時間：2023-01-03 06:54:55
序論：在您撰寫經濟統計工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
今年以來，街道辦事處始終高度重視推動與北京、天津的合作，把京津當作跳板和窗口，努力形成全方位、寬領域、多層次對外開放格局。諸多企業與京津地區企業家、商會以及高端人才建立了對接渠道和平臺。
一家食品有限公司與天津師范大學生命科學學院研究員XXX教授簽訂協議，在食品安全快速檢測領域開展合作，提高食品安全質量，拓寬銷售市場，為下一步產品深加工打下基礎。規范化食品安全檢測可增強企業競爭力，有利于企業擴大生產規模，增加利稅，帶動周邊勞動力就業。走出了一條以產業升級轉型為目的、人才對接為重點的對接京津之路，取得明顯成效。
京津冀協同發展，是新的機遇和挑戰，在2021年，街道辦事處提出以下計劃：
一是以現代裝備制造、商貿物流和高端服務業為重點，積極承接產業轉移。圍繞承接首都功能疏解，以服務京津的現代裝備制造、商貿物流及高端服務業為重點，實施產業轉移承接工程。以加快園區和產業聚集區建設為平臺，積極吸引京津共建園區，共建企業，實現高端企業的戰略轉移；以京企央企外遷和功能疏解為重點，加快現代物流建設，帶動第三產業發展。
關鍵詞：縣級統計；統計環境；統計意識
中圖分類號：F222.39文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）07-0081-02
我國統計工作的任務就是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析、提供統計信息和咨詢，實行統計監督。本文擬對優化縣級統計工作環境談幾點看法。
一、當前縣級統計工作環境的現狀
1.辦公條件更加改善
當前，統計數據的搜集整理不再是以前的人工調查、手工操作匯總，更多的是采用現代科技手段進行，報表不再靠人工報送，基本上實行網上報送，統計工作的各個環節都借助于計算機技術和網絡平臺，實行電腦辦公和網絡辦公，實現了辦公的自動化和信息化，從而大大提高了辦公速度，節省了時間，提高了辦事效率，確保了數據的真實性和數據的及時性，也提高了統計對國民經濟運行監測的能力。
2.人員素質更加提高
統計人員的文化素質和專業水平都有了較大提高。主要表現為：一是文化水平有較大提高。在當前縣級統計工作人員隊伍中，全部是中專及以上學歷，本科學歷的也為數不少，這為他們從事統計工作提供了扎實基礎；二是專業水平有較大提高。從業人員全部擁有統計初級及以上職稱，統計師職稱的也有一半多；三是計算機操作能力有較大提高。全部人員都能有效運用計算機進行程序處理，都有一定操作能力；四是組織協調能力有較大提高。
3.工作作風更加優良
統計人員自覺以為領導決策和經濟建設服務為宗旨，努力提供“領導會想、文章愿看、參謀能用”的高質量的統計報告和文章，不斷創新思維，提高服務水平和服務質量；四是更加注重服務宗旨。一改過去坐在辦公室等報表，被動統計數據，改為積極主動的關注分析經濟社會現象――熱點、難點、重點問題，充分發揮自身優勢，想人之所想，急人之所急，不斷提高業務服務水平，不斷增強業務服務能力，提高服務水平，踐行服務宗旨。一支作風優良的統計隊伍為統計工作的跨越發展提供了堅強保證。
4.社會各界更加重視
各級黨政領導和社會各界對統計工作越來越重視。一是在經費上盡量保障，辦公經費及時劃撥，各項普查經費盡量滿足等；二是在崗位人員設置上盡量到位，設立專門統計崗位和統計人員；三是在工作協調上盡力支持。各部門、各企事業單位、各人民團體及個體私營企業等都能自覺地設置統計崗位，報送統計報表，他們對統計工作及其作用的認識進一步加深，給予了統計工作大力的支持和配合，全社會對統計工作的關心和重視，促進了統計工作的大發展。
5.法治社會更加發展
隨著社會法治進程進一步加快，公民法律意識得到了進一步的增強。法治社會的發展進步，為有關統計法律法規的深入人心創造了良好條件。一是普法工作的發展。通過近年來加大對《統計法》及各項統計法規制度的宣傳力度，社會公眾的統計法律意識進一步增強，對統計工作重要性的認識進一步提高，增強了他們依法統計的主動性和自覺性；二是依法統計的發展。
二、當前統計工作環境存在的問題
1.統計人員綜合素質不高，與他們所擔負的工作任務不相適應。一是知識面不寬。統計工作是一門很深奧的學問，要求統計人員不但懂得經濟學、政治學、統計學知識，還要有一定的文史哲方面的修養和寬廣的國際、國內視野，對經濟事件要有敏銳的洞察力等，現在統計人員在這方面顯然是不足的；二是專業知識不深。對統計理論知識的掌握不夠，水平不高，存在著只懂本專業業務知識而不懂本專業經濟工作實際情況的弱點，如搞工業統計的不懂工業，搞農業統計的不懂農業，阻礙了他們科學統計和專業統計的進步和發展；三是組織能力不強。統計工作是一項社會系統工程，需要統計人員去組織協調，去調查分析，這方面對統計人員的要求是較高的，大多數人不愿去開拓工作，滿足于現狀，滿足于應付和過得去，組織協調能力不強；四是操作能力不強。統計人員借助現代先進科技開展即在熟練操作和運用計算機技術和網絡技術方面是有一定差距的，一定程度上使統計工作效果打了折扣，效率不高。
