時間：2023-03-01 16:32:09
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目前正面臨良好的發展機遇。要適應形勢發展,技工教育作為我國職業教育的重要組成部分。更新辦學理念，完善教育模式，改進教學方法和手段，加快體制和機制創新，提高競爭能力和辦學效益，不斷推進技工教育的改革與發展。
1抓好技工學校規范化建設。各技校要積極爭取財政支持，增加專項經費，每年要從事業收入中拿出不少于20%資金用于實驗、實習條件的改善。要按照國家規定的實習設備人均標準配備符合科技發展要求的先進設備，提高實習教學質量。年內，市局要對各技校實習條件進行達標檢查，并以此作為學校升級評優的主要考核指標，并選擇1-2所省部級以上重點技校，推行族國際標準，鼓勵其他具備條件的學校積極參加。指導學校探索多形式、多渠道、多層次的辦學模式。各技校要按照市場需求，及時調整專業設置，增加新興、高新技術、復合型專業，強化主導專業，形成自己的特色，并不斷加大投入，辦成在社會上有廣泛影響和較高知名度的專業。省部級以上重點技校要辦成2-3個省級名牌專業，其他技校至少要辦成1個市級名牌專業。年內，省廳將出臺名牌專業申報條件，省、市勞動保障部門將組織評審認定。繼續抓好骨干名牌技校建設，指導3所技校申報國家級重點，使全市國家級重點技校增加到7所。要進一步擴大高級技工教育規模，提升辦學層次。省部級以上重點技校要利用骨干名牌專業開辦高級技工班，并不斷增加高級技工教育的比重。市技術學院要利用更名的有利時機，增加高級班招生數量，使其占招生總量的40%以上。
2嚴格教學和學校管理。市局將根據省廳下發的技工學校管理辦法》制定全市技校主要專業教學計劃和教學大綱，凡未完成規定課時和教學內容的不予組織畢業考試。今年要在全市技校范圍內開展“教學管理年”活動，以提高學生的就業能力和創業能力為目標，積極推廣行為引導、模塊式等先進教學方法和多媒體、仿真等教學手段；引導學校改革教學模式和教學手段，理論實習一體化、課堂教學多媒體化等方面進行有效探索和大膽嘗試；要總結前段學分制試點經驗，積極推進學分制試點和擴面工作；組織在校生參加基礎知識全省統考和數控車工操作技能大賽；抓好學生思想道德教育，積極開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動，舉辦在校生作文、書法和繪畫比賽。重新制定技工學校教學質量評估體系，年底，市局將組織專家對全市技校進行教學質量評估，評選認定6-8所技工學校為“教學質量優秀單位”并由市勞動和社會保障局授予榮譽稱號。
3穩定招生規模。積極擴大招生對象，提高生源質量。要充分利用現有辦學條件，挖掘辦學潛力，擴大辦學規模，提高辦學效益。學?？赏ㄟ^校企聯合、定向培養、訂單教育等多種形式，與用人單位建立多種形式的合作關系，培養用人單位需要的實用型”人才。要積極拓展生源渠道，為愿意接受職業資格教育的各類人員提供入學機會。繼續實行春、夏兩季招生，也可根據企業的用工需要，隨時組織招生，鼓勵國家級重點和省部級重點技校，面向全省或跨省招生。技工學校招生要繼續堅持考試入學的原則，并根據生源質量情況確定全市技校招生最低錄取分數線。嚴格對新設專業辦學條件的申報驗收制度，具備完成教學計劃要求的各項辦學條件，才能批準招生。要采取切實有效措施為畢業生就業和自謀職業創造條件，提高畢業生的就業率。學校要對畢業生加強就業指導，開設就業指導課，切實轉變畢業生就業觀念，引導畢業生多渠道、多形式靈活就業。要進一步做好畢業生省外、境外就業指導工作，逐步建立畢業生以本地區就業為主，向省外、境外就業拓展的就業格局。今年全市技校招生人數要達到8000人以上，畢業生就業率達到95%以上。
