排查分析月報表》。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業又好又快發展提供保障。
二、工作目標
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
三、排查內容
1.安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況,應急預案完善、執行情況;
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行情況;
4.各種化學藥品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
6.各類場所(學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規范統計報告。按照全校統一隱患排查治理信息統計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
xxxx師范大學校園隱患排查治理工作領導小組: ...
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(xxxx年9月—11月)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。 《1》
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室(保衛處安全生產科)。
(三)總結驗收階段(xxxx年12月)
1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2.建立隱患數據庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
為貫徹落實曲阜市有關安全工作指示精神,推進“安全和諧校園”創建活動的深入開展,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長。
二、工作目標
以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數,不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發生。
三、工作任務
(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)對學校交通安全進行全面檢查。重點檢查小學、幼兒園是否用機動車接送學生。
(三)對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查燃氣、水電、體育場地與器材等設施設備的使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及實驗室、教師食堂、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。消除學校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理工作。
(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況。
(八)對學校班級安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化管理,落實責任。
(三)加大投入,及時整改。
一、指導思想、目標
以黨的十七大精神有指導,按照縣政府安全隱患綜合排查治理工作的部署,堅持“標本兼治,重在治本”的原則,結合我局隱患排查安全工作特點,全員動員,部門配合,狠抓排查工作中存在的問題和薄弱環節,采取有力措施,大力整治安全生產環境,遏制重大事故發生,為創建“平安”創造良好的消防安全環境。
二、組織與領導
(一)成立縣經濟局安全隱患綜合排查治理專項工作領導小組
組長:經濟局局長
副組長:經濟局副局長
領導小組下設辦公室,辦公室主任由孫靈江兼任,成員從各企業抽調。
(二)各企業及時成立相應領導組織機構,指派專人負責,確保專項整治工作有目的、按計劃、分步驟的開展。
(三)敖東金海發藥業股份有限公司、汪氏蜜蜂園有限公司、光宇電池有限公司、亞鑫木制品有限公司等應成立本企業、專項整治領導小組、組織、督促本企業開展自查自改自糾工作。
三、時間安排
從2014年11月15日開始至2014年12月30日為安全隱患綜合排查治理整治活動時間,共分三個階段進行:
第一階段:2014年11月15日至23日為動員、部署階段。經濟局及下屬企業,要層層召開安全工作會議,傳達州政府文件精神,成立安全隱患綜合排查治理工作領導組織機構,研究、分析本單位、本部門的安全防火形勢和存在的問題,制定符合實際,操作性強的排查方案,并向全體機關干部,企業員工進行動員、部署。
第二階段:2014年11月24日至2014年12月10日,為檢查整改階段。組織開展好消防安全的自檢自查和隱患摸底工作,整改自身火災隱患。嚴格按照州委、州政府的有關要求,重點落實取暖期,尤其是加強夜間的防火工作,認真落實夜間值班值宿,重點部位看護,火電源管理,消防設施管理等,切實根除火災隱患。