2.統計工作的數據質量和服務水平與工作高要求不夠協調。真實的數據是統計的生命，品質服務是統計的價值。當前，由于主客觀因素的存在，影響了統計數據的質量，這對統計工作來說是一個動搖自身地位的致命的問題。一是存在系統性誤差。二是存在登記性誤差。如由于資料登記和計算工作差錯導致的登記性誤差；三是存在主觀性誤差。這是由于主觀或人為原因，出于人的各種目的而對統計數據進行干擾，導致數據失真。
3.統計的指標體系和調查制度與工作高要求不夠協調。一是指標過多?，F行的統計報表種類太多，指標繁雜，如農業統計指標就過細，工業統計產業交叉存在數出多門的情況，有的指標如綜合性的人口、文教、衛生等數字，既在綜合平衡報表中出現，又在農業、鄉卡中出現。指標設置出現重復現象，浪費了大量人力、物力和精力；二是指標不足。隨著社會經濟的發展，出現沒有反映社會經濟現象的統計指標的盲區。如綜合核算GDP數據來源不足；三次產業資料不全等；三是指標無用。有些指標數據結果對調查對象、基層單位無多大用途，理論與實際脫節；四是報表時間不合理。有的專業報表時間與基層單位財務核算時間不銜接，造成統計與會計核算脫節，只能預計或估計數據，與實際數據不一致；五是專門調查過多。
4.統計的管理體制和工作體系與工作高要求不夠協調。一是統計受行政干擾較大?？h級政府統計人員的人事權在當地政府，辦公經費由當地政府劃撥。政府為完成目標考核任務，往往會給統計施加有形、無形的影響，導致數據失真；二是基層統計力量不足。
5.社會各界對統計法律法規和統計工作的了解和重視程度與工作高要求不夠協調。一是社會各界對統計法律法規的了解不深，報送數據資料及報表的自覺性不強；表現在不知道有《統計法》，不知道有報送義務，不知道不報送報表是違法行為等；二是社會各界存在“重會計、輕統計”現象。表現在有些單位負責人只重視會計，忽視甚至取消統計工作，拍腦袋出數字；一些企事業單位頻繁更換統計人員甚至取消統計崗位；一些鄉鎮及單位統計人員兼職過多；一些報送單位拒報、遲報、瞞報統計資料等。所有這些都影響了統計工作的正常開展。
三、對優化縣級統計工作環境的思考
1.以科學發展觀為統領。統計工作要堅持以人為本打造高素質的統計隊伍，實事求是，依法統計，以不斷提供高質量的統計數據，高水平的統計服務，推進統計科學發展，在統計工作的各個方面貫徹落實科學發展觀，努力構建和諧的統計工作環境，實現統計發展的全面協調和可持續性。
2.推進政治體制改革。一要完善干部管理考核制度。干部的任用選拔不能光看經濟發展，還要看社會發展，不能光看統計數字，還要看老百姓感受的社會變化狀況；二要改革統計管理制度。統計部門隸屬于當地政府，人事財政都受到當地政府管理，不利于統計工作獨立開展?？蓪嵭写怪惫芾?，使統計部門統計工作不受任何干擾，獨立地行使自己的職責。
3.加快統計制度改革。一要完善統計指標體系。在充分聯系實際和多作調查研究的基礎上，對現有的報表進行整理，統一指標解釋、范圍、口徑等，對所有指標進行清理，清除重復指標，增加一些反映經濟社會發展中出現的新現象的指標，如小康社會、和諧社會、節能減排等，使其更貼近實際，反映實際，從而更合理更實用；二要改革統計調查方法。
4.加強基層基礎建設。一要加強規范管理?？h鄉要設置足額的統計崗位，配置相應的專職人員，要建立健全臺賬和其他一系列制度，加強監督檢查，切實做到一切工作合乎規范；二要實行人員專職統計。用合格的統計人員專職從事統計工作；三要切實提高統計人員的工資待遇。通過保障他們的生活，提高他們的社會地位，提高他們的工作積極性；四要加強培訓和指導。對基層統計人員進行定期和不定期培訓和經常的業務指導，提高他們的綜合素質，提高他們的統計工作能力；五要成立縣級調查中心。適應各種專項調查繁多的形勢，專門成立一個縣級的調查中心負責縣鄉的調查普查工作，進行各種專項調查，以減輕縣級統計局工作負擔。
5.加強人才隊伍建設。一要提高統計人員的文化知識和專業技術水平。通過培訓、交流、自學等形式進一步提高他們的素質；二要提高他們的工作能力。在工作中培養調查分析能力、團結協作能力、依法行政能力和電腦運用能力等；三要培養他們的職業道德。樹立愛崗敬業、拼搏創新的職業精神，增強他們從事統計工作的責任感、使命感和自豪感，形成良好的職業道德；四要形成良好的監督激勵機制。制定科學的考核任用干部辦法，對統計人員進行科學的評價和激勵。增強工作動力，激活人才，形成良性循環；五要大力培養鍛煉人才。大膽提拔人才，大膽使用人才，使人才在工作中成長，成長中成才。
6.加強全民統計意識建設。一要加強普法教育。在全社會廣泛開展統計法律法規宣傳教育活動，使人人知法、懂法、守法、用法，在全社會營造每個調查對象自覺遵守統計法、自覺履行統計義務的良好氛圍；二要加強統計執法。對統計執法檢查中發現的違法問題，要嚴格按相關法律法規進行處理處罰，加大執法力度，維護統計權威；三要加強部門協調。統計工作是一個系統工作，統計部門的統計人員應在信息溝通、部門協調上下工夫，積極主動地取得各個部門、起報單位的理解、支持和配合。四要在全社會建立信用檔案。對信用不佳的公民或法人給予各種形式的懲戒，促使全社會樹立誠信統計意識，促進誠信社會的建設。
參考文獻：
［1］徐國強.統計預測與決策［M］.上海:上海財經大學出版社,2005.
［2］張光成.改善統計環境 增強統計活力［J］.統計與決策,1999,(7).