4加強教學研究和師資培訓。今年。充分發揮中心校的作用，積極開展多種形式的教研活動。年內，市局將組織各中心教研組，開展以開發新課題為核心的教學研究活動；繼續開展教師優質課、優秀論文、優秀教案、優秀課件等評選活動；組織教學交流觀摩活動；繼續開展優秀教師、十佳教師評選活動。學校要注重優化師資隊伍，要采取“請進來，送出去”方式，讓教師不斷“充電”不斷提高其綜合業務素質。學校每年要撥出專項資金，用于教師進修深造。要建立教師任課及能力檔案，以此作為晉級、評優的依據。要適應形勢發展要求，逐步對原有的專業理論課教師及實習教師進行培訓，使他全部達到雙師型”標準。學校要制定一系列政策鼓勵教師在職進修，特別是針對性較強的專題進修。今年，市局將利用假期時間，對理論課教師進行先進教學法和多媒體課件制作等方面的培訓，對實習指導教師進行高級職業資格培訓，確定條件較好的技工學校作為師資培訓基地。
二、拓寬鑒定范圍。加快推進職業資格證書制度的步伐
面向市場，按照中央提出的全社會實行學業證書和職業資格證書并重制度的要求。擴大范圍，完善制度，提高質量，加快實行技能社會化鑒定，全面落實職業資格證書制度。
1加強職業技能鑒定機構和基礎建設?，F已批準設立職業技能鑒定中心的縣市區。購置必要的辦公設備、設施，為進一步做好技能鑒定工作打下堅實的基礎；未設立職業技能鑒定中心的縣市區，要加緊運作，力爭9月底前完成。要建立健全職業技能鑒定的各項規章制度，做到有章可循，確保職業技能鑒定事業的健康發展。加強考評員隊伍建設，認真做好考評員的培訓、考核、聘用、管理和使用等項工作。
2擴大職業技能鑒定范圍。廣泛開展社會各類人員的職業技能鑒定。推行持職業資格證書上崗制度；繼續擴大各類職業培訓機構畢(結)業生的考核鑒定規模，采取得力措施，使其畢(結)業生參加考核鑒定率達到90%以上；加強與有關部門的協調，大、中專院校學生中廣泛推行職業資格證書制度。要擴大鑒定的工種范圍，今年，全市新增鑒定工種10個，使我市職業技能鑒定工種達到72個。
3加強管理。要按照職業技能鑒定所標準，對現有鑒定所重新進行評估認定，該保留的保留，該撤消的撤消，促其不斷完善鑒定條件，并根據工作需要增設一批新的鑒定所。舉辦職業技能鑒定考評員培訓班，培養一批中青年考評員，進一步充實壯大考評員隊伍。職業技能考核鑒定將推廣使用考核管理軟件，推行智能化考試，改進鑒定考核辦法。要建立考評員管理檔案，按照鑒定管理制度的要求，對考評員的考評情況實行逐次登記，年終考評，規范考務人員的管理。要增強鑒定工作的透明度，實行鑒定成績網上查詢或電話查詢，主動接受社會的監督。
4加強監督檢查。把落實職業資格證書制度作為勞動年檢的重要內容，實行日常檢查與專項監察相結合，重點檢查機械、交通、電子、商貿、飲食服務、建筑等行業就業準入制度的落實情況。同時，各類職業介紹機構和用人單位要嚴把新增從業人員入口關，做到從事國家規定的職業(工種)必須持證就業，對無職業資格證書的人員不得介紹就業，用人單位不得錄用。
分解下達到各縣市區勞動和社會保障局、職業技能鑒定所等有關單位，今年將于月、月、月組織3次全市統一鑒定活動。市局將20年全市職業培訓工作主要任務指標進行量化。有關具體要求按照勞社辦號文件執行。各有關單位要采取措施，加大工作力度，確保完成各項任務指標。年內，全市考核鑒定2.6萬人以上，其中市直1.5萬人。
三、廣泛開展企業職工培訓。
住房與人民生活緊密相關，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。居住，是職工基本的生活需求，近年來，在局領導的關心和支持下，我局職工住房條件有了很大的改善。但據調查，目前尚有109戶無房戶，且我局前進中路住宅小區中大部分住房建于八十年代中期，約400多戶住房面積不足50平方米，房屋結構布局落后，非居住面積占住房建筑面積的比重欠合理。住房短缺，大兒大女合住一室等困難狀況仍屬普遍，經調研分析，結論如下：
1、住房面積總體偏小