第三階段:2014年12月11日至12月30日,為總結報告階段.將安全隱患綜合排查治理工作開展的具體情況形成文字材料,上報政府有關部門。
四、工作范圍及內容
(一)工作范圍:以重點企業,重點部位為重點對象,重點企業進行自查,重點部位要專人負責,全面開展安全隱患綜合排查治理工作。
(二)工作內容:企業主車間等人員密集場所;倉庫和易燃易爆化學物品生產、儲存場所;電線、電路得連接;安全出口、疏散通道是否暢通,疏散指示標志和應急照明燈是否被遮擋或損壞;員工集體宿舍與車間、倉庫是否違規設在同一建筑物內;自動消防設施、滅火器材能否正常使用;有無擅自改變防火分區的現象;用火用電是否管理規范;管理、從業人員是否掌握基本防火滅火常識;是否制定了切實可行的滅火疏散預案;值班巡邏等各種規章制度是否健全。
五、工作要求
(一)提高認識、加強組織領導
此次安全隱患綜合排查治理工作范圍廣、時間長、要求高。各企業要充分認識做好安全隱患綜合排查治理工作的重要意義,主要領導親自負責,切實將此項工作列入重要議事日程,組織相關人員認真學習領會州委、州政府安全隱患綜合排查治理工作方案的內容和精神,研究制定切合實際、切實可行的工作方案,有目的、有計劃、有步驟地抓好落實。
(二)廣泛動員,開成有效合力。
各企業要采取得力措施,明確分工和任務,落實工作責任制,建立行業(部門)整治責任人和聯絡員網絡,廣泛動員基層組織和社會各方面力量,積極參與專項整治工作。各企業要在認真抓好本行業防火工作的同時,加強溝通和協作。對隱患問題涉及多方職能的,根據實際采取措施合力消除火災隱患,避免職責不清、相互推諉等現象。
從源頭上杜絕重特大公共事故的發生,最大限度地減少一般事故發生,努力構建和諧穩定的社會局面,為實現“爭五沖百”宏偉目標創造良好的社會環境。
二、排點及職責分工
按照“政府統一領導、部門指導監督”和“誰主管、誰負責”的原則,全面開展公共安全隱患排查工作。針對我區公共安全形勢,本次公共安全隱患排查專項活動重點有五項:
一是工業公司負責對非煤礦山、工業企業、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、鐵路道口等行業和領域的隱患進行排查,主要包括非煤礦山是否符合安全生產條件,是否按設計開采;危險化學品是否按規程操作,電火源管理是否到位,是否按要求生產、儲存,是否在生產、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置;冶金、建材等工業企業是否符合作業標準;鐵路道口是否設置警示標志等。
二是公安派出所負責對爆炸物品、消防、治安、公共場所、交通車輛等隱患進行排查。主要包括危爆物品使用、儲存、運輸情況;機關企事業單位及其他公共場所消防事故隱患情況;各類人員密集場所安全出口、疏散通道、指示標志、應急照明燈等設施情況;車輛安全技術狀況、安全駕駛和道路交通事故隱患情況;生產經營、使用易制毒化學品的單位、個人的安全隱患情況;企業、金融系統、學校的安全隱患情況等。
三是教育辦負責對學校、幼兒園校舍、教學設施、飲食衛生及周邊環境等隱患進行排查。主要包括中小學校舍安全、危房整改與消防,在校學生的交通、消防、森林防火、防毒、飲食衛生等安全知識教育和監督管理情況;理化試驗、化學危險品等安全管理及文化娛樂活動設施安全情況;校內學生飲食的衛生檢疫情況;校辦企業的安全生產監督情況。
四是土地辦和林水站負責對建筑施工現場、房屋拆遷、城市供水、公共交通、液化石油氣及防汛等隱患進行排查。城市供水水源防護及供水設施運行等情況;液化石油氣經營企業資質、從業人員持證上崗、設施設備安全技術性能等情況;城區防汛工作檢修、防汛物資儲備及防汛隊伍組建等情況。
五是交通站負責對道路運輸、水上交通、運輸車輛等隱患進行排查,主要包括嶺區、彎道、險工險段、病險橋梁和易發生水毀路段情況;司乘人員持證上崗、營運車輛安全技術性能、超限、超載等情況;水上駕駛員持證上崗、渡口設施、渡船安全技術性能及救生設施配套情況。其它部門要按照各自的職責分工,搞好本行業管理范圍內的公共安全隱患排查工作。
三、排查時限
公共安全隱患排查分三個階段進行:
(一)籌備動員階段:召開全區大會,部署公共安全隱患排查專項活動;制定方案;開展公共安全隱患排查宣傳活動。
(二)排查整改階段:主要任務是全面開展公共安全隱患排查整治專項活動。
(三)總結驗收階段:主要任務是各部門將公共安全隱患排查工作情況進行總結,并將情況上報區政府,區政府抽調相關人員進行驗收。
四、排查方式
(一)區領導親自領導,組織業務骨干深入基層、深入現場,開展地毯式檢查,不留一處死角,不漏一個隱患,對排查出來的事故隱患,要跟蹤督促隱患整改情況,直至隱患徹底整改完畢。
(二)對難以確認和不能立即排除的事故隱患,按省有關事故隱患評估的規定及時組織專家進行評估,并編制事故隱患評估報告,制定整改方案。
(三)對排查中發現的事故隱患,能整改的要責令相關單位立即整改,對一時不能整改的事故隱患,在整改期間,要采取死看死守,制定防護措施和落實隱患監護責任人的方式,督促其在短時間內予以徹底整改。
(四)對歷史形成的事故隱患,要采取邊報告、邊防范和邊治理的方式,對隱患實施有效監控,防止重特大生產安全事故發生。
五、工作要求
(一)加強組織領導,成立領導小組