關鍵詞：統計工作；縣級統計；統計環境
中圖分類號：C81 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-01
近年來，統計工作越來越受到各級黨政部門和社會各界的重視和關注，統計數據的真實性成為大家關注的焦點?？h級統計部門處在銜接基層統計單位和上級統計部門的關鍵位置，其工作的優劣程度，直接影響基層統計工作的開展和統計方法制度的執行，進而影響統計數據質量。擴大統計工作影響力、提高統計工作社會認可度，營造和諧有序的縣域統計工作環境，才能有力推動全社會統計工作的穩步發展，下面我對優化縣級統計工作環境談幾點看法。
一、當前縣級統計工作環境存在的問題
1.縣級統計人員的整體綜合素質水平不高，不足以承擔目前多變的統計任務?；A牢不牢，人才是前提，當前的統計工作早已不再是簡單的數字加總，而成為了一門專業性很強的工作，需要統計人員在具有較高的數理分析能力的同時，還需要統計人員懂政治、經濟，對社會各行業、各階層有一定的了解。一是近年來充實進縣級統計部門的人員中統計學專業畢業的屈指可數，導致縣級統計部門人員整體素質水平不足以做好當前工作；二是在經濟、社會快速發展的同時，對統計數據的要求也進一步提高；三是基層基礎人員配備不足，鄉（鎮）、村、企業統計是基礎的基礎，是數據的源頭，而恰恰是這些基層的統計人員不穩定，給統計源頭數據的保障帶來了影響。
2.基層基礎設施建設相對落后，辦公場所狹小、經費短缺，影響了統計數據的質量。一方面，在目前的縣級統計機構中，大部分沒有獨立的辦公場所，統計局都是在政府大樓中占用幾間辦公室，統計局、調查隊、普查中心等部門在一起辦公，每逢大型普查、調查來臨，都要臨時租用辦公場所，嚴重影響了統計工作的正常運行；另一方面，交通工具、調研經費等的短缺，工作任務的繁重，致使統計人員很少能下基層調研，只能在辦公室坐等基層報表，影響了統計數據的質量；第三，鄉、村兩級財政緊張，無力負擔對自身發展作用不大的統計工作的經費，致使基層統計人員工作舉步維艱。
3.統計數據質量在縣級更容易受到影響。作為縣級統計部門，是國家整體“統計大廈”中的基礎，是確保統計數據質量的第一道關口。但由于各種原因，導致統計數據失真，影響了統計工作自身的地位。一是鄉、村、企業統計人員自身素質、工作態度等原因造成的登記性誤差；二是受各種利益的驅使，出現人為對統計數據進行干擾，導致數據失真；三是受行政干擾較大，縣級政府統計人員的人事權在當地政府，辦公經費由當地政府劃撥。政府為完成目標考核任務，往往會給統計施加有形、無形的影響，導致數據失真。
4.統計部門和部門統計的銜接不夠。我國的統計制度是由統計部門和部門統計相結合的統計制度，而在縣一級，這兩者的接合是很不好的。一方面，部門統計的數字不能很好地到達統計部門并被有效地運用；另一方面，二者都調查的數據經常出現“打架”的現象，極大地影響了統計數據的權威性。
5.社會各界對統計法律法規和統計工作的了解和重視程度不高。一是統計法宣傳不到位，社會各界對統計法的內容知之甚少，加之人們對某些統計數字的質疑，降低了社會各界對統計工作的認知度；二是統計執法工作不深入，一些單位對統計工作不重視，造成統計資料報送不及時、偽造篡改數據等現象時有發生。
二、對優化縣級統計工作環境的思考
1.積極打造一支高素質的統計隊伍。統計工作要堅持以人為本打造高素質的統計隊伍，以不斷提供高質量的統計數據和高水平的統計服務，推進統計科學發展。一要把培養和引進高素質人才作為一項戰略的基礎工作來抓，積極招錄統計學專業的大學生加入到統計隊伍中來，通過輸送新鮮“血液”，增強統計隊伍的整體活力；二要有計劃、分層次組織人員培訓，培養造就一批在統計報表、統計分析、微機操作等方面的業務能手，提高統計人員的整體工作能力；三要加強對鄉（鎮）、村、企業統計人員的培訓，增強對源頭數據的質量控制；四要加強對統計人員的職業道德教育，增強他們從事統計工作的責任感；五要建立科學的監督激勵機制，通過科學、公正的激勵，增強統計人員的工作動力，充分發揮他們的主觀能動性。
2.加快統計管理制度和統計方法制度改革，以適應當前社會發展的需要。一要改革統計管理制度，統計部門隸屬于當地政府，人事財政都受到當地政府管理，不利于統計工作獨立開展?？蓪嵭写怪惫芾?，使統計部門的統計工作不受任何干擾，獨立地行使自己的職責；二要改革統計調查方法，增強統計部門和部門統計的銜接度，在各個部門設立獨立的統計科，逐月或逐季向統計部門報表、聯系，實現資源共享。
3.以業務建設為核心，加強基層基礎建設。一是要以規范日常統計報表為核心，加強對統計數據質量的管理。把組織報表、審核評估、調研分析有機結合起來；二是要加強鄉（鎮）、村、企業統計的管理，減少基層統計工作經費的負擔，確?；鶎尤藛T的工資、加班費、誤餐費等按時、足額發放，增強基層統計人員的工作積極性；三是要創新統計服務方式，對統計資料進行深加工，多出統計產品、統計新品、統計精品，才能贏得黨政領導的支持和社會公眾的認可 。