住房面積是衡量居住水平的重要指標，住房面積的大小,直接關系到職工居住環境的好壞。本次調查顯示，我局職工每戶的住房使用面積50平方米以下的占%，80平方米以上的僅占%。由此看出職工住房面積總體偏小，且尚有百戶無房戶。
2、住房結構、設施、環境不盡人意
目前我局職工住房成套率不高，配套設施不全，本次調查顯示，職工對住房的建筑式樣滿意的僅占%，基本滿意的占%，不滿意的占%；對房間的結構設施（指客廳、臥室、廚房等布居的合理性及大?。M意的占%，基本滿意的占%，不滿意的占%；對住房周圍環境滿意的占%,基本滿意的占%，不滿意的占%。由此可以看出，大多數人對現有住房不滿意，尤其是一些舊樓房的房間結構、設施不合理，環境衛生不盡人意，難以滿足現在居民的生活要求。
因此，改善職工住房現狀已勢在必行。
規劃建設的指導思想及開發建設原則：
指導思想：立足實際，著眼未來。以適用、舒適、經濟為開發的新理念，體現人文關懷、綠色環保、科技創新的新主題。
開發建設原則：合理開發、經濟適用、科學配套、永續利用的原則，具體為
一是住宅的功能空間要更加合理。要在較小的空間內創造較大的舒適度，提高單位住宅面積使用率和功能空間的合理性。
二是住宅的物理性能要有較大改善。住宅保溫、隔熱、隔聲、通風、采光、日照等物理性能，越來越成為衡量住宅質量的重要因素。
三是住宅設施設備的裝備水平要進一步提高。廚房、衛生間設施、智能化技術系統的高效性和實用性已經成為住宅舒適性的重要內容。
四是居住區的環境和配套水平要更加完善，要創造自然和諧、樸實優美、安全環保、舒適便捷的住區環境。
五是住宅的耐久性要延長。住宅具有價值量大、位置固定的特點，對耐用性有很強的要求，應當在目前磚混結構50年的基礎上，延長住宅使用壽命。
開發建設的性價比綜合分析：
本著以上指導思想和原則，我們對擬定的前進東路和濱江路兩塊土地進行性價比綜合分析：
區位優勢及發展前景
前進東路土地：北臨世紀園小區、南臨移動公司、東臨朝陽路、西臨建設中的聯通公司，距離我局王觀營住宅小區百米之遙，周邊有陜西理工學院、漢中市商校、漢中市農校等，文化氛圍濃厚，古有“孟母三遷，擇鄰而居”之說，因此，該地段區位優勢明顯，發展前景看好；
濱江路土地：北臨正在建設中的濱江路、南臨、東臨、西臨，此地段雖屬政府遠景規劃之中，但開發建設仍困難重重，發展速度較為緩慢，因此其區位優勢不明顯，發展前景不明朗。
交通環境條件：
前進東路土地：通市區內2路、3路公交車，且朝陽路寬闊平坦，路段四通八達，交通十分便利。
濱江路土地：目前尚無公交車?？奎c，濱江路仍在建設之中，且該地段較偏僻，曾有打劫行兇案件發生，為我市多年來多事之地，故交通及周遭環境較差。
開發建設成本分析：
前進東路土地：
①地價：28.50萬元／畝，容積率3，平方米土地價143.43元／平方米
②建筑安裝工程平方米造價：593.00元／平方米（含防盜門、鋁合金門窗、電氣材料費等）
③室外工程：190.00元／平方米（包括小區內草坪、道路、電纜溝、圍墻等，草坪綠地以60.00元／平方米計入）
④相關稅費：85.00元／平方米（包括城市配套費、消防費、人防費、墻改費、施工圖審查費、勞保統籌費、設計費、監理費、質檢費、交易服務費等）
估算成本價：1010.43元／平方米（以上四項相加）
濱江路土地：
①地價：34.00萬元／畝，容積率3，平方米土地價169.92元／平方米
②、③、④項同上
估算成本價：1037.72元／平方米（以上四項相加）
可見濱江路開發建設成本明顯偏高。
可操作性：
前進東路土地：目前該土地手續齊備，項目報批已至規劃定址階段，前期準備工作已基本就緒。
濱江路土地：該處土地最初由政府以政策性優惠低價出讓給中房公司，后由中房公司以略高價格分塊轉讓給其他開發商，因此地價偏高，我公司購買該處土地時資金短缺，目前該土地轉讓手續尚未理順，前期報批工作尚未辦理。
性價比綜合分析：
1、在前進東路地段開發建成住宅小區后將還保存小區群居的特點，小區居住環境與條件又有個性化、休閑化、辦公室化和較高服務、娛樂和消費需求的傾向。在經濟方面，開發該小區的成本價格相對較低，可減輕職工負擔，使小區建設趨于智能化。
2、在前進東路地段開發建成住宅小區，無論居住環境、基礎設施、或是公共配套設施等方面都可達到較高水平，體現了小區以人為本的原則
綜上所述：在前進東路地段開發建成住宅小區優勢明顯，推薦為首選。
開發建設實施方案
由公司負責全面開發、建設和經營管理各項具體工作。公司將本著居住小區智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒適、方便三者的統一，將居住小區的內環境和外環境通過設計集成協調起來。提高住宅的等級。
(1)智能化小區設計的任務就是要將居住小區的內環境和外環境通過設計集成充分利用和協調起來，用有限的投入達到最大的住宅功能的提高。
(2)智能化設計的面向A.面向功能的設計思想，由住宅的功能要求出發，設計配置相應的系統及設備，有針對性地滿足功能需要。B.面向配套設施的設計思想，由配套設施的專業性出發，滿足功能需要。
(3)智能化設計的系統分析A.系統分析設計思想由住宅的安全、舒適、方便三大功能要求出發，經系統分析，設計配置相應的功能設備，并考慮功能設備的相互利用和更新計劃。
資金籌措：由購房職工集資籌措。
一、貫邊村開展村莊整治工作概況：
埭溪鎮貫邊村位于104國道以西6公里處。全村總戶數為281戶，總人口為961人，4個自然村，8個村民小組。村兩委會班子人員共5人，黨員28人，村民代表30人。全村山林資源豐富，共有林地面積7106畝，其中新炭林5099畝，茶園103畝，林木基地699畝，小雜竹290畝，毛竹240畝，筍山500畝，早元竹360畝。擁有耕地面積770畝，其中水田706畝，旱地64畝。雖然民風淳樸，山清水秀，但經濟薄弱，村民主要從事傳統農業和林業生產，年農民人均收入不足5000元，低于湖州市、吳興區和埭溪鎮的人均收入。村級集體年可支配資金僅4.07萬元。
近幾年來，隨著山區特色經濟的初步發展，農民生活水平開始提高，但村莊小環境的臟、亂、差現象與山清水秀的大環境極不協調，極大地影響了村民的生活質量。根據吳興區委、區政府的指示和要求，在埭溪鎮黨委和政府的扶持和幫助下，貫邊村黨支部和村委會緊緊依靠群眾，因地制宜制定方案，多渠道籌措整治資金，在年6月至8月期間，積極開展了村莊整治工作，取得了明顯成效，走出了一條經濟薄弱村開展村莊整治工作的新路子。其中小仲塢、貫邊二個自然村通過村莊整治，使農民的生活環境得到了極大的改善，享受到了優美、自然的人居環境。其余兩個自然村——南邊村和秧田頭村屬即將開工的省重點工程老虎潭水庫的壩區和庫區，已經開始征遷工作，因此不屬于此次村莊整治工作范圍。
二、貫邊村開展村莊整治工作的具體做法：
（一）廣泛組織宣傳發動，充分調動農戶積極性：
小仲塢、貫邊二個自然村原有各主次道路都是泥沙路，村莊整治工作中道路硬化范圍廣，資金投入大。根據這一情況，村兩委會召開了黨員、隊長、村民代表會議，宣傳上級黨委、政府關于村莊整治工作的精神、要求和政策，講透村莊整治工作的好處，極大地調動了農戶對村莊整治工作的積極性，成為他們的自覺要求，大家一致認為村莊整治十分必要，是一項民心工程，一定要做好。
（二）因地制宜制定方案，多渠道籌措整治資金：
在宣傳發動的基礎上，村兩委會同上級主管部門進行了實地察看，多方面聽取了農戶的意見和要求。然后，經過多次商討研究，制定了施工方案。
由于村級財政比較薄弱，走多渠道籌措資金之路才是因地制宜的可行方法。因此，貫邊村采取“集體補助一點，農戶出資一點”的辦法。對于道路硬化工程，村集體提供沙子、石子，其余購買水泥的費用由農戶協商分攤，并義務投工。各村范圍內的衛生整治工作按區域劃分，分工負責，組織清理，并派專人負責監督，以保證整治工作質量。