4.以法制建設為關鍵點，增強整個社會對統計工作的理解和支持。一要大力加強統計法制宣傳，在充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄、橫幅、宣傳畫、宣傳標語等傳統形式基礎上，還可以通過大型廣告牌、廣場宣傳、巡展板、電子屏幕等宣傳形式，充分挖掘宣傳資源，形成立體多維的統計法制宣傳態勢；二要加強統計執法，積極展開統計執法大檢查，逐步把以往的打擊型執法向服務型執法轉變，實現“查處一項違法行為，留下一份整改建議，規范一家報表單位，示范一片宣傳效果，獲得一種理解支持”的良好執法形象和優秀辦案效果，積極爭取全社會的理解和支持。
濟園區將不斷完善拆解加工區基礎設施建設。一是抓緊加快“無水港”的基礎設施建設。包括“無水港”項目的道路、辦公樓和貨場等土建工程，監控系統等在內的項目建設，加快打造鷹潭市物流中心
，解決企業的運輸瓶頸問題。二是抓緊污水處理廠的設備運行調試工作，保證設備的正常運行，保證企業污水處理的需要。三是盡早啟動鐵路專用
線路的建設。并盡快啟動銅精深加工區4.18平方公里的征地拆遷、土地審批、前期規劃、基礎設施建設，進一步推動“世界銅都”建設。同時，加強拆解加工企業建設。一是配合相關部門為入園企業辦
理準入的相關手續，提供自工商注冊、稅務登記、項目立項、環保審批至規劃建設等全程跟蹤服務。二是制定入園管理辦法，提高園區建設品位。配合有關部門加強入園企業的規劃建設和環境保護的監
管，要求企業環保設施與基礎設施同步建設，促進企業早日投產。三是配合有關部門強化工程質量和安全管理，督促企業增強質量和安全意識，完善管理責任制，逐級落實責任，加大檢查力度，形成有
效監管機制。
為強化園區招商引資工作，銅產業循環經濟園區將努力營造投資環境，配合相關部門結合實際，制定切實可行的招商引資優惠政策，完善投資協議內容，規范土地出讓行為，并健全和完善招商引資
目標責任管理體系，實行項目責任制，開展針對性強的上門招商、聯合招商、以商招商、產業集群招商、專題招商等，調動一切積極因素和各方面力量，圍繞銅產業配套進行招商引資，打造一批銅特色
一、一季度，在市委、市政府的領導下，經過全市上下的共同努力，全市經濟實現了平穩較快運行，全市地區生產總值完成102，813萬元，同比增長18.1%,地方級財政收入3817萬元,完成預算的21%，同比增長24.5%；全市一般預算全口徑財政收入完成7，371萬元，完成預算的17.9%，同比增長7.8%。全市一般預算支出9，415萬元，完成預算的22.9%,同比增長23.69%。
（一）工業經濟實現首季開門紅。
工業經濟實現了速度與效益同步增長，主要經濟指標均創歷史同期最好水平。全市累計實現工業總產值111819萬元，同比增長45.4%,高于四平市平均增幅6.6個百分點；實現工業增加值42856萬元，同比增長34.7%,高于四平市平均增幅5個百分點；實現產銷率97.9%，同比增長6.1個百分點，高于四平市平均水平2.4個百分點；實現利潤5225萬元，同比增長10﹒7倍，盈利水平位居四平市第一位；提速增效工作初見成效，*發電廠、福耀集團*分公司、惠豐油業有限公司產值均起億元；博來德工貿有限公司、惠豐油業有限公司、巨豐砂礦增速均超過*平均水平；*發電廠、電力實業有限公司、博來德工貿有限公司、雙河米業有限公司、大唐瑞豐新能源發電有限公司等企業增速比較顯著。
（二）招商引資，固定資產投資工作進展遲緩。
全市共引進項目48個，計劃總投資74956萬元，現已到位資金25489萬元，同比減少25﹒2%，完成全年計劃任務的8%。截止目前，經四平認證我市完成固定資產投資3﹒4億元，完成全年計劃任務的8﹒5%。（我市計劃部門統計的數字為5﹒25億元）電廠二期工程前期工作結束，即將轉入設計階段，基礎建設已開工，已完成投資2億元。西遼河疊水工程已完成投資1285萬元，進展順利。8萬噸硫酸改擴建工程已于4月30日開工建設，已完成投資500萬元。天然氣輸送工程，在去年的基礎上，今年又進行了首站尾站的建設，已完成投資5900萬元。
（三）民營經濟發展不快。
全市民營企業戶數發展到299戶，新增28戶，完成全年新增任務的13%（全年任務為新增220戶）；個體工商戶發展到4324戶，新增136戶，完成全年新增任務的6%（全年新增任務為2372戶）；實繳稅金1050萬元，完成全年計劃任務的25%，上述三項指標一季度增幅均低于全省平均水平。
（四）農業經濟平穩推進。
一是備、春耕工作開局良好，盡管今年春旱嚴重，但各鄉鎮都能搶前抓旱，抗旱抓苗，截止今天，全市玉米播種面積基本全部完成。二是種植業結構調整不斷深入，糧食作物、經濟作物面積比正向科學化、合理化邁進。三是勞務經濟蓬勃發展，目前，全市勞務輸出轉移人數已達63000人，四是畜牧業發展較快?！耙稽S兩白”戰略深入推進，一季度基礎母牛、母羊、大鵝分別同比增長11﹒4%。、0﹒7%、2﹒6%，五是晶美鵝業、陽光牧業等一批農業產業化項目規模不斷擴大，皓天玉米深加工項目正在緊張建設，博來德30萬噸玉米深加工、30萬噸大豆深加工項目即將開工建設，這些項目都將為推動農業經濟的快速發展奠定堅實的基礎。六是新農村建設工作取得新進展。通過爭取，玻璃山鎮永安村、茂林鎮二龍山村被新增為省級試點村，東明鎮東勝村、雙山鎮五棵村、柳條鄉柳條村被新增為四平市級試點村。
二、正視差距，查找不足，增強工作的緊迫感和責任感
一季度，全市經濟工作實現了較快發展，但和四平市兄弟縣（市）比，和全年工作任務分解到每季度的指標比，我們的發展速度、發展質量都存在著很大差距和不足。一是招商引資、項目建設氛圍不濃，全民動員、全民參與的大招商、招大商熱潮還沒有形成。一季度，公主嶺招商引資到位資金2﹒5億元，*2﹒54億元，梨樹2﹒3億元，伊通8000萬元，鐵東區1﹒4億元，鐵西區1﹒5億元，遼河墾區沒有成果。在四平市范圍內我市一季度招商引資完成情況還可以，但和全年招商引資任務每季度平均值相比，相關甚遠。我市全年招商引資任務指標為30億元，（四平市下達的任務指標為15億元），每季度應完成7﹒5億元，而現在只完成了2﹒5億元。二是固定資產投資進展不快，完成全年任務的壓力很大。一季度公主嶺完成6﹒5億元，梨樹完成5億元，伊通完成4﹒1億元，我市完成3﹒4億元，鐵西區完成3﹒3億元，鐵東區完成0﹒7億元，遼河墾區完成0﹒1億元。在四平市范圍內我們位次比較靠后。此外，我們全年固定資產投資任務為40億元（四平市下達的任務為25﹒5億元），每季度應完成10億元，目前只完成3﹒3億元。三是財政收入進展遲緩，收入形式不容樂觀。與去年同期相比，各項收入指標略有增加。序時進度，收入進度明顯偏慢。地方級財政收入完成預算的21%，比序時進度慢3﹒9個百分點。全口徑完成預算的17﹒9%，慢7個百分點。告別是重點稅源企業收入不理想。*發電廠因受電量下降的因素影響，一季度增值稅入庫稅金3517虧元，比上年同期減少343萬元。福耀集團一季度共入庫稅金75萬元，同期入庫411萬元，減少336萬元，從全省看，我市財政收入增長幅度低于全省增長平均指標，支出增長幅度高于全省增長指標。全省地方級財政收入完成年初預算的21﹒8%我市完成21%，全省地方級財政收入比上年同期增長26﹒6%，我市增長24﹒5%，比全省低2﹒1個百分點，全省全口徑財政收入同比增長27﹒9%，我市同比增長7﹒8%，低于全省10﹒5個百分點。全省財政支出完成預算的18%，我市支出完成預算22﹒9%，高于全省4﹒9個百分點。全省支出同比增長14﹒1%，我市市支出同比增長23﹒6%，高于全省9﹒5個百分點。四是民營經濟發展不快。各鄉、鎮（街）民營企業戶數、個體工商戶戶數發展較慢，完成全年任務指標難度較大。民營經濟上繳稅金戰事全口徑財政收入比重低，僅戰事10%左右，和省政府提出的40%指標差距達大。五是工業企業發展速度不均衡，產什大戶增速較低。一季度全市28戶企業中僅有10戶企業實現高速增長，其余18戶企業產值境速低于全市平均水平。其中*發電廠產值增幅僅為12﹒5%，低于全市平均水平32﹒9個百分點。六是農業產業化項目規模小、數量少，帶動能力不強，還有等于進一步深入推進。
面對上述問題，我們應該清醒的認識到，當前我市經濟發展面臨的形勢嚴峻，時間緊迫，任務艱巨。各部門、各單位必須緊緊圍繞大發展、快發展的經濟發展目標，增強發展意識，搶抓發展機遇，強化發展措施，再接再厲，奮力拼搏，埋頭苦干，必保實現上半年時間過半、完成任務過半的目標。
三、二季度工作安排
二季度是生產建設的“黃金季節”，也是確保完成全年任務的關鍵時期，我們要抓緊、抓實、抓好五項重點工作：
（一）繼續抓好農業經濟。一是深入抓好顛倒是非耕生產工作。重點抓好花生、水稻、芝麻等農作物的種植工作，要搶好墑、抓好苗，為今年農業再獲豐收打好基礎。二是加快發展畜牧業。二季度是畜禽入欄高峰期，要緊緊抓住這個機遇，加快畜禽入欄速度，增加數量，加速牧業小區建設步伐，要大力發展畜產品精深加工，促進牧業經濟結構優化升級。根據市場需求，出精品、創名牌，技術先進具有*特色的精品牧業品自持形象，實行深度加工、系列開發，不斷提高加工層次，提高產品附加值。要通過政策扶持、資金傾斜壯大龍頭企業，技術先進抖動經濟增長的支柱產業。三是繼續用工業化思維謀劃農業發展。強化農產品基地建設，引進和培育農業產業化項目，延長產業鏈條。。四是加大推進新農村建設力度。在加快產業發展的同時，抓緊解決好農民最關心，最直接、最急迫的現實問題，按照“內部挖潛、外部擴展”的要求，努力拓寬增收渠道，促進農民持續增收。