（三）干群一致精心施工，整治工作成效明顯：
為節約資金，化較少的錢辦較大的事，小仲塢、貫邊二個自然村在本次村莊整治過程中，干部帶頭，戶戶參與，人人動手，精心施工，僅投資13多萬元，整治工作就取得了明顯成效：
1、泥沙路變水泥路，道路實現硬化。除聘請一位有資質的工程人員進行技術指導，付出少量的報酬外，其他工作由干部和村民自己動手，自力更生，經過近兩個月緊張而又艱苦的施工，投入勞力350多工，投入資金10萬余元，小仲塢、貫邊二個自然村的泥沙路變成了平整的水泥路，硬化道路總面積3000多平方米，硬化道路入戶率達90%以上，通村及村內路網布局合理，主次分明。在道路硬化過程中，我們欣喜地看到：多年未見的干群一致、同心同德、心往一處想、勁往一處使的良好風氣又重新體現，村民的主動性和積極性已經充分地發揮了出來，如小仲塢村尤良銀主動出資2000余元，自愿多承擔費用，以實際行動支持村莊整治工作。
2、安裝路燈，要道實現亮化。與道路硬化工程不同，安裝路燈的要道亮化工程必須由專業技術人員規范施工。村集體從有限的資金中擠出3100余元，在小仲塢、貫邊二個自然村安裝路燈10盞，主干道和公共場所主要道路實現了亮化，為村民夜間通行和活動提供了方便。
3、建廁所、垃圾箱，衛生實現潔化。在上兩年給、排水系統已經改造完畢的基礎上，在本次村莊整治工程中，貫邊村改造了廁所，消滅了露天糞坑，又新建造廁所1座，由于精打細算，僅投資6000元，實現了村莊內有公共廁所，改造農戶廁所的目標。同時，投資了1000余元，新建造垃圾箱5只，并清除了雜草、垃圾，衛生實現了潔化。貫邊村還制訂了《保潔制度》，建立了保潔監督員、保潔員隊伍，使村莊的長期保潔工作在制度和人員上有了保障。
4、種植樹木，擴大綠化面積。得益于山區得天獨厚的優越環境，貫邊村中心村建成區的綠化覆蓋率原來就超過25%的達標覆蓋率。在本次村莊整治工程中，貫邊村又從高標準、嚴要求出發，投資21000余元，在道路兩邊種植了香樟樹200余棵，灌木200余棵，在村口建了花壇，進一步擴大了綠化面積。
一、工作職責
社會保障卡協管員的主要職責是協助*市社會保障卡管理中心及區社會保障卡服務中心做好本區社會保障卡的日常發放、管理工作，同時宣傳有關法律、法規及相關政策。具體工作任務是：
（一）負責本地區社會保障卡的信息采集、錄入，工本費的收繳、核銷以及社?？ǖ陌l放工作。
（二）負責全區年滿七十周歲以上老年人社?？ǖ膿Q卡工作。
（三）負責全區高中生的學籍卡的申領工作及高中生走向社會后由原來學籍卡換成社?？ǖ纳觐I工作。
（四）協助*市市民信箱電子郵件管理中心做好市民信箱宣傳、申辦工作。
（五）負責外來人口居住證的申領辦理工作。
（六）負責社?？ǖ墓δ苎由旒捌渌嘘P社?？ǖ母黜椆ぷ?。
二、隊伍性質及管理體制
由區信息委、區勞動保障局負責組建“*區社會保障卡協管服務社”。服務社屬非正規勞動組織，設社長一名，由區社?？ǚ罩行闹魅渭嫒?；服務社管理人員由區社?？ǚ罩行墓ぷ魅藛T兼任，辦公地點設在區社?？ǚ罩行?。
各鎮、街道，*工業區設立社?？üぷ髡?。工作站辦公地點及日常管理工作由區信息委、區勞動保障局會同各鎮、街道，*工業區共同負責落實。
三、人員招聘與培訓錄用
根據各鎮、街道，*工業區的實際情況，全區共設立十三個工作站，招收三十名協管員。
（一）招聘條件及對象
1、具有本區戶籍的失業、下崗協保人員和農村富余勞動力，男女不限，年齡在18—40周歲；
2、身體健康，高中以上文化，有計算機應用初級證書；
3、思想進步，工作責任心強，遵紀守法，作風正派，自愿從事社會保障卡協管員工作。
根據工作需要，優先招聘錄用現職社?？◢徫簧系挠幸欢ń涷?、持有*市社會保障卡上崗證者和具有計算機應用操作能力的退伍軍人。
（二）招聘方式
根據招聘要求，由各鎮、街道，*工業區有關部門招聘信息并負責具體招聘工作。經面試、政審合格后發放體檢通知，進行體檢。