（二）繼續推進工業提速增效。我們要大發展、快發展，必須率先發展工業，只有工業振興，*才能振興。要繼續抓好兩個重點，即一個是盤活存量資產，把企業搞活。一個是大上項目，培育新的經濟增長點。二季度工業總產值要完成131000萬元，同比增長55﹒7%；工業增加值要實現47000萬元，同比增長35﹒5%；要實現利潤5500萬元，同比增長11﹒7倍。
（三）全力抓好招商引資和因定資產投資工作。工業提速、農業發展、民營經濟的騰飛，核心和關鍵都在于招商引資、大上項目。一要認清*自身優勢，緊緊圍繞我市的電力能源，硅砂資源、農副產品、豐富的風能等資源優勢，破除坐等招商的思想，走出去、請進來，發揮比較優勢，圍繞我市重點產業招商。二要繼續堅持全民招商，以商招商，招大商，大招商，通過同學的同學，戰友的戰友，老鄉的老鄉，朋友的朋友，千方百計引進一批投資規模大、科技含量高、集聚效應強的大項目、好項目，凡是是有利于我市經濟大發展、快發展的項目，都要想方設法爭取，滿腔熱情推動，盡心盡力服務，保證項目進得來，落得下，建設得快。二要謀劃好大項目，促其盡早開工建設。如博來德30萬噸玉米深加工，30萬噸大豆深加工、中藥飲片生產線等項目要加快前期工作步伐，盡快開工建設。三是謀劃好大項目，促其盡快形式建設。三是已開工項目要搶抓時間，加快建設進度，如電廠二期工程、8萬噸硫酸改造項目，要加快建設步伐。四要靜下心、沉下去，為進一下優化企業環境做好服務。五要加速推進工業集中區建設步伐，為招商引資、項目建設構筑有效載體和戰略平臺。六要進一步加大調度力度，督促企業證照和代碼證的辦理工作，確保應報盡報，并且及時上報。二季度末，全市招商引資到位資金累計要完成15億元，完成全年計劃任務的50%。固定資產投資要累計完成15億元，完成全年任務的37﹒5%。
（四）大力推動民營經濟發展。一是解放思想，對民營企業勞固樹立“非禁即入”思想。二是強化對民營經濟騰飛服務和扶持力度，為企業提供寬松的外部發展環境。三是不斷加大對全民創業人員和中小企業的擔保貸款扶持力度。二季度末，擔保貸款額度要累計完成4000萬元。四是強化創業輔導和培訓，為民營經濟騰飛提供人才保障。二季度，全市民營企業戶數要新增89戶，完成全年新增任務的40%；個體工商戶要新增950戶，完成成全年伯增任務的40%；實現稅金要完成2070萬無，完成全年計劃任務的50%。
2014年，作為“十二五”規劃的開局之年，對集團公司而言更是實現快速發展的重要一年，這一年，傾注了我們所有人員的心血，而我項目部始終堅持著與集團公司，同樣的執著與拼搏；同樣的目標與責任，在這個變化萬千市場經濟的環境里，緊緊圍繞整體戰略和目標任務，把握市場機遇，在發展上加快腳步，在管理上持續完善，在機制上不斷突破，加速統計計劃工作的規模發展，加大管控力度，強化人員素質建設，有效提升了統計計劃各項工作的成績，并成功榮獲了“計劃、統計工作先進單位”稱號，為集團公司的快速發展起到了積極作用?，F將一年來的工作情況和具體做法向在座的領導和同志做認真的匯報。如不當，敬請批評指正。
一、構建項目計劃保障體系，保障計劃落實到到位
全力組建計劃實施的保證體系。年初，根據集團公司、業主年度施工計劃要求，全面深入施工現場，結合現場實際情況，圍繞一個總任務全力編制年度施工生產計劃，同時仔細加大對已成型計劃進行全面檢查，確保計劃與總體目標協調一致,同時對計劃目標的層層分解,互相銜接進行精確核實。并根據市場情況進行及時的調整，去年八月，由于受國家宏觀經濟形勢和國家鐵路建設形勢的影響，導致工地大面積停工，我們及時根據實際情況，調整施工計劃，保障了業務及集團公司的利益。同時結合重點工程、控制性工程等單獨進行計劃編制，以領導干部為主要責任體系，提高重視度，全力構建一個嚴密的體系，制定一個切實可行的工程計劃。
計劃細化到點的保障體系。編制周、月(季度)作業計劃為了實施施工進度計劃,并將規定的任務結合現場施工條件,如施工場地的情況、勞動力、機械等資源條件和施工的實際進度,在施工開始前和過程中不斷地編制本周、月(季度)的作業計劃,使施工計劃更具體、更切合實際和可行。在周、月(季度)計劃中更加明確:周、月(季度)應完成的任務,所需要的各種物資及設備,提高勞動生產率和節約措施。
層層落實計劃的責任體系。積極將年度計劃上報至集團公司、業主的同時，下達項目內部年度施工生產計劃，并按計劃目標明確責任到人，形成上至領導層下至隊伍層，均“責任在肩，任務在手”的局面，及時將作業下達到施工班組,明確具體施工任務,技術措施,質量要求等內容,使施工班組必須保證按作業計劃時間完成規定的任務。將計劃全面覆蓋項目施工范圍，使有關人員都明確各項計劃的目標、任務、實施方案和措施,使管理層和作業層協調一致,將計劃變成員工的自覺行動,積極調動發揮員工的干勁和創造精神。
二、跟蹤了解項目各項數據，確保統計工作的精確
檢查施工實際進度全程追蹤。特設專人對工程進度實行，全程跟蹤檢查，及時收集實際施工進度的有關數據。堅持以每月進行一次全面檢查，在施工中遇到天氣、資源供應等不利因素的嚴重影響時,及時調整檢查的時間間隔，不斷克服環境、天氣等不利因素，保持檢查工作始終跟隨著工程的發展進度。同時采取進度報表方式或定期召開進度工作匯報會等形式，對工程情況進行及時的掌握了解，同時針對重難點工程、控制工程以及架梁通道上控制工作的重要性，我們為了保證匯報資料的準確性,我們的工作人員更是堅持每月兩次出入現場，察看施工項目的實際進度情況,從而保證經常地、定期地準確掌握施工項目的實際進度。
統計數據的整理上報。收集到的項目實際進度數據,及時進行必要的整理,按計劃控制的工作項目進行統計,形成與計劃進度具有可比性的數據、相同的工程量和形象進度。對數據進行整理整合后，并堅持每月定期向集團公司、業主報送已完實物工程量及投資統計報表等相關信息，保障上級及業務全面了解工程的進展情況。
三、加大細節工作的重視度，保障各項工作的全面開展
實際進度與計劃進度全面對比。將收集的資料整理和統計成具有與計劃進度可比性的數據后,積極對施工項目實際進度與計劃進度進行比較，及時分析實際完成工程量指標與計劃指標差異進行分析、查找原因，為下一步計劃措施提供決策依據。
工程進度記錄、統計表的準確落實。在計劃任務完成的過程中,各級執行者都要跟蹤做好施工記錄,記載計劃中的每項工作開始日期、工作進度和完成日期。為施工項目進度檢查分析提供信息,并堅持要求實事求是記載,填好有關圖表。
施工調度工作的積極有效。加大監督作業計劃的實施、調整協調各方面的進度關系;監督檢查施工準備工作;督促資源供應單位按計劃供應勞動力、施工機具、材料配件等,并對臨時出現的問題采取調配措施;按施工平面圖管理施工現場,結合實際情況進行必要調整,保證文明施工;了解氣候、水、電、汽的情況,采取相應的防范和保證措施;及時發現和處理施工中各種事故和意外事件;調節各薄弱環節;定期召開現場調度會議,貫徹施工項目主管人員的決策,調度令。
四、準確錄入綜合信息數據，牢鑄集團公司堅實后盾
去年集團公司特級資質申報信息化達標數據錄入工作以來，引起項目領導的高度重視，同時抽調專人負責計劃統計數據錄入工作，同時積極安排工作人員進行專業培訓，確保具體的錄入人員能夠熟悉填寫操作和注意事項。同時結合工作實際情況，及時開展檢查活動，堅持“從問題中學習，從學習中提高”的原則，從而有效完成了集團公司綜合信息管理系統全部其次的計劃、統計數據錄入工作。
五、加大培訓教育力度，打造鐵軍隊伍
下面我講三個方面的問題：
一、充分認識數據處理工作在整個經濟普查中的重要作用
（一）這次經濟普查是一個具有開創意義的普查
這次經濟普查與人口普查、工業普查、基本單位普查等單項普查不同，是一項大規模的綜合性普查。這次普查的對象是中國境內從事第二、第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶，其規模之大、范圍之廣、內容之豐富在我國普查史上是前所未有的。開展第一次全國經濟普查意義非常重大，主要體現在以下兩個方面：
第一，調整了原有的普查周期。原來我們十年開展六次普查，普查頻率高、密度大，經常出現多個普查相互交叉的情況，基層統計部門疲于應付普查，工作強度非常大，普查組織實施難度很大。經過這次普查周期調整，把多個單項普查綜合起來，十年開展四次普查，即十年一次的農業普查（逢6的年份實施）、十年一次的人口普查（逢0的年份實施）、五年一次的經濟普查（每10年進行兩次，分別在逢3、8的年份實施），大大減輕了基層的負擔。
第二，改變了普查項目的設置。這次普查合并了原來的基本單位普查、工業普查和三產普查，增加了建筑業普查，因此，普查所取得的數據整體性和內在聯系性更強。以前由于各普查項目進行的年份不同，相互之間是獨立的，所以普查所取得的數據相互聯系性不強，不同年份的數據無論是進行宏觀的國民經濟核算還是進行各方面的經濟研究，都缺乏整體性。這次經濟普查能提供同一個年份除農業以外所有行業的數據，內在聯系性和整體性是以往任何一次普查都無法比擬的。
我認為，普查周期的調整和普查項目設置的改變，對整個統計工作是個很大的改進。從這兩個方面講，這次普查確實具有創新的意義，它在組織方式和普查內容上都是一次新的嘗試。
（二）這是一次難度最大的普查
以前進行的全國人口普查、農業普查、工業普查、第三產業普查和基本單位普查難度都很大，但是，這次普查的難度遠遠超過了它們，可以說難度是最大的。主要表現在：
一是技術要求非常高。以前的單項普查是以一個專業司為主，普查方案在原有基礎上設計即可，基本上由一個專業司承擔；經濟普查則涉及到多個專業，普查的方案、表式、標準和方法都要相互銜接、相互統一，技術要求非常高.