（三）培訓
由*市社會保障卡管理中心負責體檢合格人員的培訓，考核合格后，發放“崗位培訓合格證書”。
（四）錄用
招聘人員培訓合格后，由服務社發出錄用通知書，并負責做好簽訂上崗協議、辦理用工登記手續等工作。
一、充分發揮人才作用
人無完人，瑕瑜互見，世界上根本沒有樣樣精通的全才，任何一個身心正常的人都有所能也有所不能。這就要求企業用人時要辯證地看待人才的優缺點，堅持“用其所長、避其所短”的原則，量才而用，鼓勵員工充分發揮自身潛能。同時，要允許其犯“合理的錯誤”，切忌求全責備。尊重、理解和信任是實現高效率的有效保證。
二、員工隊伍的規劃
業務戰略決定了組織所需的人力資源，配合企業的業務規劃和經營策略，分析、明確哪些是實現戰略目標不可或缺的、最重要的核心人員，是進行規劃的第一步；接下來要對員工隊伍的現實任職素質進行大“盤點”，比如企業現有人員是否已滿足業務戰略對關鍵員工的需求，缺口有哪些、有多大等；同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內部員工流失率情況，預測關鍵員工隊伍未來的發展變化與業務發展的匹配情況。綜合上述所有因素，則可以對關鍵員工進行整體、系統的戰略性規劃，從而為關鍵員工的有效管理打下良好基礎。
三、留人主要是留“心”
創造良好和諧的企業文化氛圍，追求組織與個人的雙贏，是留“心”的根本。而如何把個人優勢轉化為企業優勢則是保留關鍵員工的重點工作，比如骨干人員所擁有的核心技術、經驗、個人聲譽、客戶關系等，這些資源常因人才流失帶給組織很大的損失。加強團隊建設是轉化個人優勢的有效方法之一，團隊使個人的作用有限，團隊內資源共享，從而分散和降低了組織對個人的依賴性。另外一個有效方法是加強制度化的規范管理，比如技術知識的管理制度、客戶關系的管理制度等，通過制度把個人所擁有的資源記錄、整理、分享和保存，從而變成企業的資源和優勢。
四、員工隊伍的開發
其重點在于素質開發，高素質是高績效的基本前提。企業能否保持穩定健康的發展，關鍵要看骨干人員的素質是否能夠滿足企業現實和未來發展的需要。圍繞素質管理制定關鍵員工的培訓計劃和發展計劃，一方面配合企業的戰略規劃，同時結合個人職業發展規劃，形成共同發展、共同成長的“伙伴關系”，這是關鍵員工管理的最佳境界。關鍵員工的個性化管理，是不可或缺的重要環節。
一、擴大縣區財政統發工資的范圍。在繼續完善鄉鎮教師工資上收縣級統發的基礎上，從20*年10月1日起，將鄉鎮黨政干部職工的工資和離退休人員的離退休費，納入縣區代管，由縣區財政局工資發放部門委托鄉鎮就近的金融機構統一。涉及鄉鎮按勞動紀律和有關政策應扣發干部職工工資的事項，由鄉鎮政府委托工資的金融機構協助辦理。
二、統一“其他供養人員”補助費的發放辦法。從20*年10月1日起，將鄉鎮財政供養的優撫、精減、遺補及“低?！睂ο蟮难a助費，納入縣區代管，由縣區財政局社保部門委托鄉鎮就近金融機構統一。各鄉鎮要加強對對象的監管工作，按季、及時上報對象的增減變動情況。凡未及時上報增減變動情況而造成少發或多發補助費的，其責任由鄉鎮相關經辦人員承擔。首次納入縣區的“其他供養人員”名單及金額，應由鄉鎮一次造冊，經財政所、民政所審核簽章后，于20*年9月底以前報縣區財政局社保部門。
三、開設縣區直管的工資資金專戶。鄉鎮財政供養人員工資、補助費全部上收縣區后，原來在金庫開設的工資資金專戶一律撤銷，分別由縣區財政局的國庫部門統一在各鄉鎮工資的金融機構及其縣區管理機構開設工資分戶和總戶（同類銀行的專戶帳號應統一），并預留縣區財政局國庫部門的印簽。工資專戶專門用于收納和核算縣區財政撥入的各類工資性資金（含教師工資和定量補助費）以及日常誤發（多發）退回的資金。
四、完善與統發工資相關的配套措施。
1、完善縣區對鄉鎮的財政體制。根據農村稅費改革和工資發放改革情況，重新核定鄉鎮的經常性收入、支出以及補助、上解基數。經常性收入，按照農村稅改認定的“兩稅任務”和劃歸鄉鎮的其他各項稅費收入前三年的決算平均數予以核定；經常性支出，按照鄉鎮財政供養人員現行工資和補助費（含差額補助）的實際需要，以及維持鄉鎮公務運轉的基本需要（公務費可按鄉鎮機關財政供養干部職工工資總額的一定比例安排）來核定。收入基數與支出基數的差額部分，作為縣區補助鄉鎮或鄉鎮上解縣區的基數。以后年度的增收部分，全部留給鄉鎮（用于消化增人增資支出和其他支出）；以后年度的增支部分區別情況、分別負擔：屬于上級安排專項補助資金的增支項目，由縣區財政負擔；其余增支項目由鄉鎮自行負擔。
2、改變鄉鎮地方收入入庫辦法。鄉鎮財政供養人員工資、補助費全部上收縣區統管統發后，對鄉鎮地方財政收入實行“鄉征、縣管、鄉用”的辦法。屬于鄉鎮的地方財政收入一律由鄉鎮財政（農稅）所負責征收，及時、就地直接解交縣區金庫?？h區財政局要加強對鄉鎮財政收入入庫的督促和檢查，嚴格進行考核；年度終了前的5日內，將當年增收數與各鄉鎮清算完畢。
3、進一步規范鄉鎮財政支出管理。對納入縣區的鄉鎮財政供養人員工資及補助費，由縣區財政局根據實際應發數額按月或按季填發轉帳憑證，通知鄉鎮財政列支；對鄉鎮公用及差補經費，由縣區財政局按月撥付到鄉鎮金庫帳戶；對上級下達鄉鎮的各類專項經費（資金），由縣財政局根據資金調度情況，按項目或按進度撥付到鄉鎮金庫帳戶。
一、堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、全省、全市政法工作會議精神，圍繞市委、市政府中心工作，緊貼園區中心工作，以弘揚法治精神，服務科學發展為工作主線，以“創業服務年”為強大動力，以“法制園區”創建活動為著力點，緊貼中心抓普法，圍繞民生抓普法，著眼和諧抓普法，營造氛圍，廣泛宣傳，全面落實“五五”普法規劃的目標和任務，為維護社會和諧穩定營造更加良好的法治環境，為實現我市“在全省保持增速領先、總量進位、和諧進步”的目標做出應有的貢獻。
二、繼續把憲法的學習宣傳作為普法教育的首要任務，在園區廣泛開展“一學三講”即學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法大宣講活動，大力推進“法律六進”活動，鞏固和提高“法治園區”創建活動的成果。
三、根據市普法教育工作領導小組的統一安排，2012年在園區重點宣傳普及“四法一理念”即社會主義法治理念和侵權責任法、統計法、食品安全法，可再生資源法。為保證“四法一理念”的學習和宣傳，園區管委會和園區各企業要認真落實指定教材的征訂，充分運用好普法教材，采取自學，集中培訓，組織考試，競賽和宣傳欄（窗）等多種形式，宣傳普及“四法一理念”，教育和引導園區干部和企業員工學習和踐行社會主義法治理念，形成自覺學法、守法、用法的良好習慣。
四、圍繞推進鄱陽湖生態經濟區建設，深入開展以“一湖清水，法治護衛”為主題的普法教育活動，繼續加大環境保護法、水法、水土保持法、森林法、土地法、節約能源法，城鄉規劃法等相關法律法規的宣傳教育，增強園區干部、企業員工宏觀調控，環境保護，節能減排方面的法律法規意識。
五、結合園區經濟發展的實際，2012年繼續加大民事訴訟法，勞動合同法，就業促進法，安全生產法，條例，治安管理處罰法等法律法規的學習與宣傳，提高遵紀守法的自覺性，增強依法維權的能力。
六、按照市普法教育工作領導小組的統一部署，精心部署“五五”普法檢查驗收的園區迎檢工作，準確把握檢查驗收內容，按照檢查驗收方案和標準，認真組織開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評，總結經驗和成績，查找問題和不足，查漏補缺，在此基礎上，按時寫出考核檢查驗收申請報告，報請市普法教育工作領導小組進行考核驗收。