二是協調難度非常大。協調難度大表現在兩個方面：一方面是統計系統內部的協調。以往的普查是以一個專業司為主進行，這次普查則需要全局總動員、全系統總動員。我們不但要集中精力研究設計科學、可行的普查方案，還要進行大量的協調工作，既要協調各個專業司（處）的專業報表和統計標準，還要協調設管司（處）、計算中心和普查中心，在工作流程、任務分工等方面加強配合，形成普查的合力。另一方面，系統外部的協調難度也很大。經濟普查領導小組由八個部門組成，除統計局以外，還有工商局、稅務局、質檢局、編辦、民政部、發改委、財政部，爭取各個部門的支持與配合，共同完成好經濟普查工作，也需要大量的協調工作。因此，這次經濟普查是一項難度最大的普查。
（三）數據處理工作是整個普查過程中非常重要的環節
方案設計和數據處理是普查工作最重要的兩個環節。數據處理工作直接影響到普查的質量和最終成果，關系到普查的成敗。歷次普查給我們的教訓是：即使有科學的普查方案和全面、細致的培訓組織，如果數據處理的環節沒有抓好，不但影響數據質量，而且影響普查數據的時效性。目前，經濟普查方案設計和綜合培訓工作已經基本結束，我們下一階段要集中精力抓好數據處理的準備工作。大家在會上要認真研究這個問題，要以高度的責任感和緊迫感，認真準備，精心組織，確保按時、高質量地完成經濟普查數據的匯總、加工任務。
二、關于經濟普查數據處理的工作模式
對數據處理工作模式的準確定位非常重要，這是下一步數據處理組織實施的關鍵。這次經濟普查數據處理總的原則是“統一組織，分專業處理”。
“統一組織”就是國務院普查辦公室的數據處理組統一組織開發數據處理軟件、統一布置數據處理工作、統一組織縣、地區、省和國家四級的數據處理工作。我們要在程序設計中充分吸納各專業現有程序的優點，形成一個各專業認可的普查數據處理的統一軟件。這個軟件不僅用于這次普查，下一步還可以用于年報，并在今后的使用過程中不斷修訂和完善，五年之后還可以作為下一次經濟普查數據處理的基礎。因此，軟件開發過程中要貫徹“統一研究、統一設計、統一標準”的原則，雖然難度很大，但從改革的角度看很有意義，是一個很大的挑戰，我們必須一次成功、一次到位。
“分專業處理”是國家經濟普查辦公室反復研究的結果。我們認為，任何一個大的系統都是由子系統組成的，通過子系統的最優配合，可以使大系統達到最佳效果。經濟普查數據處理這項龐大的工作，不僅工作量很大，分專業的報表也很復雜，而我們普查不可能完全與定期的、經常性的統計割裂開，要保持一定的連續性，因此，我們必須在“統一組織”的模式下，分專業、責任到人地組織實施。19*年統計改革實施的一套表，在組織模式上的缺陷就是只強調統一，而沒有明確的、細致的分工，沒有強調各盡所能、各負其責的原則，致使出現各專業上報的數據質量差、與平時數據無法銜接的現象，使得數據的時效性受到很大影響。為保證這次經濟普查的數據質量，我們必須建立健全責任制，并在此基礎上，考慮普查數據和歷史數據銜接的問題，考慮為下一次普查和今后的國民經濟核算奠定基礎的問題。因此，數據處理工作要在“統一組織”的模式下，明確分工、明確責任，明確工作流程，分專業進行處理，只有這樣工作才能有條不紊地進行，才能達到我們預定的目標。
三、對下一步數據處理工作的幾點要求
數據處理的準備要抓好以下五個方面的工作：
（一）盡快組建各級普查數據處理機構，落實配套經費。目前，有的地區特別是市縣一級數據處理工作還沒有落實到人，這將會影響下一步逐級培訓工作的進度和效果。會后，大家首先要抓緊落實省、地、縣各級數據處理機構、人員和配套的經費，為數據處理工作打下堅實的基礎。
（二）制定科學的、嚴謹的、操作性強的數據處理實施細則。對于經濟普查這么龐大復雜的數據處理工作，必須要制定出科學嚴密、具有可操作性的實施細則，其內容應包括數據處理的目標、流程、分工、責任、措施等，這些都是數據處理的基礎工作。除了國家制定實施細則外，我認為各?。▍^、市）都要制定自己的實施細則。一方面，這次普查雖然總體上要執行“統一的方案、統一的標準”，但是由于各?。▍^、市）的情況不同，社會經濟發展水平也有所差異，各級領導關心的問題也不相同，各?。▍^、市）普查辦可能在國家制度的基礎上增加一些內容。如何在國家統一的數據處理軟件基礎上對本地區的普查制度進行定制，需要在實施細則中明確。另一方面，各?。▍^、市）普查辦的分工不盡相同，有的接近于國家的模式，有的不完全相同，各專業統計人員參與的程度也不一樣。因此如何組織實施數據處理工作，要根據各?。▍^、市）普查辦的組織結構、運轉模式來確定，要保證工作的連續性和整體性。各?。▍^、市）要明確數據處理工作的責任和分工，明確工作的交接和驗收等環節，也就是說，如何報送、誰來交接、誰來驗收、誰來查詢等都要有詳細的說明，責任一定要明確。
（三）全力以赴做好數據處理軟件的開發工作。為了搞好這項工作，國家統計局年初就組織技術力量，進行集中封閉式的程序開發工作。開發工作采取了三結合的模式：國家統計局計算中心的業務骨干、省統計局計算中心的技術骨干（云南、山東、河北、湖北）以及聘用的專業軟件專業開發人員。軟件開發公司有技術上的優勢，國家統計局可以把握大的方針原則，省統計局的同志具有豐富的實際經驗，三方協作開發可以做到優勢互補。我認為這是一個比較好的模式。數據處理軟件的開發是一項非常重要的核心工作，現在程序開發進展比較順利，數據處理組爭取8月底前將程序在網上，供大家試用。數據處理組編制數據處理軟件，關鍵是要充分考慮各級的不同需要，盡可能方便基層使用。各級地方政府給予經濟普查大量的投入，就是要盡快得到普查數據，而這次普查將為制定“十一五”規劃提供全面的基礎數據，所以從縣一級開始，就要保證能夠提供匯總數據。此外，各地區計算機硬件配備情況和網絡應用情況都不盡相同，數據處理軟件還要提供單機版和網絡版，供各級普查機構選用。
4．一定要把程序的培訓工作做好。高質量的程序是數據處理工作的基礎，對基層的程序培訓工作也是一個十分關鍵的環節。這次普查的特點是內容多、參與的部門多。普查方案的培訓國家采用了綜合培訓和分專業培訓相結合的方式。數據處理程序的培訓工作如何組織，應該有很好的計劃和安排，特別是要保證縣一級的基層人員都能熟練掌握數據處理程序，以完成經濟普查的數據處理任務。
5．按照國家的要求盡快做好數據處理設備的配備工作。各省要拿出一定經費進行數據處理軟硬件的配備，只有軟、硬件都齊備了，數據處理工作才有保證。
